Выпускная квалификационная работа.
Введение 3
Глава 1 Общая характеристика следователя 6
1.1 История следователя 6
1.2 Понятие следователя, задачи 13
1.3 Правовая основа деятельности следователя 21
Глава 2 Функции и полномочия следователя 29
2.1 Функции следователя 29
2.2 Полномочия следователя 38
Заключение 62
Список использованных источников и литературы 64
Актуальность темы настоящего исследования обусловлена тем, что, несмотря на проводимую в России реформу, как законодательства, так и системы органов государственной власти, к числу которых относятся и правоохранительные органы, поток критики на качество расследования уголовных дел не снижается, а показатели деятельности Следственного комитета, который сравнительно недавно приобрел полную самостоятельность, далеки от тех, которые можно было бы определить, как эффективные и качественные.
Проблем в части процессуального регулирования статуса следователя в уголовном процессе, его полномочий и функций, подготовки следователей существует много. В частности, остается до настоящего времени недостаточно проработанным вопрос об ответственности следователей за некачественное расследование уголовных дел. Фактически в настоящее время следователи, будучи формально полностью самостоятельными, не подвергаются тщательном контролю ни в аспекте принимаемых ими решений, ни в части продуманности совершаемых действий либо отказа от их совершения. Вопрос о правомерности и целесообразности возникает, как правило, только в случае возникновения конфликта, когда оценку действиям либо бездействию следователя может дать руководитель, либо суд, в зависимости от того, кто будет рассматривать соответствующую жалобу.
Другой стороной данной проблемы является отсутствие нормативного определения понятия самостоятельности следователя, как участника уголовного процесса, пределов его полномочий. Зависимость следователя от решений, принимаемых руководителем следственного органа, сужает возможности следователя.
Постоянное изменение уголовно-процессуального законодательства, а также законодательства в области регулирования государственной гражданской службы на дает значимых результатов, соответственно сохраняется необходимость проведения исследований и выявления существующих проблем регламентации правового положения следователя в уголовном процессе.
Изложенное свидетельствует об актуальности темы исследования, что и стало причиной для ее выбора с целью изучения в рамках выпускной квалификационной работы.
Цель настоящего исследования – исследование проблем, возникающих в процессе осуществления деятельности следователя, как участника уголовного судопроизводства и поиск путей их решения.
Для достижения поставленной при написании настоящей работы цели, необходимо решить следующие задачи:
изучить историю появления следователей в России;
проанализировать понятие следователя, выявить те задачи, которые стоят перед следователем;
охарактеризовать правовые основы деятельности следователей;
рассмотреть функции следователя;
исследовать полномочия следователя.
Объектом исследования является деятельность следователя, как самостоятельной фигуры в уголовном процессе.
Предмет исследования – российское законодательство, регламентирующее правовое положение следователя, правовые позиции высших судов, воззрения теоретиков права и исследователей на деятельность следователя в рамках уголовного процесса, а также материалы правоприменительной судебной практики.
В процессе написания настоящей работы были использованы научный метод познания, сравнительно-правовой, метод контент анализа, историко-правовой метод и метод обобщения.
Степень научной разработанности темы деятельности следователя достаточно велика по причине ее актуальности. Среди авторов, посвятивших свои труды вопросам деятельности следователя, можно выделить таких, как С.С. Алексеев, В.П. Божьев, Р.С. Белкин, А.О. Бекетов, Д.В. Ким, В.В, Уланов.
Вопросам деятельности следователя посвящается множество научных статей. В числе исследованных и проанализированных в процессе написания настоящей работы авторов исследований можно отметить А.К. Аверченко, Е.С. Белобородову, В.В. Конина, С.Ю. Трофимцеву, Е.В. Тузова.
Нормативной основой исследования послужили Конституция Российской Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, федеральный закон от 28 декабря 2010 года № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации», а также иные федеральные законы и подзаконные нормативные правовые акты.
Теоретическая и практическая значимость настоящего исследования заключается в обобщении наиболее актуальных проблем, возникающих в рамках деятельности следователя. Предлагаемые пути их решения могут быть использованы как основа для проведения дальнейших исследований, а также в целях совершенствования действующего законодательства.
Настоящая работа включает в себя введение, основную часть, разделенную на две главы, заключение и список использованных источников.
Первая глава посвящена общей характеристике следователя, в том числе в ней анализируется исторический аспект, понятие следователя как участника уголовного процесса, а также правовые основы деятельности.
Во второй главе внимание уделено непосредственно самой деятельности следователя, его функциям и полномочиям.
В заключении изложены итоговые обобщающие выводы.
В список использованных источников и литературы включены не только нормативные правовые акты, а также литературные источники, но и правовые позиции высших судов и материалы судебной практики.
1) Процессуальная фигура следователя формально оформилась в законодательстве России с проведением судебной реформы, которая была начата в 1980 году. Изначально следователи были судебными, а их самостоятельность был существенно ограничена. Впоследствии наименование следователя утратило указание на то, что он является судебным и в современный период времени существуют следователи, не имеющие ведомственного деления.
2) Следователь в уголовном процессе является должностным лицом, в обязанности которого входит расследование уголовного дела. Исполняя данную функцию, следователь решает задачи установления истины по уголовному делу, то есть осуществляет сбор доказательств не для защиты или в пользу обвинения, а именно для того, чтобы максимально достоверности установить обстоятельства произошедшего. При этом следователь обязан руководствоваться положениями законодательства, регламентирующими его деятельность.
3) Правовое положение следователя регламентировано в законодательстве России с учетом того, что он является государственным служащим. К государственным служащим предъявляются повышенные требования, поскольку замещение должности государственной гражданской службы предполагает, что лицо наделяется властными полномочиями, в том числе связанными с допустимостью ограничения прав и свобод человека.
Правовые основы деятельности следователя в рамках уголовного судопроизводства регламентированы Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.
4) Под функцией следователя необходимо понимать общую деятельность следователя в рамках уголовного процесса, т.е. расследование уголовного дела, которое и выступает его функцией. В свою очередь, данная функция направлена на обвинение, защиту и восстановление прав потерпевших от преступлений, защиту личности от незаконного и необоснованного уголовного преследования, а также общую превенцию.
5) Полномочия следователя в рамках расследования уголовного дела направлены на обеспечение целей и задач уголовного процесса. Они включают в себя правомочия по возбуждению уголовного дела в случае установления признаков преступления, привлечению лица в качестве обвиняемого и предъявлению ему обвинения в случае, если обвинение подтверждено собранными по уголовному делу доказательствами, избранию в отношении подозреваемого или обвиняемого меры пресечения и др.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
