Есть приложения.
ВВЕДЕНИЕ 3
1. Общая характеристика государственной власти и управления 5
1.1 Понятие и свойства государственной власти. Формы и способы ее осуществления 5
1.2 Сущность государственного управления 12
2. Особенности государственной власти и гражданского общества в контексте современной российской действительности. Отличия государственной власти от власти в первобытном обществе 16
2.1 Современное общество и государство России 16
2.2 Отличия государственной власти от власти в первобытном обществе 20
3. Влияние институтов в сфере взаимоотношений правового государства и гражданского общества 25
3.1 Институты в сфере взаимодействие государства и гражданского общества 25
3.2 Взаимоотношения правового государства и гражданского общества 29
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 34
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 38
ПРИЛОЖЕНИЯ 42
Актуальность рассматриваемой темы обусловлена тем фактом, что совре-менная российская действительность, со всей присущей ей консервативностью, однозначно указывает на важность своевременного пересмотра ряда имеющих место подходов к вопросам, касающимся взаимоотношений общества и государ-ства и взаимосвязанных с этих проблем, а соответственно, насущную необходи-мость исследования современных явлений и процессов, происходящих в рассмат-риваемой сфере в последнее время в контексте сравнительного анализа современ-ной власти государства и ее отличий от власти в первобытном обществе.
На сегодняшний день, вопросы, связанные с проявлениями государственной власти в сфере общественных взаимосвязей, вызывают глубокий интерес. Они со-временны в нынешних условиях, на них замыкаются непростые отношения, кото-рые лежат в сути самого феномена государственной власти, в тех огромных воз-можностях этих отношений оказывать постоянное воздействие не только друг на друга, но и на властные структуры.
Характеризуя уровень исследованности указанных вопросов в научной ли-тературе, обратим внимание, что тема, рассматриваемая в данной работе, в своё время исследовалась такими известными авторами как: С.С. Алексеев, В.К. Баба-ев, Е.И. Козлова, О.Е. Кутафин, В.Н. Кудрявцев, Б.Н. Топорнин, В.Н. Лысенко, Ю.А. Тихомиров, В.Е. Чиркин и др.
Таким образом, актуальность изучения данной проблемы с точки зрения её научной и практической значимости сомнений не вызывает.
Объектом настоящего исследования являются общественные отношения, складывающиеся в результате реализации государством своей власти.
Предмет исследования составили особенности и свойства государственной власти, в контексте взаимосвязи и взаимовлияния государственной власти и гра-жданского общества.
Целью настоящей работы является исследование государственной власти.
Исходя из намеченной цели, в настоящей работе поставлены следующие ос-новные задачи:
рассмотреть понятие и свойства государственной власти, а также формы и способы ее осуществления;
раскрыть сущность государственного управления;
проанализировать специфику современного общества и государства России;
исследовать отличия государственной власти от власти в первобытном обществе;
определить институты в сфере взаимодействие государства и граждан-ского общества;
выявить взаимоотношения правового государства и гражданского общества.
Методология исследования определяется современными методами теории познания, в числе которых были использованы общенаучные (диалектический, формально-логический, системно-структурный) и специальные (формально-юридический, сравнительно-правовой) методы познания. Применение указанных методов позволило всесторонне и целостно исследовать объект и предмет работы в их взаимосвязи и взаимозависимости.
Нормативную базу исследования составляют: Конституция Российской Фе-дерации, международные и российские нормативно-правовые акты.
Теоретическая основа настоящего исследования базируется на научных трудах отечественных специалистов в рассматриваемой сфере.
Структура работы обусловлена целями и задачами исследования и состоит из 42 страниц, которые содержат: введение, три главы, объединившие шесть па-раграфов, заключение, список использованных в работе нормативно-правовых актов и литературных источников, а также двух приложений.
Таким образом, основываясь на результатах проведённого исследования, можно сделать следующие обобщающие выводы.
Государственная власть - это особая разновидность власти социальной. Социальная власть первобытного общества обладает публичным (общественным) характером, в то время как в классово-организованном обществе - политическим. Таким образом в государстве власть носит политический характер.
Практическое большинство специалистов-исследователей, анализируя сущность государственной власти, обращают внимание на её характер, которому присущи политический, суверенный и универсальный регулятивный аспекты. Именно государственная власть обладает правом комплексного регулирования любых общественных отношений, подлежащих государственно-правовой регламентации, государственная власть имеет право легального принуждения и выступает в качестве социально-политического ориентира общества. Вместе с тем, в соответствующих научных публикациях рассматривается и другие подходы к пониманию её природы.
Власть государства является концентрированным выражением воли - силой, которая побуждает к действию. Кроме того, государственная власть – это своего рода психическое отношение, сила, вытекающая из осознания того что граждане зависят от государства.
Государственная власть представляет собой отношения публично-политического, волевого (руководства - подчинения) характера, которые возникают между госаппаратом и субъектами политической системы общества базируясь на правовых нормах, а при необходимости, используя в качестве опоры -государственное принуждение. Рассматриваемая власть имеет относительно самостоятельный характер и является базисом деятельности госаппарата.
Формы реализации государственной власти, представляют собой практическое выражение деятельности государства по реализации им своих функций.
Как способы, так и формы реализации власти государства устанавливаются самой его формой.
Формой правления определяется структура высших органов власти государства, а также, распределение соответствующей им компетенции.
Способы осуществления государственной власти объясняет понятие «государственный режим». Это категория, выражающая меру и характер участия субъектов государственного обобщения (граждан и подданных, социальных групп, общественных объединений) в формировании и осуществлении государственной власти. Режимы можно подразделить на демократические и диктаторские (авторитарные).
Таким образом, приходим к общему выводу о том, что формой государственного режима устанавливаются как способы, так и методы реализации государством своей власти.
Государственная власть нашей страны основана на двух принципах имеющих взаимосвязанный характер, это: «единство системы государственной власти» (часть 3 статьи 5 Конституции РФ) и «разделение властей» (статья 10 Конституции РФ).
С целью максимального повышения уровня эффективности госуправления применяется комплексный подход, обеспечиваемый формированием организационной структуры госуправления и установлением в этой структуре правового статуса любому органу госуправления.
Организацию госуправления необходимо формировать, отталкиваясь от соблюдения принципа разделения властей и по горизонтальному направлению (законодательная, исполнительная, судебная, и по вертикальному направлению (уровни федеральный и региональный).
Основы организации государственной власти базируются на следующих принципах: верховенства права, правового государства, разделения властей, демократизме и др. Указанные принципы тесным образом взаимосвязаны и являются фундаментом государственного устройства цивилизованных государств на современном этапе их развития.
Также, как и иные разновидности публичной власти, государственная, реализует свои функции по руководству общественными делами. Однако отличаясь от родоплеменной власти, государственная как бы стоит над гражданами, представляет собой единственную по содержанию и организации суверенную власть в обществе, которая регламентирует все важнейшие стороны жизни общества, реализуя свои функции властного характера относительно всех субъектов, принимающих участие в управлении общественными делами.
Важнейшей гарантией несокрушимости прав и свобод каждого гражданина выступает положение, закрепленное в Основном Законе нашей страны, согласно которому, в обязанность государственных структур, обладающих властными полномочиями, вменяется обеспечение каждого гражданина возможностью знакомиться с соответствующими материалами и документами, которыми непосредственным образом затрагиваются права и свободы гражданина.
Правовое государство признаёт право любого человека на защиту своих прав и свобод любыми способами, которые не запрещены действующим в настоящее время законодательством. Всё указанное, в своей совокупности возлагает на государство определённую ответственность перед гражданами. Однако и граждане несут ответственность перед государством, которое представляют его органы (Конституция РФ статьи 33, 45 часть 2), в тех случаях если они допускают со своей стороны действия, запрещённые законом.
Взаимодействие государства с гражданским обществом не может предполагать их противоборства, напротив, такое взаимодействие способствует формированию институтов в гражданском обществе, задачами которых являются не только осуществление функций присущих государственной власти, но и гарантии соблюдения частных интересов. Нарабатывая бесценный опыт формирования механизмов, с помощью которых реализуется взаимодействие публичной власти и общества, в нашей стране происходит постепенный процесс передачи части функций государственного управления негосударственным акторам.
В этой связи, представляется возможным вычленить закреплённые действующим законодательством такие организационно-правовые формы в которых осуществляется взаимодействие общества и государства, как: госкорпорации, автономные учреждения, общественные палаты и советы, государственно-частное партнёрство.
Достаточно большую перспективу имеет такая форма взаимодействия общества и государства, как привлечение саморегулируемых организаций к реализации госуправления, в первую очередь в финансовой, банковской сферах, разрешении споров, возникающих при осуществлении предпринимательской деятельности. Кроме того, можно отметить и специфическим образом саморегулируемые организации, в частности, третейские суды.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
