Формы и методы регулирования и стимулирования труда работников бюджетной сферы (Институт Мировых Цивилизаций)
|
Выпускная квалификационная работа.
Объект исследования - Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учрежде-ние «Детский сад № 21» города Барнаула.
Проведен анализ персонала учреждения за 2017-2019 годы.
Есть приложения.
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ И СТИМУЛИРОВАНИЯ ТРУДА РАБОТНИКОВ БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЫ 5
1.1. Сущность и системный характер регулирования и 5
стимулирования труда 5
1.2. Формы и методы регулирования и стимулирования труда 10
1.3. Особенности регулирования и стимулирования труда 14
работников бюджетной сферы 14
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ФОРМ И МЕТОДОВ РЕГУЛИРОВАНИЯ И СТИМУЛИРОВАНИЯ ТРУДА РАБОТНИКОВ МБДОУ «ДЕТСКИЙ САД №21» Г. БАРНАУЛА 19
2.1. Общая характеристика деятельности организации 19
2.2. Анализ количественного и качественного состава персонала организации 22
2.3. Формы и методы регулирования и стимулирования труда работников организации 26
ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ФОРМ И МЕТОДОВ РЕГУЛИРОВАНИЯ И СТИМУЛИРОВАНИЯ ТРУДА РАБОТНИКОВ МБДОУ «ДЕТСКИЙ САД №21» Г. БАРНАУЛА 32
3.1. Основные проблемы в сфере регулирования и стимулирования труда работников организации 32
3.2. Рекомендации по совершенствованию форм и методов регулирования и стимулирования труда работников организации 38
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 47
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 49
ПРИЛОЖЕНИЕ 1 54
ПРИЛОЖЕНИЕ 2 55
ПРИЛОЖЕНИЕ 3 56
Объект исследования - Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учрежде-ние «Детский сад № 21» города Барнаула.
Проведен анализ персонала учреждения за 2017-2019 годы.
Есть приложения.
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ И СТИМУЛИРОВАНИЯ ТРУДА РАБОТНИКОВ БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЫ 5
1.1. Сущность и системный характер регулирования и 5
стимулирования труда 5
1.2. Формы и методы регулирования и стимулирования труда 10
1.3. Особенности регулирования и стимулирования труда 14
работников бюджетной сферы 14
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ФОРМ И МЕТОДОВ РЕГУЛИРОВАНИЯ И СТИМУЛИРОВАНИЯ ТРУДА РАБОТНИКОВ МБДОУ «ДЕТСКИЙ САД №21» Г. БАРНАУЛА 19
2.1. Общая характеристика деятельности организации 19
2.2. Анализ количественного и качественного состава персонала организации 22
2.3. Формы и методы регулирования и стимулирования труда работников организации 26
ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ФОРМ И МЕТОДОВ РЕГУЛИРОВАНИЯ И СТИМУЛИРОВАНИЯ ТРУДА РАБОТНИКОВ МБДОУ «ДЕТСКИЙ САД №21» Г. БАРНАУЛА 32
3.1. Основные проблемы в сфере регулирования и стимулирования труда работников организации 32
3.2. Рекомендации по совершенствованию форм и методов регулирования и стимулирования труда работников организации 38
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 47
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 49
ПРИЛОЖЕНИЕ 1 54
ПРИЛОЖЕНИЕ 2 55
ПРИЛОЖЕНИЕ 3 56
Управленческая деятельность выступает как один из важнейших фак-торов функционирования любого предприятия. При этом организация деятельности на новом качественном уровне, который связан с применением значительного информационного и инновационного потенциалов, – сложный процесс, предполагающий выбор и осуществление фиксированного набора рациональных управленческих воздействий для обеспечения устойчивого развития. Однако, несмотря на достаточное количество информации данного рода, многие предприятия оказываются неспособными эффективно решать эти проблемы. Одной из главных причин сложившейся ситуации, наряду с нехваткой различного вида ресурсов, является неспособность руководителей правильно спроектировать систему регулирования и стимулирования труда, в том числе и в бюджетной сфере, а именно – в образовании.
Таким образом, актуальность данной проблемы обусловлена целым рядом причин. Во-первых, ростом значимости управленческого фактора в повышении эффективности образовательных услуг, требующего более полного использования организационного, информационного и кадрового потенциала. Во-вторых, необходимостью интенсификации управленческой деятельности на базе роста производительности управленческого труда. В-третьих, существенным ростом требований к качеству управления. В-четвертых, значительным увеличением информационной нагрузки на управленческий персонал.
Целью работы является поиск путей совершенствования системы регулирования и стимулирования труда в образовательной организации на примере МБОУ «Детский сад №21» (г. Барнаул).
Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:
раскрыть теоретические аспекты регулирования и стимулирования труда персонала с учетом особенностей функционирования образовательных организаций;
осуществить анализ системы регулирования и стимулирования труда в МБОУ «Детский сад №21»;
разработать рекомендации по совершенствованию системы регулирования и стимулирования труда в МБОУ «Детский сад №21».
Объектом исследования является система регулирования и стимулирования труда в бюджетной организации.
Предметом исследования стали регулирование и стимулирование труда в МБОУ «Детский сад №21».
Теоретическую основу исследования составляют труды отечественных и зарубежных авторов. Так, например, А.Я. Кибанов, В.П. Пугачев, Л.У. Стаут и др. затрагивают вопросы управления персоналом. В свою очередь, В.С. Абатурова, А.В. Давыдов, В.А. Караваев, Н.В. Самоукина, Т.О. Соломанидина и В.Г. Соломанидин, С.А. Шапиро и др. рассматривают проблемы мотивации и стимулирования трудовой активности персонала.
Для сбора и обработки материала в ходе исследования использовался комплекс взаимодополняющих методов, а именно изучение специальной литературы, обобщение, описание, прогнозирование, анализ, синтез и анкетирование.
Практическая значимость работы заключается в возможности использования результатов исследования для построения максимально эффективной системы регулирования и стимулирования труда в МБОУ «Детский сад №21».
Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и приложений. Во введении обозначены актуальность, цель, задачи, объект, предмет и методы исследования. В первой главе осуществляется анализ теоретических основ регулирования и стимулирования труда персонала. Вторая глава посвящена анализу этого элемента управления в МБОУ «Детский сад №21». По результатам анализа в третьей главе разработаны рекомендации, направленные на решение выявленных проблем. В заключении представлены выводы, сфор-мулированные в ходе исследования
Таким образом, актуальность данной проблемы обусловлена целым рядом причин. Во-первых, ростом значимости управленческого фактора в повышении эффективности образовательных услуг, требующего более полного использования организационного, информационного и кадрового потенциала. Во-вторых, необходимостью интенсификации управленческой деятельности на базе роста производительности управленческого труда. В-третьих, существенным ростом требований к качеству управления. В-четвертых, значительным увеличением информационной нагрузки на управленческий персонал.
Целью работы является поиск путей совершенствования системы регулирования и стимулирования труда в образовательной организации на примере МБОУ «Детский сад №21» (г. Барнаул).
Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:
раскрыть теоретические аспекты регулирования и стимулирования труда персонала с учетом особенностей функционирования образовательных организаций;
осуществить анализ системы регулирования и стимулирования труда в МБОУ «Детский сад №21»;
разработать рекомендации по совершенствованию системы регулирования и стимулирования труда в МБОУ «Детский сад №21».
Объектом исследования является система регулирования и стимулирования труда в бюджетной организации.
Предметом исследования стали регулирование и стимулирование труда в МБОУ «Детский сад №21».
Теоретическую основу исследования составляют труды отечественных и зарубежных авторов. Так, например, А.Я. Кибанов, В.П. Пугачев, Л.У. Стаут и др. затрагивают вопросы управления персоналом. В свою очередь, В.С. Абатурова, А.В. Давыдов, В.А. Караваев, Н.В. Самоукина, Т.О. Соломанидина и В.Г. Соломанидин, С.А. Шапиро и др. рассматривают проблемы мотивации и стимулирования трудовой активности персонала.
Для сбора и обработки материала в ходе исследования использовался комплекс взаимодополняющих методов, а именно изучение специальной литературы, обобщение, описание, прогнозирование, анализ, синтез и анкетирование.
Практическая значимость работы заключается в возможности использования результатов исследования для построения максимально эффективной системы регулирования и стимулирования труда в МБОУ «Детский сад №21».
Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и приложений. Во введении обозначены актуальность, цель, задачи, объект, предмет и методы исследования. В первой главе осуществляется анализ теоретических основ регулирования и стимулирования труда персонала. Вторая глава посвящена анализу этого элемента управления в МБОУ «Детский сад №21». По результатам анализа в третьей главе разработаны рекомендации, направленные на решение выявленных проблем. В заключении представлены выводы, сфор-мулированные в ходе исследования
Термин «трудовая мотивация» в современной науке и практике менеджмента связывается, прежде всего, с удовлетворением работниками собственных потребностей и ожиданий в выбранной ими работе, которое достигается в результате реализации их целей, согласованных с целями и задачами предприятия. Под стимулированием, в свою очередь, сегодня понимают комплекс мероприятий со стороны субъекта управления, применяемых им для повышения эффективности персонала.
Сопоставление понятий «регулирование» и «стимулирование» позволяет объединить их в одном определении, согласно которому стимулирование выступает как совокупность регулирующих действий со стороны работодателя в целях формирования мотивов, которые позволят работнику занять индивидуально осознанную позицию по отношению к своей трудовой деятельности, и вызовут у него потребность в развитии своих умений, навыков и способностей.
В практической части настоящего исследования проанализирована система регулирования и стимулирования трудовой активности персонала МБДОУ «Детский сад № 21».
Среднесписочная численность персонала МБДОУ «Детский сад № 21» составляет 23 человек, из них:
руководители – 1 человек (заведующий детским садом);
педагогический состав – 8 человек;
обслуживающий персонал – 14 человек.
Проведенный нами анализ позволил сделать вывод о том, что регулирование и стимулирование труда работников данной бюджетной организации недостаточно эффективны в связи с превалированием административных методов кадрового менеджмента, отсутствием целостной системы стимулирования персонала, несоответствием размера стимулирующих выплат в рамках качественной оценки выполняемой сотрудниками работы, малым количеством мотивационных мероприятий нематериального характера.
С учетом выявленных недостатков был разработан проект по совершенствованию системы регулирования и стимулирования труда МБДОУ «Детский сад № 21», предполагающий последовательную реализацию следующих шагов:
1) материальное стимулирование:
пересмотр механизмов назначения ежемесячного поощрения, прежде всего, стимулирующих выплат за счет их увязки с комплексной оценкой деятельности работника в рамках модели компетенций;
развитие системы оплаты труда в зависимости от четко сформулированных показателей эффективности и результативности их профессиональной служебной деятельности (система грейдинга с выделением критических факторов успеха – КПА, или KPI);
более активное использование гибкой системы материального неденежного стимулирования с внедрением дифференцированного «соцпакета»;
2) нематериальное стимулирование:
применение социально-психологических методов исследования и управления персоналом;
развитие наименее затратных средств морального стимулирования (вынесение благодарностей за добросовестный труд с вручением памятных грамот и подарков, привлечение сотрудников к решению важных управленческих вопросов и т.п.), дополнительно подкрепляемых материальными стимулами.
На реализацию проекта запланированы средства в размере 42 000 руб., которые должны быть выделены из бюджетных средств, предназначенных для повышения квалификации персонала администрации, ответственного за реализацию предложенных мероприятий. При этом все разработанные рекомендации не требуют привлечения дополнительного финансирования оплаты труда. Следовательно, предложенные рекомендации могут быть оценены как экономически выгодные.
Сопоставление понятий «регулирование» и «стимулирование» позволяет объединить их в одном определении, согласно которому стимулирование выступает как совокупность регулирующих действий со стороны работодателя в целях формирования мотивов, которые позволят работнику занять индивидуально осознанную позицию по отношению к своей трудовой деятельности, и вызовут у него потребность в развитии своих умений, навыков и способностей.
В практической части настоящего исследования проанализирована система регулирования и стимулирования трудовой активности персонала МБДОУ «Детский сад № 21».
Среднесписочная численность персонала МБДОУ «Детский сад № 21» составляет 23 человек, из них:
руководители – 1 человек (заведующий детским садом);
педагогический состав – 8 человек;
обслуживающий персонал – 14 человек.
Проведенный нами анализ позволил сделать вывод о том, что регулирование и стимулирование труда работников данной бюджетной организации недостаточно эффективны в связи с превалированием административных методов кадрового менеджмента, отсутствием целостной системы стимулирования персонала, несоответствием размера стимулирующих выплат в рамках качественной оценки выполняемой сотрудниками работы, малым количеством мотивационных мероприятий нематериального характера.
С учетом выявленных недостатков был разработан проект по совершенствованию системы регулирования и стимулирования труда МБДОУ «Детский сад № 21», предполагающий последовательную реализацию следующих шагов:
1) материальное стимулирование:
пересмотр механизмов назначения ежемесячного поощрения, прежде всего, стимулирующих выплат за счет их увязки с комплексной оценкой деятельности работника в рамках модели компетенций;
развитие системы оплаты труда в зависимости от четко сформулированных показателей эффективности и результативности их профессиональной служебной деятельности (система грейдинга с выделением критических факторов успеха – КПА, или KPI);
более активное использование гибкой системы материального неденежного стимулирования с внедрением дифференцированного «соцпакета»;
2) нематериальное стимулирование:
применение социально-психологических методов исследования и управления персоналом;
развитие наименее затратных средств морального стимулирования (вынесение благодарностей за добросовестный труд с вручением памятных грамот и подарков, привлечение сотрудников к решению важных управленческих вопросов и т.п.), дополнительно подкрепляемых материальными стимулами.
На реализацию проекта запланированы средства в размере 42 000 руб., которые должны быть выделены из бюджетных средств, предназначенных для повышения квалификации персонала администрации, ответственного за реализацию предложенных мероприятий. При этом все разработанные рекомендации не требуют привлечения дополнительного финансирования оплаты труда. Следовательно, предложенные рекомендации могут быть оценены как экономически выгодные.



