Муниципальный заказ на жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ) как инструмент развития конкуренции (Управление городским хозяйством, Алтайский институт экономики (филиал Санкт-Петербургского университета технологий управления и экономики))
Работа сделана на примере Ленинградской области.
Введение 3
1 Понятие муниципальный заказ 4
2 Закупки коммунальных услуг, на примере Ленинградской области 9
Заключение 23
Список литературы 24
Работа посвящена проблемам размещения и исполнения муниципального заказа на ЖКУ на примере Ленинградской области.
В условиях рыночных отношений особое значение приобретает проблема разработки и внедрения новых методов государственного и муниципального управления.
Одним из таких методов, позволяющих наиболее эффективно распоряжаться бюджетными средствами, является муниципальный заказ, дающий возможность внедрить конкурсные начала в процесс осуществления расходов муниципальных образований. В то же время ключевой проблемой применения муниципального заказа становится его правовое обеспечение. В связи с этим тема работы является достаточно актуальной.
Целью работы является рассмотрение особенностей муниципального заказа на ЖКУ на примере Ленинградской области.
Задачи:
рассмотреть понятие «муниципальный заказ»;
показать особенности закупка коммунальных услуг, на примере Ленинградской области.
Объект исследования: общественные отношения, связанные с муниципальными заказами.
Предмет: муниципальный заказ на ЖКУ.
Методы исследования: метод сравнения, метод обобщения и реферативного изложения.
Структура работы: введение, два параграфа, заключение, список литературы.
В настоящее время размещение муниципального заказа является необходимым инструментом государственного регулирования экономики, который позволяет экономно и по целевому назначению расходовать бюджетные средства.
В узком смысле, муниципальный заказ - это закупка органами местного самоуправления, осуществляемая при помощи общественных средств, как правило, бюджетных. В широком смысле понятие муниципальный заказ трактуется как совокупность заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, производство работ, оказание услуг за счет средств местного бюджета. Чрезвычайно важно рационально и эффективно разместить муниципальные заказы, что напрямую зависит от грамотной организации закупочного процесса.
Муниципальный заказ на жилищно-коммунальное обслуживание - в РФ - поручение (муниципального) заказчика по производству и предоставлению жилищно-коммунальных услуг, по обеспечению надежности объектов инженерной инфраструктуры с использованием средств бюджета.
Отношения по осуществлению государственных и муниципальных закупок регулируются Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Размещение муниципальных заказов на жилищно-коммунальное обслуживание проходит открыто. Редко, когда проводятся закрытые тендеры, например, в случаях с соблюдением государственной безопасности, или, когда необходимо выполнить заказ в сжатые сроки. Для этого так же необходимо получить разрешение уполномоченных органов.
Основная часть муниципальных заказов в Ленинградской области была размещена в электронной форме. В меньшей степени путем открытого конкурса.