Выпускная квалификационная работа.
Объект исследования - Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад №27 «Филиппок» (г. Нижневартовск).
Проведен анализ за 2015-2017 годы.
Также есть аннотация, доклад и презентация к защите.
ВВЕДЕНИЕ 4
1. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ БЮДЖЕТНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ ДЕТСКИХ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ 6
1.1 Понятие и сущность бюджетного планирования в образовательных учреждениях 6
1.2 Нормативно-правовое регулирование бюджетного планирования детских дошкольных образовательных учреждений 12
1.3 Методика бюджетного планирования и оценка его эффективности в детских дошкольных образовательных учреждениях 18
2. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ БЮДЖЕТНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ ДЕТСКИХ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ НА ПРИМЕРЕ ДЕТСКИЙ САД № 27 «ФИЛИППОК» 30
2.1 Организационно-экономическая характеристика учреждения 30
2.2 Организация бюджетного планирования в учреждении и оценка его эффективности 34
2.3 Мероприятия по совершенствования бюджетного планирования в учреждении 42
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 53
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ 56
ПРИЛОЖЕНИЯ 60
Актуальность темы исследования заключается в том, что в современных условиях возрастает роль планирования не только для коммерческих предприятий, но и для государственных учреждений. В условиях нестабильности эффективная система бюджетного планирования играет важную роль для осуществления деятельности бюджетных учреждений. Эффективное планирование и бюджетирование требует предварительного анализа деятельности учреждения и внешней среды, а также разработки подробной последовательности действий для определения целей и их реализации.
Бюджетное планирование должно быть достаточно подробным для того, чтобы предвидеть и решать проблемы, а также для координации усилий различных специалистов. С другой стороны, система бюджетного планирования должна быть достаточно гибкой, чтобы позволить специалистам реагировать на неожиданные возмущения от внешней среды и воспользоваться возможностью, чтобы использовать новые возможности.
Бюджетное планирование хорошо работает в стабильной, понятной и предсказуемой среде. В этом случае планирование позволяет предвидеть все основные запланированные события и время, чтобы принять все полезные меры, включая эффективное размещение и использование ресурсов. Как показывает практика, бюджетные учреждения остро нуждаются в оперативной экономической и финансовой информации, что помогает оптимизировать затраты и доходы, принимать обоснованные управленческие решения. Кроме того, результаты бюджетирования оказывают влияние на размер государственного финансирования бюджетных предприятий.
С точки зрения динамичности внешней среды, специалистам планового отдела необходим инструмент, который позволяет прогнозировать возможные изменения в ситуации на рынке, чтобы спроектировать желаемое состояние учреждения в будущем и определить наиболее эффективные способы ее достижения, в целях обеспечения согласованности в работе подразделений, определяют потребности в ресурсах, контролировать эффективность работы учреждения. Бюджетное планирование является инструментом, с помощью которого эти цели могут быть достигнуты при обеспечении наиболее эффективного использования ресурсов.
Целью данной работы является оценка эффективности бюджетного планирования и разработка предложений по совершенствованию бюджетного планирования на примере МБДОУ ДС № 27 «Филиппок».
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
рассмотреть теоретические основы бюджетного планирования в бюджетном учреждении;
провести анализ и оценку эффективности бюджетного планирования на примере МБДОУ ДС № 27 «Филиппок»;
выявить проблемы и разработать направления совершенствования бюджетного планирования в МБДОУ ДС № 27 «Филиппок».
Объект исследования – система бюджетного планирования МБДОУ ДС № 27 «Филиппок». Предметом данной работы является оценка эффективности бюджетного планирования МБДОУ ДС № 27 «Филиппок».
Методической основой выпускной квалификационной работы является комплекс общенаучных методов (анализ, синтез, аналогия, прогнозирование, системный подход), а также специальных методов.
Степень разработанности данной темы достаточно высока. Отдельные статьи или разделы в монографиях по данной тематике опубликованы Л.Н. Агафоновой, А.С. Барзовой, М.А. Баташевой, и др.
Информационной основой исследования послужили законодательные нормативные акты РФ, монографии отечественных экономистов, статьи из специальных журналов.
Данная работа состоит из введения, двух глав, шести параграфов заключения, списка использованных источников и приложений.
На основании проведенного исследования можно сделать следующие выводы.
Бюджетным планированием является информационная система внутрипроизводственного управления, которая использует определенные финансовые инструменты, называемые бюджетами. Бюджетное планирование позволяет определять конкретные цели деятельности предприятия и осуществлять контроль выполнения поставленных планов.
К основным методам бюджетирования следует отнести: «нулевой» метод, метод «планирования от достигнутого».
Нулевой метод применяется на вновь созданных предприятиях и оценивает потенциальные возможности предприятия. Метод «планирования от достигнутого» позволяет использовать показатели прошлых отчетных периодов и использовать для прогнозирования различные математические методы, к которым можно отнести нормативный метод, метод экстраполяции, балансовый, матричный методы прогнозирования.
Характерной особенностью бюджетных учреждений является применение для бюджетирование метод сметного планирования и нормативно-затратный метод. Оценка эффективности бюджетного планирования должна содержать в себе сравнение плановых и фактических показателей, а так же расчет коэффициентов эффективности и интегрального показателя.
Нормативное регулирование бюджетного планирования в дошкольном образовательном учреждении регулируется БК РФ, Федеральным законом №83-ФЗ, Приказом Минфина РФ №137н и Минэкономразвития РФ №527, Федеральным законом от 05.04.2013 г. №44-ФЗ. Данные нормативные документы определяют порядок получения муниципального государственного заказ, методы расчета расходов по выполнению гос. услуг.
Оценка эффективности бюджетного планирования была проведена на материалах МБДОУ ДС №27 «Филиппок». Основным видом деятельности МБДОУ ДС №27 «Филиппок» является оказание услуг дошкольного образования. Деятельность учреждения организована в соответствие с действующим законодательством.
Структура управления МБДОУ ДС №27 «Филиппок» включает в себя коллегиальное управление, которое состоит из общего собрания трудового коллектива, педагогического совета, наблюдательного и попечительского совета и административного управления. Распределение обязанностей осуществляется на основании должностных инструкций.
МБДОУ ДС №27 «Филиппок» оказывает услуги платного и бесплатного дошкольного образования. Платные услуги позволяют дополнительно развивать у детей вокальные, танцевальные способности, а так же корректировать и развивать речь. Основными пользователями услуг детского сада являются дети от 2 до 7 лет. Пользователями платных услуг являются семьи с достатком выше среднего.
В ходе анализа выполнения бюджета доходов и расходов было выявлено следующее. Анализ бюджета расходов выявил превышение фактических расходов над плановыми в 2017 г., что было связано с незапланированным увеличением расходов по некоторым статьям, среди которых оплата коммунальных услуг, содержание имущества.
Основным источником финансирования деятельности МБДОУ ДС №27 «Филиппок» являются субсидии на выполнение государственного муниципального задания. Поступления от платных услуг в 2017 году составили 9201,9 тыс. руб. против 74158 тыс. руб. субсидий. Наибольшая доля финансовых ресурсов направляется на заработную плату - 56,54% всех расходов учреждения, и отчисления от нее - 17,26 процентов.
К основным направлениям совершенствования системы бюджетного планирования в учреждении является учет финансовых рисков в процессе планирования, применения специализированных программ, так же необходимы изменения на законодательном уровне в части нормативов затрат.
Расчеты показали, что применение программы QFinAnalysis для анализа финансовых показателей позволит получить экономический эффект в размере 30125 руб. в год. Окупаемость затрат составит 2,49 лет. Для совершенствования методики планирования платных услуг следует корректировать показатели на индекс потребительских цен.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
