Дальневосточный федеральный округ и Китайская Народная Республика имеют долгую историю экономического сотрудничества. Общая граница была поводом для переговоров и создания дружеских и соседских отношений для взаимного мирного сосуществования. Также это послужило платформой для установления экономических и торговых отношений между двумя могущественными государствами.
Существуют как успехи, так и проблемы двустороннего сотрудничества. Однако позитивная тенденция преобладает, и в любом случае стороны пытаются избежать недопонимания и разрешить проблемные ситуации. На данный момент перед правительством России стоит задача добиться социально-экономического развития дальневосточного региона. В то время, как Китай озабочен вопросом развития фундаментального статуса и роли старой промышленной базы северо- восточного региона Китая.
В настоящее время региональное сотрудничество российского Дальнего Востока и Китая главным образом основывается на развитии строительства инфраструктуры. Это помогает расширить инвестиционное и торговое сотрудничество между регионами двух стран. Также способствует повышению конкурентоспособности регионов на международной арене и выхода на мировой рынок.
Помимо этого, увеличивается российско-китайское энергетическое сотрудничество. Ускоренное освоение энергоресурсов Дальнего Востока в настоящее время почти невозможно без участия китайского капитала. Поэтому Китайская Народная Республика принимает участие во многих проектах дальневосточного региона, касаемых добычи и экспорта энергоресурсов. Этот союз выгоден для обеих сторон, так как Китай нуждается в поставках сырья, а российскому Дальнему Востоку нужны инвестиции для реализации запланированных проектов.
Наблюдается постоянный рост объёма торговли. В настоящее время Китай уже давно является крупнейшим торговым партнером на Дальнем Востоке, крупнейшим источником импорта и третьим по величине экспортером. С расширением масштабов торговли обмен становится все более разнообразным, а его структура — более оптимизированной. В дополнение к непрерывному росту традиционного торгового ассортимента, доля высокотехнологичной продукции и продукции с высокой добавленной стоимостью также увеличивается.
Сотрудничество, привлечение капиталов, совместная разработка региональных ресурсов стали важной частью развития приграничного сотрудничества. В последние годы представители приграничных районов Китая, используя географические преимущества, то есть близость к российскому Дальнему Востоку, открывают новые совместные торгово-промышленные предприятия, такие как фермы, лесоперерабатывающие заводы и другие. Китайская сторона прикладывает усилия для развития строительства в регионе и способствует дальнейшему укреплению научно-технического сотрудничества двух стран. Россия и Китай вместе повышают уровень развития технологий в области сельскохозяйственных культур.
На основе анализа экономического сотрудничества КНР и Дальневосточного федерального округа РФ, а также прогнозе их дальнейшего взаимодействия, для усовершенствования отношений двух стран в сфере экономики можно дать следующие рекомендации.
У российского государства по-прежнему отсутствует понимание роли и места Китая в современной истории России, алгоритма использования потенциала и интереса Китая для собственного развития. Тем более отсутствует четкое понимание того, насколько важным для территории Дальнего Востока является взаимодействие с Китаем. Требуется ревизия и корректировка административной и нормативно-правовой базы взаимодействия: анализ и совершенствование заключенных договоров и соглашений, и корректировка российского законодательства, заключение новых соглашений с Китаем по вопросам приграничного сотрудничества и другое.
Есть необходимость заключить между таможенными органами России и КНР соглашения об установлении ответственности за контрабандный товар как российского перевозчика, так и таможенных органов, и грузоотправителей КНР, выпустивших товар на сопредельную сторону.
Для того, чтобы создать хорошие условия для инвестиций и бизнеса в китайско-российской народной торговле и расширить приграничную торговлю, настоятельно необходимо приложить все усилия для наведения порядка в торговле и нормализации хозяйственной деятельности.
Например, китайской стороне следует усилить пропаганду и рекламу китайских товаров на российском рынке, расширить влияние российских крупных предприятий и компаний в Китае, регулярно проводить выставки и торговые форумы, наладить обмены и контакты между китайскими и российскими неправительственными торговыми организациями, способствовать более тесному сотрудничеству и обмену информацией между экспертами из крупных китайских и российских предприятий и компаний. Повысить способность китайских предпринимателей учитывать хозяйственные риски и расширять свое присутствие на рынке. Усилить проверки качества китайских товаров, экспортируемых в Россию, решительно выявлять предприятия и лица, производящие поддельные и контрафактные товары, не допускать, чтобы такие товары вывозились за рубеж, повысить ответственность в защите репутации китайских товаров.
Тем временем, российская сторона должна приложить усилия для того, чтобы совершенствовать инвестиционный и предпринимательский климат в стране, обеспечить законные интересы китайских коммерсантов в России. Нужно повысить правовые знания сотрудников таможенных органов и пограничников, изменить бюрократический стиль работы, усилить контрольные и правоохранительные функции правительственных органов, укрепить взаимодействие таможенных властей, налоговых органов и банков. Совместными усилиями искоренить такую преступную деятельность в области экономики, как контрабанда, взяточничество, коррупция, уклонение от уплаты налогов и таможенных платежей.
Китайская и российская стороны должны совместно усилить функции правительств по контролю и управлению двусторонней народной торговлей, развивать экономическое сотрудничество в области торговли, обмена и услуг в соответствии с международными принципами, создать единую систему проверки и сертификации качества товаров. Кроме этого, активно способствовать расширению сотрудничества обеих стран в области высоких технологий, на взаимовыгодной основе способствовать созданию совместных компаний в приоритетных для каждой страны отраслях.
Фактором увеличения внешнеторгового оборота двух стран также может являться дальнейшее развитие межбанковского сотрудничества, развитие системы корреспондентских отношений банков, расположенных в приграничных российско-китайских регионах, ориентированное на расширение межбанковских расчетов по приграничной торговле, является фактором цивилизованного развития внешнеэкономических связей, формирующим культурное и экономическое трансграничное пространство.
В заключении отметим, что анализ текущего состояния российско- китайского совместного сотрудничества на Дальнем Востоке позволяет определять его скорее как потенциальный, чем реальный конкурентный ресурс приграничных регионов. Это связано и с особенностями сформировавшейся модели приграничного сотрудничества экспортно-сырьевой направленности, и с наличием огромного количества угроз, приводящих к увеличению масштабов геоэкономической ренты отсталости, уплачиваемой дальневосточными территориями не только китайским партнерам, но и центральным регионам РФ. Между тем развитие приграничного сотрудничества в ДФО имеет возможности для создания на его основе устойчивого конкурентного преимущества. Основой этого процесса должна стать реализация стратегии повышения конкурентоспособности приграничного региона в рамках осуществления конкурентной региональной политики.
Тем не менее, из полученных результатов можно сделать вывод, что Дальневосточный федеральный округ и Китайская Народная Республика имеют огромный потенциал экономического сотрудничества. У обоих сторон есть заинтересованность в совместном партнёрстве и возможность удовлетворить противоположные нужды. В связи с этим, мы можем предположить, что в ближайшем будущем можно будет наблюдать экономический рост приграничных районов соседствующих стран.


Купить