Тема: Примирительные процедуры в гражданском и арбитражном процессе

После распада СССР, образованная тогда молодая Российская Федерации начала стремиться приблизить свою правовую систему к европейским стандартам. И в новой тогда для страны, сфере предпринимательства, стало возникать огромное количество споров, которые должны были решать суды. В результате чего, судебная система стала перегружена, вследствие чего стали появляться новые институты альтернативных методов урегулирования спорных ситуаций, призванные снизить огромную нагрузку на суды.
Рассматривая зарубежную практику, можно увидеть, что примирительные способы разрешения, гармонично существовали наравне с судебными способами защиты прав, без какой либо подмены вторых. Стороны сами могу решить спорную ситуацию использую примирительные процедуры, при этом сохраняя дружеские и партнерские отношения.
Общеизвестно, что большое количеств судебных актов остаются неисполненными. Если обратиться к статистике Федеральной службы судебных приставов то в 2017 году общее количество исполнительных производств находившихся на исполнении составляло 86 246 531 из которых количество оконченных и прекращенных исполнительных производств составило 57 929 957 и лишь 17 746 348 то есть 20,5% добровольно исполнено должниками. Анализируя эту статистику становиться понятно, что споры выигрываются, но в дальнейшем выигравшая сторона не получает ни восстановления мирных отношений, ни каких либо материальных выгод. Ценность примирительных процедуры как раз в том, что урегулировав конфликт мирным путем, стороны сохраняют мирные отношения, что позволяет исключить проблему неисполнимости судебного решение. Договоренности и решения достигнутые в ходе проведения примирительных
процедур имеют гораздо больший процент исполнения. Так же в ходе примирительной процедуры стороны сами вырабатывают решение по данному спору, который их устраивает, в то время как судебный акт не всегда устраивает обе стороны.
Существует огромное количество работ, которые рассматривают примирительные процедуры в гражданском процессе и примирительные процедуры в арбитражном процессе. Однако примирительные процедуры, а в частности: процедура медиации, процедура проведения переговоры и процедуры заключения мировое соглашение в своей совокупности применительно к арбитражному и гражданскому процессу никогда не анализировались и нуждаются в дальнейшей разработке.
Вышеперечисленные обстоятельства указывают на актуальность темы исследования и обосновывают мотивацию выбора данной темы.
Предмет и объект исследования. Объектом исследования являются общественные отношения, складывающихся между субъектами права, между арбитражным судом и судами общей юрисдикции.
Исследуемым предметом являются процессуальные нормы
гражданского и арбитражного законодательства, которые касаются
институтов: процедуры медиации, процедуры переговоров, процедуры заключения мирового соглашения. А так же нормы законодательства которые регулирующие возможность обращения к примирительным процедурам.
Цель исследования. Целью исследования является формирование целостного представления о примирительных процедурах в гражданском и арбитражном процессе.
Достижение поставленной цели обусловило необходимость решения следующих задач:
1) определить правовой природы примирительных процедур;
2) выявить основную классификацию примирительных процедур;
3) раскрыть нормативно-правовой базы регулирования примирительных процедур;
4) выявить соотношение понятий «примирение» и «примирительные процедуры»;
5) выявить специфику процедуры переговоров как способ
регулирования споров в гражданском и арбитражном процессе;
6) выявить специфику процедуры медиации как способ
регулирования споров в гражданском и арбитражном процессе;
7) выявить специфику мирового соглашения как способ
регулирования споров в гражданском и арбитражном процессе.
Нормативная основа исследования. Нормативной основой для проведения исследования послужили: Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.); Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ; Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ (ГПК РФ); Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 24 июля 2002 г. N 95-ФЗ (АПК РФ); Федеральный закон «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» от 27.07.2010 N 193-ФЗ; Типовой закон о международной коммерческой согласительной процедуре и Руководство по принятию и применению на 2002 год // Организация Объединенных Наций. Нью Йорк, 2004; Типовой закон ЮНСИТРАЛ «О международной согласительной процедуре» и Руководство по принятию и применению. Австрия, 2004
Теоретические основы исследования. При подготовке работы были использованы труды Т.В. Чернышова, А.Н. Кузбагарова, Г.В. Севастьянова, А.И. Паринского, И.Ю. Захарьящевой, Н.М. Серегина, А.Г. Плешанова, В.С. Анохиной, С.М. Амосова, Ю. Л. Городиловой, Ю. М. Коцубина, С. Ю.
Вандракова, В. Ф. Левина, А. А. Брыжинского, Т. В. Худойкиной, С.Л. Дегтярева, Д.В. Князева, Н.В. Сердюкова, В. Г. Халдеева, В.Б. Ткаченко, О.А. Манухина, Е.В. Тихонова, Р.И. Зейналова, Т.А. Сенченко, Е.В. ЕрохинаА.В. Шлаковой, А.В. Милоховой, Е.А. Виноградовой, М.А. Гурвича, Д.Л. Давыденко, С.К. Загайновой, А.И. Зайцева, И.М. Зайцева, И.Ю.Захарьящевой, М.И. Клеандрова, А.Н.Кузбагарова, М.Н. Кузьминой, O.A. Львовой, Е.И. Носыревой, М.А. Плюхиной, И.В. Решетниковой, М.А. Рожковой, Г.В. Севастьянова, А. Троссена, Е.А.Царегородцевой, H.A. Чечиной, Д.М. Чечота, В.М.Шерстюка, М. Вебер, Г. Спенсер, И. Кант, Г. Гегель, В.С. Соловьев.
Эмпирическая основа исследования. Послужило изучение судебной практики арбитражных судов, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции Российской Федерации, Ведомственная статистическая отчетность Федеральной службы судебных приставов за 2017 год, а также практика проведения процедуры переговоров и процедуры медиации в Российской Федерации.
Степень разработанности темы исследования. Изучение примирительных процедур в России началось уже с того момента как они появились в нашей стране после распада СССР. Однако первое фундаментальное исследование, задавшее тон последующим работам, в области примирительных процедур, было представлено лишь в 2001 году. Эта диссертационная работа под названием «Альтернативное разрешение гражданско-правовых споров в США» Носыревой Е.И.
Отдельные вопросы, касающиеся примирительных процедур, были изучены в трудах: Захарьящева И.Ю. Примирительные процедуры в арбитражном процессуальном законодательстве Российской Федерации (концептуальные основы и перспективы развития): автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Саратов,2005; Кузбагаров А.Н. Примирение сторон по конфликтам частноправового характера: автореферат дис. . д-ра юрид.
4
наук. СПб., 2006; Романенко М.А.; Альтернативные формы разрешения правовых конфликтов в сфере прав человека и гражданина: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2008; Колясникова Ю.С. Примирительные процедуры в арбитражном процессе: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2009; Кочергин К.В. Мировое соглашение в арбитражном процессе: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. СПб., 2011;
На данном этапе развития общества популярным форматом являются вебинары, онлайн-семинары и веб-конференция на интернет видеохостингах, где так же раскрываются проблемы примирительных процедур в нашей стране. Которые так же являлись торической основой для написания данной работы. К данным работам можно отнести в частности вебинар В. Г. Халдеев «Судебное примирение, примирительные процедуры и мировое соглашение», а так же вебинар В.Ралько «Медиация: теория и практика».
Научная новизна диссертационного исследования заключается в том, что примирительные процедуры, а в частности: процедура медиации, процедура проведения переговоры и процедуры заключения мировое соглашение в своей совокупности применительно к арбитражному и гражданскому процессу никогда не анализировались и нуждаются в дальнейшей разработке.
На защиту выносятся следующие положения.
1) Предлагается определить правовую природу примирительных процедур и дать им определение. В работе примирение рассматривается с точки зрения различных наук, таких как: философия, социология,
юриспруденция. Примирение, как категория, является ключевой для многих фундаментальных наук таких как: философия, психология, социология, политология. Теория и практика примирения неразрывно связаны с правом и юриспруденцией. Поскольку нормы права выступали и выступают основным действенным регулятором общественных отношений. Примирительными процедурами можно назвать урегулирование спора или конфликта на добровольной основе с наличием акта реализации права или без такового
2) Различные классификации примирительных процедур позволил сделать вывод, что критерия их деления зависит от стадии на которой они совершаются. На основании этого их можно разделить в зависимости от того, на которой стадии они совершаются и на которых они разрешают конфликт: досудебные, судебные, внесудебные, постсудебные.
3) Нормативно-правовой базой регулирующей институты примирительных процедур, можно назвать комплекс международно - правовых норм и законодательство Российской Федерации, которое основывается на этих международных нормах. Первый нормативно-правовые акты касающиеся примирительных процедур начали применятся уже во второй половине двадцатого века. В нашей стране данный институт начал регулироваться в 90-ых годах прошлого века. Сейчас нормы регулирующие примирительные процедуры постоянно обновляется, о чем свидетельствует постановление Пленум Верховного суда от 18 января 2018 года №1.
4) Суть примирения с точки зрения философии заключается в согласовании воль в процессе выхода из конфликтной или спорной ситуации. С точки зрения социологии, примирение - это прекращение состояния вражды, путем восстановления или достижения согласия различных общественных позиций и взглядов путем урегулирования конфликтных ситуаций мирным путем. Легального определения, что такое примирение в законодательство не содержит. Вместе с тем в законодательстве имеются многочисленные ссылки на то, что примирение сторон является одной из самых важных целей и задач правосудия, и что стороны должны при содействии суда осуществлять примирение в рамках того или иного спора. Выводя дефиницию применительно к судебному процессу, то примирительными процедурами можно назвать урегулирование спора или конфликта на добровольной основе с наличием акта реализации права или без такового.
5) Переговоры рассматриваются как самостоятельная примирительная процедура. Переговоры являются самым массовым способом урегулирования споров. Так же мы можем дать определение процедуре переговоров. И выяснили, что переговоры - это взаимодействие между сторонами, путем коммуникации, для достижения каких либо своих целей. А так же удалось составить их классификацию. Их можно разделить: прямые и непрямые, а так же в зависимости от в зависимости от конечной цели на жесткие и партнерские.
6) В США медиация и другие альтернативные способы урегулирования спора получили распространение, начиная с середины XX века. Толчком этому послужила борьба за гражданские права и развитие юридической профессии.
Для того что бы понять что такое медиация, нужно понять что такое конфликт. Конфликтом является ситуация, в которой есть объективные противоречия в интересах сторон, доходящие до такой крайней точки в своем развитии, при котором стороны уже не могут мириться с этим противоречием. Одним из подходов в определении понятии медиации заключается в том, что именно медиация, то есть умение помогать своим клиентам разрешить спорную ситуацию, помогать им, не просто одержать победу в суде, не просто защитить свою правоту, а найти решение, которое будет взаимоприемлемо для обеих сторон. В законе «оОпроцедуре медиации» дано достаточно полное определение процедуры медиации, которая представляет собой «способ урегулирования споров при содействии медиатора на основе добровольного согласия сторон в целях достижения ими взаимоприемлемого решения.
7) Одной из форм примирения является институт мирового соглашения. Выяснили что, в идеале, в результате заключения мирового соглашения не бывает ни победителя, ни побежденного, в выигрыше остаются обе стороны. Они не только заключают перемирие, путем взаимных уступок, сохраняя партнерские отношения, но и существенно экономят материальные средства и время. К тому же мировое соглашение заключенное путем взаимных уступок должно быть исполнено более оперативно и с высокой степенью результативности, нежели исполнение судебного решения где одна из сторон проигравшая, как правило, имеющая волю на оспаривание судебного акта, процедура которая может затянутся на несколько месяца..
Методология исследования. В ходе работы применялись следующие методы исследования: обобщение, анализ, синтез, аналогия, исторический, системный, формально-логический, диалектический, сравнительно-правовой, аналитический.
Теоретическая и практическая значимость. В диссертации рассмотрена правовая природа примирительных процедур, изучена их классификация. Проведено исследование процедуры медиации, процедура проведения переговоры и процедуры заключения мировое соглашения в своей совокупности применительно к арбитражному и гражданскому процессу.
Структура основной части диссертации определяется исходя из поставленных целей и задач. Работа состоит из введения, двух глав включающих пять параграфов, заключения и списка использованной литературы.
Купить

Конфликты и споры встречаются в нашей жизни повсеместно. Самый приемлемый способ для их решения - это примирение. Примирение, как категория, является ключевой для многих фундаментальных наук таких как: философия, психология, социология, политология и неразрывно связана с юриспруденцией. Отталкиваясь от сущности примирения мы вывели дефиницию применительно к судебному процессу. И определили, что примирительными процедурами можно назвать урегулирование спора или конфликта на добровольной основе с наличием акта реализации права или без такового. Такими актами реализации права обычно является определение об утверждении мирового соглашения, мировое соглашение, медиативное соглашение, решение третейского суда и т.д.
Кроме того, в работе была определена ценность примирительных процедур. Она заключается в том, что урегулировав конфликт мирным путем, стороны сохраняют мирные или по крайней мере не конфликтные отношения, что позволяет исключить проблему неисполнимости судебного решение. Договоренности и решения достигнутые в ходе проведения примирительных процедур имеют гораздо больший процент исполнения. Так же в ходе примирительной процедуры стороны сами вырабатывают решение по данному спору, который их устраивает, в то время как судебный акт не всегда устраивает обе стороны.
В качестве ценности можно выделить скорость разрешения спорной ситуации в примирительных процедур по сравнению с рассмотрением дела в обычном суде. Время на современном этапе развития общества является одним из самых важных ресурсов. Временной фактор является принципиальным, поскольку своевременность рассмотрения дела отвечает такой потребности, как правовая определенность как для гражданина, так и государства в целом, а также отвечает стремлению к возвращению жизни общества в мирное русло.
Рассматривая различные классификации примирительных процедур позволил сделать вывод, что критерия их деления зависит от стадии на которой они совершаются. На основании этого их можно разделить в зависимости от того, на которой стадии они совершаются и на которых они разрешают конфликт: досудебные, судебные, внесудебные, постсудебные.
В ходе работы выясняется, что нормативно-правовой базой регулирующей институты примирительных процедур, можно назвать комплекс международно-правовых норм и законодательство Российской Федерации, которое основывается на этих международных нормах. Первый нормативно-правовые акты касающиеся примирительных процедур начали применятся уже во второй половине двадцатого века. В нашей стране данный институт начал регулироваться в 90-ых годах прошлого века. Сейчас нормы регулирующие примирительные процедуры постоянно обновляется, о чем свидетельствует постановление Пленум Верховного суда от 18 января 2018 года №1.
В ходе работы удалось выяснить, что переговоры являются самым массовым способом урегулирования споров. Так же мы смогли дать определение процедуре переговоров. И выяснили, что переговоры - это взаимодействие между сторонами, путем коммуникации, для достижения каких либо своих целей. А так же удалось составить их классификацию. Их можно разделить: прямые и непрямые, а так же в зависимости от в зависимости от конечной цели на жесткие и партнерские.
В результате исследования мы определили исторический аспект развития медиации, как в мире, так и в нашей стране. Мы выяснили что процедура медиации стала оформляться в 50-ые годы XX века, вытекая из коллективных споров между профсоюзами и работодателями. По сути своей, это были не споры о праве. Из-за частых забастовок работников, это вызывало паралич работы некоторых предприятий, развивались социалистические идеи, с которым США боролось. Государство решив, что
58
не может урегулировать это силовым методом, должно предоставить сторонам, какие то инструменты для разрешения этих проблем, и одним из них стал институт медиации. Тогда министерство труда стало выступать в роли медиатора, которая садилось за стол переговоров с представителями сторон и помогало им разрешить конфликт.
В нашей же стране примирительные процедуры и в частности медиация начали проникать в конце 90-хх гг. XX в. и начало XXI века. Из-за распада СССР и возникновения нового государства - Российской федерации, которая стремилась приблизить свою правовую систему к европейским стандартам.
В США медиация и другие альтернативные способы урегулирования спора получили распространение, начиная с середины XX века. Толчком этому послужила борьба за гражданские права и развитие юридической профессии.
Мы выяснили, что понимания сути медиация, нужно понять, что такое конфликт. Конфликтом является, ситуация, в которой есть объективные противоречия в интересах сторон, доходящие до такой крайней точки в своем развитии, при котором стороны уже не могут мириться с этим противоречием. Одним из подходов в определении понятии медиации заключается в том, что именно медиация, то есть умение помогать своим клиентам разрешить спорную ситуацию, помогать им, не просто одержать победу в суде, не просто защитить свою правоту, а найти решение, которое будет взаимоприемлемо для обеих сторон.
Так же мы выяснили, что при нахождении спора в суде все равно возможно проведение процедуры медиация. И в этом случае, если стороны придут к какому то решению, данное медиативное соглашение можно будет оформить как мировое соглашение.
В результате исследования мы выяснили, что медиация нашла отклик не только в разрешении споров вытекающих из административных правонарушений, но и в уголовных правонарушениях. Например, в Великобритании и Франции есть очень интересный опыт уголовной медиации, в рамках так называемого примирения преступника и жертвы. Когда в некоторых случаях примирение преступника и жертвы позволяет освободить человека от уголовной ответственности. Подобный институт в России называется делами частного обвинения, где примирение с жертвой является важным смягчающим обстоятельством. И сама по себе медиация в большей степени способствуют исправлению человека, нежели отбывание срока заключения в местах лишения свободы.
В ходе исследования мы рассмотрели одну из форм примирения - институт мирового соглашения. Мы выяснили что, в идеале, в результате заключения мирового соглашения не бывает ни победителя, ни побежденного, в выигрыше остаются обе стороны. Они не только заключают перемирие, путем взаимных уступок, сохраняя партнерские отношения, но и существенно экономят материальные средства и время. К тому же мировое соглашение заключенное путем взаимных уступок должно быть исполнено более оперативно и с высокой степенью результативности, нежели исполнение судебного решения где одна из сторон проигравшая, как правило, имеющая волю на оспаривание судебного акта, процедура которая может затянутся на несколько месяца. Так же сторона может уклонятся от исполнения вступившего в силу судебного акта. В результате судебного разбирательства сторона даже выиграв дело не всегда может рассчитывать на какие либо выплаты. За время судебных тяжб физические и юридические лица становятся банкротами, и решения суда реально уже не представляется возможным, поэтому такое альтернативное урегулирование спора это еще и своеобразная гарантия выполнения всех требований сторон. Таким образом, одно из главных преимуществ мирового соглашения это экономия и мобильное получение желаемого результата.
Хочется верить, что институты примирения окажут существенно влияние не только на арбитражное и гражданское судопроизводство, но и на другие сферы судебного процесса. Что бы закрепить данные институты, прежде всего, необходимо повысить правовую культуру граждан. Исходя из статистики, приведенной в работе, мы выяснили, что, несмотря на более чем двадцатилетнее существовании примирительных процедур в нашей стране, они до сих пор не пользуются спросом. Только после повышения правовой культуры граждан, данные процедуры будут пользоваться спросом и эффективно применяться.
Купить