ОБЩИЕ УСЛОВИЯ УДОСТОВЕРЕНИЯ СДЕЛОК НОТАРИУСОМ
|
Введение 3
ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА НОТАРИАЛЬНОГО УДОСТОВЕРЕНИЯ СДЕЛОК КАК СПОСОБА ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАКОННЫХ ПРАВ И ИНТЕРЕСОВ УЧАСТНИКОВ ГРАЖДАНСКОГО ОБОРОТА 9
§ 1. Понятие и условия нотариального удостоверения сделок 10
§ 2. Порядок совершения нотариальных действий при удостоверении сделок 12
ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ НОТАРИАЛЬНОГО УДОСТОВЕРЕНИЯ ДОГОВОРОВ 23
§ 1. Нотариальное удостоверение договоров, связанных с отчуждением
недвижимого имущества 23
§ 2. Нотариальное удостоверение брачного договора и соглашения о разделе совместно нажитого имущества 29
§ 3. Нотариальное удостоверение прочих договоров 39
ГЛАВА 3. ОСОБЕННОСТИ НОТАРИАЛЬНОГО УДОСТОВЕРЕНИЯ ОДНОСТОРОННИХ СДЕЛОК 47
§ 1. Нотариальное удостоверение завещания 47
§2. Нотариальное удостоверение доверенности 57
§3. Нотариальное удостоверение согласия на совершение сделок, связанных с отчуждением имущества 62
Заключение 71
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 75
ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА НОТАРИАЛЬНОГО УДОСТОВЕРЕНИЯ СДЕЛОК КАК СПОСОБА ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАКОННЫХ ПРАВ И ИНТЕРЕСОВ УЧАСТНИКОВ ГРАЖДАНСКОГО ОБОРОТА 9
§ 1. Понятие и условия нотариального удостоверения сделок 10
§ 2. Порядок совершения нотариальных действий при удостоверении сделок 12
ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ НОТАРИАЛЬНОГО УДОСТОВЕРЕНИЯ ДОГОВОРОВ 23
§ 1. Нотариальное удостоверение договоров, связанных с отчуждением
недвижимого имущества 23
§ 2. Нотариальное удостоверение брачного договора и соглашения о разделе совместно нажитого имущества 29
§ 3. Нотариальное удостоверение прочих договоров 39
ГЛАВА 3. ОСОБЕННОСТИ НОТАРИАЛЬНОГО УДОСТОВЕРЕНИЯ ОДНОСТОРОННИХ СДЕЛОК 47
§ 1. Нотариальное удостоверение завещания 47
§2. Нотариальное удостоверение доверенности 57
§3. Нотариальное удостоверение согласия на совершение сделок, связанных с отчуждением имущества 62
Заключение 71
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 75
Актуальность исследования. Нотариат в Российской Федерации обеспечивает защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем осуществления нотариусом деятельности, предусмотренной законодательством, в том числе путем удостоверения сделок.
Становление нотариата в РФ свидетельствует о том, что закономерности его возникновения и развития, в первую очередь, связаны с развитием гражданского оборота. Назначение института было вызвано потребностью общества в содействии субъектам права в совершении сделок и юридическом закреплении приобретаемых прав. Благодаря наличию нотариата обеспечивается бесспорность имущественных прав участников гражданского оборота.
В настоящее время прослеживается тенденция совершенствования законодательства в сфере нотариата. Поэтапно с 1 января 2015 г. в законодательство вводятся изменения, касающиеся деятельности нотариуса. Данные нововведения повышают роль нотариата в гражданском обороте и регулирует основы его деятельности.
Таким образом, происходит совершенствование законодательства о нотариате в Российской Федерации, но надо отметить, что некоторые пробелы и юридические коллизии, несмотря на это, имеют место быть. Потенциал законодательного регулирования нотариальной деятельности далеко не исчерпан.
В современной ситуации, когда развитие рыночных отношений в экономике привело к возрастанию количества совершаемых сделок, большое значение имеет защита имущественных прав граждан.
Статистика нотариата свидетельствует о том, что наиболее распространенным действием, совершаемым нотариусам, является нотариальное удостоверение сделок. За 2016 год статистика указывает: наиболее чаще удостоверяемым нотариусом видом договора является договор об отчуждении жилых помещений. За год нотариально удостоверены были почти полмиллиона указанных сделок. Надо отметить количество удостоверенных доверенностей, число которых достигло чуть больше 8 миллионов. Также распространенным остается действие по удостоверению нотариусом завещаний, общее число которых составляет чуть больше полмиллиона .
Если говорить о тенденции, то отметим, что по сравнению с прошлыми годами граждане стали реже обращаться за уходящими в прошлое свидетельствованиями верности копий и удостоверениями доверенностей. Зато чаще стали нотариально удостоверять сделки, большую роль в этом играет значительное повышение уровня ответственности нотариуса. Расширение полномочий нотариусов в корпоративной сфере помогает обеспечить защиту прав собственников: в 1,5 раза выросло количество договоров, которые связаны с отчуждениями долей в уставном капитале обществ с ограниченной ответственностью .
Все вышеизложенные аспекты свидетельствуют об актуальности выбранной темы. Изучение проблем, возникающих в ходе осуществления обязанности участников гражданского оборота по нотариальному удостоверению сделок, направлено на поиск путей устранения выявленных недостатков.
Степень научной разработанности темы диссертационного исследования. Исследованию теоретических и практических проблем нотариата посвящены значительное количество работ. Нотариат начал развиваться в отечественной юридической науке до революции 1917 г. Среди исследований дореволюционных авторов наиболее систематическим, обширным, обобщающим является труд Н.П. Ляпидевского "История нотариата". Также среди авторов работ о нотариате в дореволюционной Росси можно выделить работы А.М. Фемилиди «Русский нотариат», а также работы К.П. Победоносцева, К.А. Неволина, А.Ф. Мациевича.
При подготовке диссертации использовалась современная отечественная литература по истории и теории нотариата следующих авторов:
В.П.Казимирчука, Г.В.Атамчука, С.С.Алексеева, Н.И.Авдеенко, М.А.Кабаковой, Д.А.Керимова, В.Н.Кудрявцева, Б.М.Лазарева, П.И.Седугина, А.А.Соловьева, Л.И.Спиридонова, К.Ф.Шеремета и др.
Объектом диссертационной работы являются общественные отношения, возникающие в процессе реализации правовых норм, регламентирующих порядок нотариального удостоверения сделок.
Предмет исследования составляют законодательные нормы регулирования нотариального удостоверения сделок в РФ и в отдельных зарубежных странах, доктрина, судебная практика, теоретические вопросы правового регулирования порядка нотариального удостоверения сделок.
Целью диссертационного исследования является формирование целостного научного представления о нотариальном удостоверении сделок как способа обеспечения законных прав и интересов участников гражданского оборота, выявление пробелов правового регулирования при реализации нотариусом деятельности по удостоверению сделок и внесение предложений по его совершенствованию.
Для достижения указанной цели в диссертационном исследовании поставлены следующие задачи:
1. дать общую характеристику нотариального удостоверения сделок участников гражданского оборота, раскрыть содержание понятия нотариального удостоверения сделок;
2. раскрыть условия и порядок совершения нотариальных действий при удостоверении сделок;
3. выявить механизм нотариального удостоверения договоров, связанных с отчуждением недвижимого имущества;
4. раскрыть порядок составления и нотариального удостоверения брачного договора и соглашения о разделе нажитого имущества;
5. выявить механизм нотариального удостоверения иных договоров;
6. обосновать особенности процедуры нотариального удостоверения односторонних сделок: завещания, доверенности, согласия на совершение сделок.
Методологическая основа исследования. При написании первой главы диссертационной работы преимущественно использовались общие методы научного познания, такие как анализ, синтез и сравнение. При написании второй и третей глав были использованы специальные методы научного познания такие как, формально-логический, диалектический, структурно-функциональный, метод сравнительного правоведения, технико-юридический анализ. Выводы и рекомендации, сформулированные в работе, основаны на сравнительном анализе правовых норм, предусмотренных в различных нормативно-правовых актах, регулирующих нотариальное удостоверение сделок.
Нормативно-правовую основу исследования составили: Конституция РФ, ФЗ «Основы законодательства нотариата в РФ», Гражданский кодекс РФ, Гражданский процессуальный кодекс РФ, иные федеральные законы, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы о нотариате, постановления Пленума Верховного Суда РФ, материалы судебной практики.
Теоретическую основу исследования составляют труды отечественных авторов: Бахитовой Д.В., Бахарева П.В., Диордиевой О.Н., Москаленко И.В., Свиреповой К. А., Суханова Е.С., Ярошенко К.Б., Муратовой А.С., Косаревой И.А., Косарева А.А., Воробьевой Е.А. и др.
Также в исследовании были использованы информационные ресурсы Интернета, данные официальной статистики.
Научная новизна работы состоит в том, что в ней сформулировано комплексное научное представление о нотариальном удостоверении сделок как способа обеспечения законных прав и интересов участников гражданского оборота.
Наиболее существенные аспекты, отражающие научную новизну работы, заключается в следующих положениях, выносимых на защиту:
1. Предлагается внести обоснованные изменения в ст. 54 Основ законодательства РФ о нотариате и закрепить за нотариусом обязанность не только по разъяснению проекта сделки, но и разъяснение положения нормативно-правовых актов, применяемых при заключении такого рода сделки, правовых последствий данной сделки для сторон и третьих лиц. В связи с этим предлагается новая редакция ст.54 Основ законодательства РФ о нотариате.
2. Обосновывается необходимость закрепления нормы об обязательном нотариальном удостоверении сделок с имуществом недееспособных, ограниченно дееспособных, несовершеннолетних в Федеральном законе от 24.04.2008 N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» и внести соответствующие изменения в п. 2 ст. 20 в ФЗ «Об опеке и попечительстве».
3. В целях защиты прав и интересов супругов предлагается предусмотреть в нормах СК РФ примерный перечень условий, которые дают понять, что их наличие в брачном договоре крайне ущемляет права одного из супруга. В настоящее время считаем, что выявление таких условий является обязанностью нотариуса. Именно нотариус не должен допустить удостоверение брачного договора заведомо ставящего одного из супруга в крайне неблагоприятное положение.
4. В связи со сложившейся экономической ситуации считаем целесообразным закрепить обязательное нотариальное удостоверение сделок залога недвижимости, заключаемых межу физическими лицами, в целях защиты интересов залогодателя. В связи с этим предлагается внести изменения в Федеральный закон от 16.07.1998 N 102-ФЗ (ред. от 25.11.2017) "Об ипотеке (залоге недвижимости)"
5. Доказывается необходимость закрепления обязательной нотариальной формы для договоров займа, заключаемых между физическими лицами, и соответственно предлагается внести изменения в п. 1 ст. 808 ГК РФ.
6. Обосновывается необходимость отказа от запрета выступать свидетелями при удостоверении нотариусом закрытого завещания лицам, в пользу которого составлено завещание или сделан завещательный отказ, супругу такого лица, его детям и родителям и в связи с этим внести изменения в ст. 1124 Основ законодательства РФ о нотариате
7. Предлагается закрепить в Семейном кодексе РФ норму о праве супруга, давшего согласия на совершение сделки, отменить ее, ограничив данное право моментом совершение сделки и соответственно соблюдением нотариальной формы.
Становление нотариата в РФ свидетельствует о том, что закономерности его возникновения и развития, в первую очередь, связаны с развитием гражданского оборота. Назначение института было вызвано потребностью общества в содействии субъектам права в совершении сделок и юридическом закреплении приобретаемых прав. Благодаря наличию нотариата обеспечивается бесспорность имущественных прав участников гражданского оборота.
В настоящее время прослеживается тенденция совершенствования законодательства в сфере нотариата. Поэтапно с 1 января 2015 г. в законодательство вводятся изменения, касающиеся деятельности нотариуса. Данные нововведения повышают роль нотариата в гражданском обороте и регулирует основы его деятельности.
Таким образом, происходит совершенствование законодательства о нотариате в Российской Федерации, но надо отметить, что некоторые пробелы и юридические коллизии, несмотря на это, имеют место быть. Потенциал законодательного регулирования нотариальной деятельности далеко не исчерпан.
В современной ситуации, когда развитие рыночных отношений в экономике привело к возрастанию количества совершаемых сделок, большое значение имеет защита имущественных прав граждан.
Статистика нотариата свидетельствует о том, что наиболее распространенным действием, совершаемым нотариусам, является нотариальное удостоверение сделок. За 2016 год статистика указывает: наиболее чаще удостоверяемым нотариусом видом договора является договор об отчуждении жилых помещений. За год нотариально удостоверены были почти полмиллиона указанных сделок. Надо отметить количество удостоверенных доверенностей, число которых достигло чуть больше 8 миллионов. Также распространенным остается действие по удостоверению нотариусом завещаний, общее число которых составляет чуть больше полмиллиона .
Если говорить о тенденции, то отметим, что по сравнению с прошлыми годами граждане стали реже обращаться за уходящими в прошлое свидетельствованиями верности копий и удостоверениями доверенностей. Зато чаще стали нотариально удостоверять сделки, большую роль в этом играет значительное повышение уровня ответственности нотариуса. Расширение полномочий нотариусов в корпоративной сфере помогает обеспечить защиту прав собственников: в 1,5 раза выросло количество договоров, которые связаны с отчуждениями долей в уставном капитале обществ с ограниченной ответственностью .
Все вышеизложенные аспекты свидетельствуют об актуальности выбранной темы. Изучение проблем, возникающих в ходе осуществления обязанности участников гражданского оборота по нотариальному удостоверению сделок, направлено на поиск путей устранения выявленных недостатков.
Степень научной разработанности темы диссертационного исследования. Исследованию теоретических и практических проблем нотариата посвящены значительное количество работ. Нотариат начал развиваться в отечественной юридической науке до революции 1917 г. Среди исследований дореволюционных авторов наиболее систематическим, обширным, обобщающим является труд Н.П. Ляпидевского "История нотариата". Также среди авторов работ о нотариате в дореволюционной Росси можно выделить работы А.М. Фемилиди «Русский нотариат», а также работы К.П. Победоносцева, К.А. Неволина, А.Ф. Мациевича.
При подготовке диссертации использовалась современная отечественная литература по истории и теории нотариата следующих авторов:
В.П.Казимирчука, Г.В.Атамчука, С.С.Алексеева, Н.И.Авдеенко, М.А.Кабаковой, Д.А.Керимова, В.Н.Кудрявцева, Б.М.Лазарева, П.И.Седугина, А.А.Соловьева, Л.И.Спиридонова, К.Ф.Шеремета и др.
Объектом диссертационной работы являются общественные отношения, возникающие в процессе реализации правовых норм, регламентирующих порядок нотариального удостоверения сделок.
Предмет исследования составляют законодательные нормы регулирования нотариального удостоверения сделок в РФ и в отдельных зарубежных странах, доктрина, судебная практика, теоретические вопросы правового регулирования порядка нотариального удостоверения сделок.
Целью диссертационного исследования является формирование целостного научного представления о нотариальном удостоверении сделок как способа обеспечения законных прав и интересов участников гражданского оборота, выявление пробелов правового регулирования при реализации нотариусом деятельности по удостоверению сделок и внесение предложений по его совершенствованию.
Для достижения указанной цели в диссертационном исследовании поставлены следующие задачи:
1. дать общую характеристику нотариального удостоверения сделок участников гражданского оборота, раскрыть содержание понятия нотариального удостоверения сделок;
2. раскрыть условия и порядок совершения нотариальных действий при удостоверении сделок;
3. выявить механизм нотариального удостоверения договоров, связанных с отчуждением недвижимого имущества;
4. раскрыть порядок составления и нотариального удостоверения брачного договора и соглашения о разделе нажитого имущества;
5. выявить механизм нотариального удостоверения иных договоров;
6. обосновать особенности процедуры нотариального удостоверения односторонних сделок: завещания, доверенности, согласия на совершение сделок.
Методологическая основа исследования. При написании первой главы диссертационной работы преимущественно использовались общие методы научного познания, такие как анализ, синтез и сравнение. При написании второй и третей глав были использованы специальные методы научного познания такие как, формально-логический, диалектический, структурно-функциональный, метод сравнительного правоведения, технико-юридический анализ. Выводы и рекомендации, сформулированные в работе, основаны на сравнительном анализе правовых норм, предусмотренных в различных нормативно-правовых актах, регулирующих нотариальное удостоверение сделок.
Нормативно-правовую основу исследования составили: Конституция РФ, ФЗ «Основы законодательства нотариата в РФ», Гражданский кодекс РФ, Гражданский процессуальный кодекс РФ, иные федеральные законы, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы о нотариате, постановления Пленума Верховного Суда РФ, материалы судебной практики.
Теоретическую основу исследования составляют труды отечественных авторов: Бахитовой Д.В., Бахарева П.В., Диордиевой О.Н., Москаленко И.В., Свиреповой К. А., Суханова Е.С., Ярошенко К.Б., Муратовой А.С., Косаревой И.А., Косарева А.А., Воробьевой Е.А. и др.
Также в исследовании были использованы информационные ресурсы Интернета, данные официальной статистики.
Научная новизна работы состоит в том, что в ней сформулировано комплексное научное представление о нотариальном удостоверении сделок как способа обеспечения законных прав и интересов участников гражданского оборота.
Наиболее существенные аспекты, отражающие научную новизну работы, заключается в следующих положениях, выносимых на защиту:
1. Предлагается внести обоснованные изменения в ст. 54 Основ законодательства РФ о нотариате и закрепить за нотариусом обязанность не только по разъяснению проекта сделки, но и разъяснение положения нормативно-правовых актов, применяемых при заключении такого рода сделки, правовых последствий данной сделки для сторон и третьих лиц. В связи с этим предлагается новая редакция ст.54 Основ законодательства РФ о нотариате.
2. Обосновывается необходимость закрепления нормы об обязательном нотариальном удостоверении сделок с имуществом недееспособных, ограниченно дееспособных, несовершеннолетних в Федеральном законе от 24.04.2008 N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» и внести соответствующие изменения в п. 2 ст. 20 в ФЗ «Об опеке и попечительстве».
3. В целях защиты прав и интересов супругов предлагается предусмотреть в нормах СК РФ примерный перечень условий, которые дают понять, что их наличие в брачном договоре крайне ущемляет права одного из супруга. В настоящее время считаем, что выявление таких условий является обязанностью нотариуса. Именно нотариус не должен допустить удостоверение брачного договора заведомо ставящего одного из супруга в крайне неблагоприятное положение.
4. В связи со сложившейся экономической ситуации считаем целесообразным закрепить обязательное нотариальное удостоверение сделок залога недвижимости, заключаемых межу физическими лицами, в целях защиты интересов залогодателя. В связи с этим предлагается внести изменения в Федеральный закон от 16.07.1998 N 102-ФЗ (ред. от 25.11.2017) "Об ипотеке (залоге недвижимости)"
5. Доказывается необходимость закрепления обязательной нотариальной формы для договоров займа, заключаемых между физическими лицами, и соответственно предлагается внести изменения в п. 1 ст. 808 ГК РФ.
6. Обосновывается необходимость отказа от запрета выступать свидетелями при удостоверении нотариусом закрытого завещания лицам, в пользу которого составлено завещание или сделан завещательный отказ, супругу такого лица, его детям и родителям и в связи с этим внести изменения в ст. 1124 Основ законодательства РФ о нотариате
7. Предлагается закрепить в Семейном кодексе РФ норму о праве супруга, давшего согласия на совершение сделки, отменить ее, ограничив данное право моментом совершение сделки и соответственно соблюдением нотариальной формы.
Нормы законодательства о нотариате в части удостоверения сделок нуждаются в совершенствовании.
Проведенный анализ и исследования законодательства позволило сформулировать конкретные рекомендации, касающиеся внесения изменений в правовые нормы.
В ст. 54 Основ закрепляется обязанность нотариуса «разъяснить сторонам смысл и значение представленного ими проекта сделки и проверить, соответствует ли его содержание действительным намерениям сторон и не противоречит ли требованиям закона». Считаем, что такая формулировка статьи является несовершенной. Целесообразным будет указать в качестве обязанности нотариуса не только разъяснение проекта сделки, но и разъяснение положения нормативно-правовых актов, применяемых при заключении такого рода сделки, правовых последствий данной сделки для сторон и третьих лиц. В связи с этим предлагаем следующую формулировку ст. 54 Основ: «Нотариус обязан разъяснить сторонам смысл и значение представленного ими проекта сделки, проверить не противоречит ли он требованиям закона, разъяснить сторонам положение нормативно-правовых актов, применяемых при заключении сделки, правовые последствия сделки для сторон и третьих лиц и проверить, соответствует ли содержание проекта сделки действительным намерениям сторон».
Законодатель не внес изменения в Гражданский кодекс РФ и ФЗ "Об опеке и попечительстве", которые закрепили бы норму об обязательном нотариальном удостоверении сделок с имуществом недееспособных, ограниченно
дееспособных, несовершеннолетних. Считаем, что необходимо дополнить норму п. 2 ст. 20 Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» и изложить его следующим образом: «для заключения в соответствии с частью 1 настоящей статьи сделок, направленных на отчуждение недвижимого имущества, принадлежащего подопечному, требуется
предварительное разрешение органа опеки и попечительства, выданное в соответствии со статьей 21 настоящего Федерального закона. Сделки, связанные с распоряжением имущества несовершеннолетних, подлежат обязательному нотариальному удостоверению».
В целях защиты прав и интересов супругов предлагается предусмотреть в нормах Семейного кодекса РФ примерный перечень условий, которые дают понять, что их наличие в брачном договоре крайне ущемляет права одного из супруга. В настоящее время, отметим, что, выявление таких условий находится в сфере обязанностей нотариуса. Если закрепить в семейном законодательстве перечень условий, крайне ущемляющих права одного из супруга, то брачные договоры, содержащие эти условия, автоматически будут признаваться противоречащими законодательству и не будут подлежать нотариальному удостоверению.
В связи со сложившейся экономической ситуации считаем
целесообразным закрепить обязательное нотариальное удостоверение сделок залога недвижимости, заключаемых межу физическими лицами, в целях защиты интересов залогодателя. Исходя из вышеизложенного, считаем целесообразным закрепить обязательное нотариальное удостоверение сделок залога недвижимости, заключаемых межу физическими лицами.
Предлагаем закрепить в Федеральном законе от 16.07.1998 N 102-ФЗ (ред. от 25.11.2017) "Об ипотеке (залоге недвижимости)" ст. 9.2 Нотариальное удостоверение договора об ипотеке, заключаемого между физическими лицами
1. Договор об ипотеке между физическими лицами должен быть нотариально удостоверен.
Договор, в котором отсутствуют какие-либо данные, указанные в статье 9 настоящего Федерального закона не подлежит нотариальному удостоверению в качестве договора об ипотеке.
Несоблюдение правил о нотариальном удостоверении договора об ипотеке влечет его недействительность. Такой договор считается ничтожным.
2. Договор об ипотеке считается заключенным и вступает в силу с момента его государственной регистрации».
Из тех же экономических соображении предложено закрепить обязательную нотариальную форму для договоров займа, заключаемых между физическими лицами. В связи с этим предложена новая редакция п. 1 ст. 808 ГК РФ.
При исследовании норм, касающихся удостоверения закрытого завещания мы сталкиваемся с противоречиями норм. Это связано с тем, что нотариус не может исполнить правило, установленное п. 56 Методических рекомендаций по удостоверению завещаний, где указано, что «нотариус обязан убедиться, что лица, присутствующие в качестве свидетелей при передаче закрытого
завещания, отвечают требованиям п. 2 ст. 1124 ГК РФ» . Убедиться в этом без вскрытия завещания невозможно. Сам факт вскрытия закрытого завещания до смерти завещателя также ведет к признанию завещания недействительным.
Сложившееся порождает множество число судебных тяжб, связанных с исками о признании закрытого завещания недействительным. В связи с этим необходимо привести нормы в соответствие друг с другом.
Во-первых, отметим тот факт, что, как правило, в качестве свидетелей выступают близкие родственники завещателя, поэтому было бы целесообразно законодательно закрепить их право выступать в качестве свидетелей при удостоверении закрытого завещания. Для этого предлагаем дополнить п. 3 ст. 1126 ГК РФ следующим абзацем:
«При применении правила п. 2 ст. 1124 необходимо иметь ввиду, что свидетелем при удостоверении закрытого завещания может быть лицо, в пользу которого составлено завещание или сделан завещательный отказ, супруг такого лица, его дети и родители».
В части удостоверения односторонних сделок предложено закрепить еще одну норму. Это касается отзыва согласия супруга на совершение другим супругом сделки, направленной на отчуждение недвижимого имущества. Такое право не противоречит общим нормам о расторжении односторонней сделки, поэтому предлагается дополнить норму ст. 35 СК РФ п. 4: «Супруг, давший согласие на совершение сделки, указанной в п.3 настоящей статьи, вправе до момента заключения сделки отозвать согласия путем нотариального удостоверения отмены согласия».
Считаем, что предложенные изменения и дополнения отвечают интересам участников гражданского оборота и поэтому служат укреплению деятельности нотариуса по удостоверению сделок в качестве способа обеспечения законных прав и интересов участников гражданского оборота.
Проведенный анализ и исследования законодательства позволило сформулировать конкретные рекомендации, касающиеся внесения изменений в правовые нормы.
В ст. 54 Основ закрепляется обязанность нотариуса «разъяснить сторонам смысл и значение представленного ими проекта сделки и проверить, соответствует ли его содержание действительным намерениям сторон и не противоречит ли требованиям закона». Считаем, что такая формулировка статьи является несовершенной. Целесообразным будет указать в качестве обязанности нотариуса не только разъяснение проекта сделки, но и разъяснение положения нормативно-правовых актов, применяемых при заключении такого рода сделки, правовых последствий данной сделки для сторон и третьих лиц. В связи с этим предлагаем следующую формулировку ст. 54 Основ: «Нотариус обязан разъяснить сторонам смысл и значение представленного ими проекта сделки, проверить не противоречит ли он требованиям закона, разъяснить сторонам положение нормативно-правовых актов, применяемых при заключении сделки, правовые последствия сделки для сторон и третьих лиц и проверить, соответствует ли содержание проекта сделки действительным намерениям сторон».
Законодатель не внес изменения в Гражданский кодекс РФ и ФЗ "Об опеке и попечительстве", которые закрепили бы норму об обязательном нотариальном удостоверении сделок с имуществом недееспособных, ограниченно
дееспособных, несовершеннолетних. Считаем, что необходимо дополнить норму п. 2 ст. 20 Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» и изложить его следующим образом: «для заключения в соответствии с частью 1 настоящей статьи сделок, направленных на отчуждение недвижимого имущества, принадлежащего подопечному, требуется
предварительное разрешение органа опеки и попечительства, выданное в соответствии со статьей 21 настоящего Федерального закона. Сделки, связанные с распоряжением имущества несовершеннолетних, подлежат обязательному нотариальному удостоверению».
В целях защиты прав и интересов супругов предлагается предусмотреть в нормах Семейного кодекса РФ примерный перечень условий, которые дают понять, что их наличие в брачном договоре крайне ущемляет права одного из супруга. В настоящее время, отметим, что, выявление таких условий находится в сфере обязанностей нотариуса. Если закрепить в семейном законодательстве перечень условий, крайне ущемляющих права одного из супруга, то брачные договоры, содержащие эти условия, автоматически будут признаваться противоречащими законодательству и не будут подлежать нотариальному удостоверению.
В связи со сложившейся экономической ситуации считаем
целесообразным закрепить обязательное нотариальное удостоверение сделок залога недвижимости, заключаемых межу физическими лицами, в целях защиты интересов залогодателя. Исходя из вышеизложенного, считаем целесообразным закрепить обязательное нотариальное удостоверение сделок залога недвижимости, заключаемых межу физическими лицами.
Предлагаем закрепить в Федеральном законе от 16.07.1998 N 102-ФЗ (ред. от 25.11.2017) "Об ипотеке (залоге недвижимости)" ст. 9.2 Нотариальное удостоверение договора об ипотеке, заключаемого между физическими лицами
1. Договор об ипотеке между физическими лицами должен быть нотариально удостоверен.
Договор, в котором отсутствуют какие-либо данные, указанные в статье 9 настоящего Федерального закона не подлежит нотариальному удостоверению в качестве договора об ипотеке.
Несоблюдение правил о нотариальном удостоверении договора об ипотеке влечет его недействительность. Такой договор считается ничтожным.
2. Договор об ипотеке считается заключенным и вступает в силу с момента его государственной регистрации».
Из тех же экономических соображении предложено закрепить обязательную нотариальную форму для договоров займа, заключаемых между физическими лицами. В связи с этим предложена новая редакция п. 1 ст. 808 ГК РФ.
При исследовании норм, касающихся удостоверения закрытого завещания мы сталкиваемся с противоречиями норм. Это связано с тем, что нотариус не может исполнить правило, установленное п. 56 Методических рекомендаций по удостоверению завещаний, где указано, что «нотариус обязан убедиться, что лица, присутствующие в качестве свидетелей при передаче закрытого
завещания, отвечают требованиям п. 2 ст. 1124 ГК РФ» . Убедиться в этом без вскрытия завещания невозможно. Сам факт вскрытия закрытого завещания до смерти завещателя также ведет к признанию завещания недействительным.
Сложившееся порождает множество число судебных тяжб, связанных с исками о признании закрытого завещания недействительным. В связи с этим необходимо привести нормы в соответствие друг с другом.
Во-первых, отметим тот факт, что, как правило, в качестве свидетелей выступают близкие родственники завещателя, поэтому было бы целесообразно законодательно закрепить их право выступать в качестве свидетелей при удостоверении закрытого завещания. Для этого предлагаем дополнить п. 3 ст. 1126 ГК РФ следующим абзацем:
«При применении правила п. 2 ст. 1124 необходимо иметь ввиду, что свидетелем при удостоверении закрытого завещания может быть лицо, в пользу которого составлено завещание или сделан завещательный отказ, супруг такого лица, его дети и родители».
В части удостоверения односторонних сделок предложено закрепить еще одну норму. Это касается отзыва согласия супруга на совершение другим супругом сделки, направленной на отчуждение недвижимого имущества. Такое право не противоречит общим нормам о расторжении односторонней сделки, поэтому предлагается дополнить норму ст. 35 СК РФ п. 4: «Супруг, давший согласие на совершение сделки, указанной в п.3 настоящей статьи, вправе до момента заключения сделки отозвать согласия путем нотариального удостоверения отмены согласия».
Считаем, что предложенные изменения и дополнения отвечают интересам участников гражданского оборота и поэтому служат укреплению деятельности нотариуса по удостоверению сделок в качестве способа обеспечения законных прав и интересов участников гражданского оборота.
Подобные работы
- УСЛОВИЯ ДЕЙСТВИТЕЛЬНОСТИ
СДЕЛОК
Дипломные работы, ВКР, гражданское право. Язык работы: Русский. Цена: 4910 р. Год сдачи: 2017 - Удостоверение сделок в нотариальной практике
Магистерская диссертация, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 4900 р. Год сдачи: 2018 - Сделки и их нотариальное удостоверение
Дипломные работы, ВКР, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 6100 р. Год сдачи: 2017 - НОТАРИАЛЬНОЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ И ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ СДЕЛОК
Дипломные работы, ВКР, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 6500 р. Год сдачи: 2019 - ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СДЕЛОК
Магистерская диссертация, гражданское право. Язык работы: Русский. Цена: 5000 р. Год сдачи: 2018 - НОТАРИАЛЬНОЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ
И ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ СДЕЛОК
Дипломные работы, ВКР, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 4775 р. Год сдачи: 2016 - Удостоверение нотариусом распорядительных сделок
Дипломные работы, ВКР, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 4255 р. Год сдачи: 2016 - Институт нотариата в условиях развития электронных технологий (Московский городской педагогический университет)
Магистерская диссертация, нотариат. Язык работы: Русский. Цена: 2800 р. Год сдачи: 2022 - Сделки с имуществом, подлежащие обязательному нотариальному
удостоверению
Дипломные работы, ВКР, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 4710 р. Год сдачи: 2018



