Помощь студентам в учебе
Оценка эффективности бюджетного планирования детских дошкольных образовательных учреждений (Тюменский государственный педагогический университет)
|
Выпускная квалификационная работа.
Объект исследования - Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад №27 «Филиппок» (г. Нижневартовск).
Проведен анализ за 2015-2017 годы.
Также есть аннотация, доклад и презентация к защите.
ВВЕДЕНИЕ 4
1. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ БЮДЖЕТНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ ДЕТСКИХ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ 6
1.1 Понятие и сущность бюджетного планирования в образовательных учреждениях 6
1.2 Нормативно-правовое регулирование бюджетного планирования детских дошкольных образовательных учреждений 12
1.3 Методика бюджетного планирования и оценка его эффективности в детских дошкольных образовательных учреждениях 18
2. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ БЮДЖЕТНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ ДЕТСКИХ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ НА ПРИМЕРЕ ДЕТСКИЙ САД № 27 «ФИЛИППОК» 30
2.1 Организационно-экономическая характеристика учреждения 30
2.2 Организация бюджетного планирования в учреждении и оценка его эффективности 34
2.3 Мероприятия по совершенствования бюджетного планирования в учреждении 42
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 53
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ 56
ПРИЛОЖЕНИЯ 60
Объект исследования - Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад №27 «Филиппок» (г. Нижневартовск).
Проведен анализ за 2015-2017 годы.
Также есть аннотация, доклад и презентация к защите.
ВВЕДЕНИЕ 4
1. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ БЮДЖЕТНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ ДЕТСКИХ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ 6
1.1 Понятие и сущность бюджетного планирования в образовательных учреждениях 6
1.2 Нормативно-правовое регулирование бюджетного планирования детских дошкольных образовательных учреждений 12
1.3 Методика бюджетного планирования и оценка его эффективности в детских дошкольных образовательных учреждениях 18
2. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ БЮДЖЕТНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ ДЕТСКИХ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ НА ПРИМЕРЕ ДЕТСКИЙ САД № 27 «ФИЛИППОК» 30
2.1 Организационно-экономическая характеристика учреждения 30
2.2 Организация бюджетного планирования в учреждении и оценка его эффективности 34
2.3 Мероприятия по совершенствования бюджетного планирования в учреждении 42
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 53
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ 56
ПРИЛОЖЕНИЯ 60
Актуальность темы исследования заключается в том, что в современных условиях возрастает роль планирования не только для коммерческих предприятий, но и для государственных учреждений. В условиях нестабильности эффективная система бюджетного планирования играет важную роль для осуществления деятельности бюджетных учреждений. Эффективное планирование и бюджетирование требует предварительного анализа деятельности учреждения и внешней среды, а также разработки подробной последовательности действий для определения целей и их реализации.
Бюджетное планирование должно быть достаточно подробным для того, чтобы предвидеть и решать проблемы, а также для координации усилий различных специалистов. С другой стороны, система бюджетного планирования должна быть достаточно гибкой, чтобы позволить специалистам реагировать на неожиданные возмущения от внешней среды и воспользоваться возможностью, чтобы использовать новые возможности.
Бюджетное планирование хорошо работает в стабильной, понятной и предсказуемой среде. В этом случае планирование позволяет предвидеть все основные запланированные события и время, чтобы принять все полезные меры, включая эффективное размещение и использование ресурсов. Как показывает практика, бюджетные учреждения остро нуждаются в оперативной экономической и финансовой информации, что помогает оптимизировать затраты и доходы, принимать обоснованные управленческие решения. Кроме того, результаты бюджетирования оказывают влияние на размер государственного финансирования бюджетных предприятий.
С точки зрения динамичности внешней среды, специалистам планового отдела необходим инструмент, который позволяет прогнозировать возможные изменения в ситуации на рынке, чтобы спроектировать желаемое состояние учреждения в будущем и определить наиболее эффективные способы ее достижения, в целях обеспечения согласованности в работе подразделений, определяют потребности в ресурсах, контролировать эффективность работы учреждения. Бюджетное планирование является инструментом, с помощью которого эти цели могут быть достигнуты при обеспечении наиболее эффективного использования ресурсов.
Целью данной работы является оценка эффективности бюджетного планирования и разработка предложений по совершенствованию бюджетного планирования на примере МБДОУ ДС № 27 «Филиппок».
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
рассмотреть теоретические основы бюджетного планирования в бюджетном учреждении;
провести анализ и оценку эффективности бюджетного планирования на примере МБДОУ ДС № 27 «Филиппок»;
выявить проблемы и разработать направления совершенствования бюджетного планирования в МБДОУ ДС № 27 «Филиппок».
Объект исследования – система бюджетного планирования МБДОУ ДС № 27 «Филиппок». Предметом данной работы является оценка эффективности бюджетного планирования МБДОУ ДС № 27 «Филиппок».
Методической основой выпускной квалификационной работы является комплекс общенаучных методов (анализ, синтез, аналогия, прогнозирование, системный подход), а также специальных методов.
Степень разработанности данной темы достаточно высока. Отдельные статьи или разделы в монографиях по данной тематике опубликованы Л.Н. Агафоновой, А.С. Барзовой, М.А. Баташевой, и др.
Информационной основой исследования послужили законодательные нормативные акты РФ, монографии отечественных экономистов, статьи из специальных журналов.
Данная работа состоит из введения, двух глав, шести параграфов заключения, списка использованных источников и приложений.
Бюджетное планирование должно быть достаточно подробным для того, чтобы предвидеть и решать проблемы, а также для координации усилий различных специалистов. С другой стороны, система бюджетного планирования должна быть достаточно гибкой, чтобы позволить специалистам реагировать на неожиданные возмущения от внешней среды и воспользоваться возможностью, чтобы использовать новые возможности.
Бюджетное планирование хорошо работает в стабильной, понятной и предсказуемой среде. В этом случае планирование позволяет предвидеть все основные запланированные события и время, чтобы принять все полезные меры, включая эффективное размещение и использование ресурсов. Как показывает практика, бюджетные учреждения остро нуждаются в оперативной экономической и финансовой информации, что помогает оптимизировать затраты и доходы, принимать обоснованные управленческие решения. Кроме того, результаты бюджетирования оказывают влияние на размер государственного финансирования бюджетных предприятий.
С точки зрения динамичности внешней среды, специалистам планового отдела необходим инструмент, который позволяет прогнозировать возможные изменения в ситуации на рынке, чтобы спроектировать желаемое состояние учреждения в будущем и определить наиболее эффективные способы ее достижения, в целях обеспечения согласованности в работе подразделений, определяют потребности в ресурсах, контролировать эффективность работы учреждения. Бюджетное планирование является инструментом, с помощью которого эти цели могут быть достигнуты при обеспечении наиболее эффективного использования ресурсов.
Целью данной работы является оценка эффективности бюджетного планирования и разработка предложений по совершенствованию бюджетного планирования на примере МБДОУ ДС № 27 «Филиппок».
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
рассмотреть теоретические основы бюджетного планирования в бюджетном учреждении;
провести анализ и оценку эффективности бюджетного планирования на примере МБДОУ ДС № 27 «Филиппок»;
выявить проблемы и разработать направления совершенствования бюджетного планирования в МБДОУ ДС № 27 «Филиппок».
Объект исследования – система бюджетного планирования МБДОУ ДС № 27 «Филиппок». Предметом данной работы является оценка эффективности бюджетного планирования МБДОУ ДС № 27 «Филиппок».
Методической основой выпускной квалификационной работы является комплекс общенаучных методов (анализ, синтез, аналогия, прогнозирование, системный подход), а также специальных методов.
Степень разработанности данной темы достаточно высока. Отдельные статьи или разделы в монографиях по данной тематике опубликованы Л.Н. Агафоновой, А.С. Барзовой, М.А. Баташевой, и др.
Информационной основой исследования послужили законодательные нормативные акты РФ, монографии отечественных экономистов, статьи из специальных журналов.
Данная работа состоит из введения, двух глав, шести параграфов заключения, списка использованных источников и приложений.
На основании проведенного исследования можно сделать следующие выводы.
Бюджетным планированием является информационная система внутрипроизводственного управления, которая использует определенные финансовые инструменты, называемые бюджетами. Бюджетное планирование позволяет определять конкретные цели деятельности предприятия и осуществлять контроль выполнения поставленных планов.
К основным методам бюджетирования следует отнести: «нулевой» метод, метод «планирования от достигнутого».
Нулевой метод применяется на вновь созданных предприятиях и оценивает потенциальные возможности предприятия. Метод «планирования от достигнутого» позволяет использовать показатели прошлых отчетных периодов и использовать для прогнозирования различные математические методы, к которым можно отнести нормативный метод, метод экстраполяции, балансовый, матричный методы прогнозирования.
Характерной особенностью бюджетных учреждений является применение для бюджетирование метод сметного планирования и нормативно-затратный метод. Оценка эффективности бюджетного планирования должна содержать в себе сравнение плановых и фактических показателей, а так же расчет коэффициентов эффективности и интегрального показателя.
Нормативное регулирование бюджетного планирования в дошкольном образовательном учреждении регулируется БК РФ, Федеральным законом №83-ФЗ, Приказом Минфина РФ №137н и Минэкономразвития РФ №527, Федеральным законом от 05.04.2013 г. №44-ФЗ. Данные нормативные документы определяют порядок получения муниципального государственного заказ, методы расчета расходов по выполнению гос. услуг.
Оценка эффективности бюджетного планирования была проведена на материалах МБДОУ ДС №27 «Филиппок». Основным видом деятельности МБДОУ ДС №27 «Филиппок» является оказание услуг дошкольного образования. Деятельность учреждения организована в соответствие с действующим законодательством.
Структура управления МБДОУ ДС №27 «Филиппок» включает в себя коллегиальное управление, которое состоит из общего собрания трудового коллектива, педагогического совета, наблюдательного и попечительского совета и административного управления. Распределение обязанностей осуществляется на основании должностных инструкций.
МБДОУ ДС №27 «Филиппок» оказывает услуги платного и бесплатного дошкольного образования. Платные услуги позволяют дополнительно развивать у детей вокальные, танцевальные способности, а так же корректировать и развивать речь. Основными пользователями услуг детского сада являются дети от 2 до 7 лет. Пользователями платных услуг являются семьи с достатком выше среднего.
В ходе анализа выполнения бюджета доходов и расходов было выявлено следующее. Анализ бюджета расходов выявил превышение фактических расходов над плановыми в 2017 г., что было связано с незапланированным увеличением расходов по некоторым статьям, среди которых оплата коммунальных услуг, содержание имущества.
Основным источником финансирования деятельности МБДОУ ДС №27 «Филиппок» являются субсидии на выполнение государственного муниципального задания. Поступления от платных услуг в 2017 году составили 9201,9 тыс. руб. против 74158 тыс. руб. субсидий. Наибольшая доля финансовых ресурсов направляется на заработную плату - 56,54% всех расходов учреждения, и отчисления от нее - 17,26 процентов.
К основным направлениям совершенствования системы бюджетного планирования в учреждении является учет финансовых рисков в процессе планирования, применения специализированных программ, так же необходимы изменения на законодательном уровне в части нормативов затрат.
Расчеты показали, что применение программы QFinAnalysis для анализа финансовых показателей позволит получить экономический эффект в размере 30125 руб. в год. Окупаемость затрат составит 2,49 лет. Для совершенствования методики планирования платных услуг следует корректировать показатели на индекс потребительских цен.
Бюджетным планированием является информационная система внутрипроизводственного управления, которая использует определенные финансовые инструменты, называемые бюджетами. Бюджетное планирование позволяет определять конкретные цели деятельности предприятия и осуществлять контроль выполнения поставленных планов.
К основным методам бюджетирования следует отнести: «нулевой» метод, метод «планирования от достигнутого».
Нулевой метод применяется на вновь созданных предприятиях и оценивает потенциальные возможности предприятия. Метод «планирования от достигнутого» позволяет использовать показатели прошлых отчетных периодов и использовать для прогнозирования различные математические методы, к которым можно отнести нормативный метод, метод экстраполяции, балансовый, матричный методы прогнозирования.
Характерной особенностью бюджетных учреждений является применение для бюджетирование метод сметного планирования и нормативно-затратный метод. Оценка эффективности бюджетного планирования должна содержать в себе сравнение плановых и фактических показателей, а так же расчет коэффициентов эффективности и интегрального показателя.
Нормативное регулирование бюджетного планирования в дошкольном образовательном учреждении регулируется БК РФ, Федеральным законом №83-ФЗ, Приказом Минфина РФ №137н и Минэкономразвития РФ №527, Федеральным законом от 05.04.2013 г. №44-ФЗ. Данные нормативные документы определяют порядок получения муниципального государственного заказ, методы расчета расходов по выполнению гос. услуг.
Оценка эффективности бюджетного планирования была проведена на материалах МБДОУ ДС №27 «Филиппок». Основным видом деятельности МБДОУ ДС №27 «Филиппок» является оказание услуг дошкольного образования. Деятельность учреждения организована в соответствие с действующим законодательством.
Структура управления МБДОУ ДС №27 «Филиппок» включает в себя коллегиальное управление, которое состоит из общего собрания трудового коллектива, педагогического совета, наблюдательного и попечительского совета и административного управления. Распределение обязанностей осуществляется на основании должностных инструкций.
МБДОУ ДС №27 «Филиппок» оказывает услуги платного и бесплатного дошкольного образования. Платные услуги позволяют дополнительно развивать у детей вокальные, танцевальные способности, а так же корректировать и развивать речь. Основными пользователями услуг детского сада являются дети от 2 до 7 лет. Пользователями платных услуг являются семьи с достатком выше среднего.
В ходе анализа выполнения бюджета доходов и расходов было выявлено следующее. Анализ бюджета расходов выявил превышение фактических расходов над плановыми в 2017 г., что было связано с незапланированным увеличением расходов по некоторым статьям, среди которых оплата коммунальных услуг, содержание имущества.
Основным источником финансирования деятельности МБДОУ ДС №27 «Филиппок» являются субсидии на выполнение государственного муниципального задания. Поступления от платных услуг в 2017 году составили 9201,9 тыс. руб. против 74158 тыс. руб. субсидий. Наибольшая доля финансовых ресурсов направляется на заработную плату - 56,54% всех расходов учреждения, и отчисления от нее - 17,26 процентов.
К основным направлениям совершенствования системы бюджетного планирования в учреждении является учет финансовых рисков в процессе планирования, применения специализированных программ, так же необходимы изменения на законодательном уровне в части нормативов затрат.
Расчеты показали, что применение программы QFinAnalysis для анализа финансовых показателей позволит получить экономический эффект в размере 30125 руб. в год. Окупаемость затрат составит 2,49 лет. Для совершенствования методики планирования платных услуг следует корректировать показатели на индекс потребительских цен.
Подобные работы
- Отчет об преддипломной практике (Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад №27 «Филиппок» (г. Нижневартовск), Тюменский государственный педагогический университет)
Отчеты по практике, финансы и кредит. Язык работы: Русский. Цена: 300 р. Год сдачи: 2019 - Организационно-правовая система управления образованием
Магистерская диссертация, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 4870 р. Год сдачи: 2019