Тема: Административно-правовое регулирование государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности (Российская академия народного хозяйства и государственной службы (РАНХиГС))
Закажите новую по вашим требованиям
Представленный материал является образцом учебного исследования, примером структуры и содержания учебного исследования по заявленной теме. Размещён исключительно в информационных и ознакомительных целях.
Workspay.ru оказывает информационные услуги по сбору, обработке и структурированию материалов в соответствии с требованиями заказчика.
Размещение материала не означает публикацию произведения впервые и не предполагает передачу исключительных авторских прав третьим лицам.
Материал не предназначен для дословной сдачи в образовательные организации и требует самостоятельной переработки с соблюдением законодательства Российской Федерации об авторском праве и принципов академической добросовестности.
Авторские права на исходные материалы принадлежат их законным правообладателям. В случае возникновения вопросов, связанных с размещённым материалом, просим направить обращение через форму обратной связи.
📋 Содержание
Введение 3
Глава 1. Теоретико-правовые аспекты административно-правового регулирования государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности 6
1.1 Государственная регистрация субъектов предпринимательской деятельности в системе административно-правового регулирования 6
1.2 Административно-правовое регулирование способов государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности 12
Глава 2. Правовое регулирование процедуры государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности в Российской Федерации 19
2.1 Представление заявителем документов для государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности 19
2.2 Принятие решения о государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности 25
2.3 Правовое регулирование отказа в государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности 33
Заключение 43
Список использованных источников 45
📖 Введение
Несмотря на то, что возможность реализовать право на осуществление предпринимательской деятельности в России достаточно широко используется, отдельные аспекты административно-правового регулирования до настоящего времени недостаточно разработаны с позиции теории, в результате чего на практике возникает немало проблем и сложностей. Недостаточно освещены в теории такие вопросы, как цели и задачи административно-правового регулирования регистрации субъектов предпринимательства. Недостаточно внимания уделяется вопросам правового регулирования самой процедуры регистрации лиц, намеревающихся осуществлять предпринимательскую деятельность.
Необходимость осуществления административно-правового регулирования регистрации субъектов предпринимательской деятельности в России обусловлена тем, что создание разного рода юридических лиц, преимущественно обществ с ограниченной ответственностью, осуществляется с целью реализации противоправных схем ухода от налогов, а также с иными противоправными целями. В аспекте данных проблем вопрос о правовой регламентации государственной регистрации субъектов предпринимательства становится достаточно актуальным, поскольку риски злоупотреблений присутствуют.
Приведенные выше доводы свидетельствуют об актуальности темы, выбранной для исследования в рамках настоящей работы.
Степень изученности темы относительно невелика, поскольку вопросы государственной регистрации и ее администрирования с позиции теории редко привлекают внимание ученых и исследователей. Признание необходимости осуществления государственной регистрации лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, повлекло за собой разработку нормативно-правового обоснования, но без углубленного изучения теоретического аспекта. Вместе с тем можно выделить таких ученых, как Ю.В. Алексеев, Л.Ю. Грудцына, А.П. Радкевич, И.В. Зыкова, С.А. Панютин.
Объектом исследования выступает законодательство России, регламентирующее административно-правовое регулирование государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности, правовые позиции высших судов, материалы судебной практики, воззрения теоретиков, а также исследования на данную тему, публикуемые в периодических изданиях.
Предметом исследования в настоящей работе выступают правоотношения, возникающие в процессе административно-правового регулирования государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности.
При написании настоящей работы была поставлена цель выявления проблем административно-правового регулирования государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности и определение способов их решения.
Для достижения данной цели необходимо последовательно решить следующие задачи:
раскрыть понятие административно-правового регулирования государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности;
проанализировать административно-правовое регулирование государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности;
рассмотреть представление заявителем документов для государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности;
охарактеризовать принятие решения о государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности;
провести анализ правового регулирования отказа в государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности
В процессе написания настоящей работы были использованы такие общенаучные методы познания, как сравнительно-правовой, метод анализа, синтеза, формально-логический, а также иные. Метод контент-анализа был применен для изучения и анализа материалов судебной практики.
Теоретическая и практическая значимость работы заключается в выявлении проблем правового регулирования регистрации субъектов предпринимательской деятельности, влекущих за собой возникновение сложностей практического характера. Результаты исследования могут быть в дальнейшем использованы как основа для проведения исследования и выдвижения предложений о совершенствовании законодательства.
Настоящая работа состоит из введения, основной части, разделенной на две главы, заключения и списка использованных источников. Во введении определены задача, цель, объект и предмет исследования, уделено внимание степени научной разработанности темы. Глава первая посвящена исследованию теоретико-правовых аспектов административно-правового регулирования государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности.
Во второй главе внимание уделено правовому регулированию процедуры государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности в Российской Федерации на всех стадиях ее проведения. Кроме того, осуществлен анализ правоприменительной практики по вопросам, возникающим в процессе регистрации субъектов предпринимательской деятельности. Заключение содержит обобщающие выводы по результатам проведенного исследования. Список использованных источников и литературы включает в себя нормативно-правовые акты, теоретические исследования, позиции высших судов и правоприменительную практику, изученные при проведении исследования в связи с написанием настоящей работы
✅ Заключение
Государственная регистрация субъектов предпринимательской деятельности осуществляется в целях учета и систематизации данных о лицах, занимающихся коммерческой деятельностью. Сама предпринимательская деятельность в отсутствие регистрации, то есть внесения сведений в единый государственный реестр юридических лиц либо в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, не допускается. Соответственно, государственную регистрацию стоит рассматривать как способ узаконить деятельность субъектов предпринимательства.
Государственная регистрация сведений о коммерческих юридических лицах и индивидуальных предпринимателях позволяет систематизировать сведения о них, что важно в аспекте налогообложения, а также контроля в отношении отдельных видов деятельности и права на осуществление предпринимательской деятельности в целом.
Правовое регулирование вопросов государственной регистрации осуществляется на федеральном уровне. В зависимости от того, о регистрации каких сведений о субъекте предпринимательской деятельности идет речь, применяется та или иная процедура, а также отличается состав документов, предоставляемых в налоговые органы для ее осуществления.
Государственная регистрация осуществляется в три этапа. Первый – это предоставление оформленных документов, в соответствии с действующим законодательством, то есть законами и подзаконными нормативными правовыми актами в регистрирующий орган. Затем начинается второй этап проверки документов. Сомнения в достоверности указанных сведений и приложенных документов рассматриваются с точки зрения закона как препятствие для государственной проверки. При возникновении сомнений налоговый орган вправе провести проверку, приостановив совершение регистрационных действий. По результатам принимается решение о государственной регистрации либо отказе в государственной регистрации. При отсутствии сомнений в достоверности представленных сведений, регистрационные действия осуществляются без проведения проверки.
В процессе проведения исследования был выявлен ряд проблем правового регулирования вопросов государственной регистрации. В первую очередь, следует отметить риск возникновения противоречия между интересами единоличного исполнительного органа, наделенного правом действовать от имени юридического лица без доверенности, и интересами участников юридического лица. Отсутствие в законе положения о том, что участники юридического лица в обязательном порядке извещаются о поступлении документов для государственной регистрации, позволяет злоупотреблять своими полномочиями. Следовательно, данный вопрос нуждается в детальной проработке для того, чтобы минимизировать подобные риски.
Вторая проблема, на которой было заострено внимание – это адрес регистрации. Она актуальна для субъектов малого предпринимательства, то есть микропредприятий и индивидуальных предпринимателей. Для регистрации сведений об адресе, в обязательном порядке предоставляются документы, подтверждающие права заявителя на помещение или здание. Аренда или приобретение помещения либо здания в собственность не всегда возможны для тех, кто начинает предпринимательскую деятельность. В отдельных случаях отсутствует необходимость в аренде или приобретении специального помещения с учетом характера деятельности. В подобной ситуации представляется целесообразным пересмотреть положения о местонахождении, то есть адресе указанных лиц. Как вариант, предлагается признавать допустимым регистрацию по месту нахождения учредителя.



