Введение 3
Глава I. Общая характеристика рекламы 6
§1. Реклама: понятие, значение, признаки, особенности правового регулирования 6
§2. Виды рекламы 13
§3. Общие требования к рекламе 18
Глава 2. Ненадлежащая реклама: понятие, виды, особенности отдельных действий 26
§1. Понятие ненадлежащей рекламы. Виды ненадлежащей рекламы 26
§2. Товары и услуги, реклама которых не допускается 33
§3 Особенности рекламы отдельных видов товаров 38
Глава 3. Правовые средства пресечения ненадлежащей рекламы 44
§1. Публично-правовые средства пресечения ненадлежащей рекламы 44
§2. Частно-правовые средства пресечения ненадлежащей рекламы 51
§3. Ответственность за нарушение законодательства о рекламе 55
Заключение 65
Список использованных нормативно - правовых актов, материалов судебной практики и специальной литературы
В современном обществе роль рекламы такова, что она охватывает все сферы человеческой жизни. Нельзя не отметить ее значительную идеологическую, образовательную, психологическую и эстетическую роль. Особенно велико значение рекламы в рыночных отношениях, где она давно стала необходимым условием успешной предпринимательской деятельности, позволяющим выделить свою продукцию среди тысячи аналогов, сформировать и поддерживать интерес у потребителей. Специфика рекламной информации, заключающаяся в ее влиянии на сознание и поведение людей, делает рекламу эффективным инструментом для всякого рода манипуляций, нарушающих нормы права. Так, товаропроизводители, рекламируя свой товар, всячески пытаются продемонстрировать свои преимущества перед конкурентами, зачастую прибегая при этом к искажению фактов, умалчиванию значимых характеристик товаров, порочению конкурентов а также других методов, нарушающих законодательство, что подрывает развитие рыночных отношений, которое должно строиться на основе соблюдения принципов добросовестной конкуренции и нарушает права потребителей на получение добросовестной и достоверной рекламы.
Таким образом, реклама становится объектом повышенного внимания со стороны законодателя, который, однако, всегда вынужден отставать от развития рекламных отношений. Дело в том, что сфера рекламы находится в постоянном движении: развитие науки, техники и общества в целом приводят к появлению новых объектов и способов рекламирования, не всегда отвечающим законодательству.
Учитывая вышеизложенное, можно утверждать, что ненадлежащая реклама - постоянный спутник современного общества, что не оставляет вопросов насчет актуальности проведенного нами исследования.
Проблемы правового регулирования общественных отношений, возникающих в связи с распространением ненадлежащей рекламы, в настоящее время являются предметом пристального внимания со стороны юридической науки. Общими вопросами правового регулирования рекламной деятельности посвящены работы С.Г. Богацкой, С.П. Гришаева, Д.А. Копытина, А.Ю. Головина, А.А. Кириловых, Е.В. Медянковой, О.Б. Кузнецовой, А.В. Кириллина, А.В. Моргун.
Целью данной работы является формирование целостного представления о таком явлении, как ненадлежащая реклама и правовых способах ее пресечения.
Для достижения поставленной цели в исследовании решаются такие задачи, как:
- раскрытие понятия, признаков и значения рекламы, исследование ее правового регулирования;
- выделение видов рекламы;
- рассмотрение требований, предъявляемых к рекламе;
- выделение понятия ненадлежащей рекламы и ее видов;
- рассмотрение товаров и услуг, реклама которых не допускается,
- изучение особенностей рекламы отдельных видов товаров;
- исследование частно-правовых средств пресечения ненадлежащей рекламы;
- исследование публично-правовых средств пресечения ненадлежащей рекламы;
- рассмотрение ответственности за нарушение законодательства о рекламе.
Объектом исследования является комплекс общественных отношений с участием предпринимателей, возникающих в связи с распространения ими ненадлежащей рекламы.
Предметом исследования выступают нормы права, регулирующие рекламную деятельность и пресекающие ненадлежащую рекламу.
В качестве методологии использовались такие общенаучные методы, как: анализ и переход от абстрактного к конкретному. Мы также использовали следующие частно-научные методы: сравнительно-правовой и формально-юридический.
Структура работы обусловлена целью и задачами исследования и включает в себя введение, три главы, разделенные на параграфы, заключение и список использованной литературы.
Исходя из проведённого исследования, можно заключить, что ненадлежащая реклама представляет собой сопутствующий элемент рыночных отношений, который нуждается в постоянном наблюдении и правовой регламентации. Представляя из себя информацию, распространенную для неопределенного круга лиц и направленную на привлечение внимания к объекту рекламирования, реклама способна влиять на сознание и поведение людей, поэтому она используется для удовлетворения различных интересов. Государство использует потенциал рекламной информации для продвижения социально-значимых целей, участники рыночных отношений используют рекламу для формирования потребительского интереса к своему продукту. Находясь на стыке публичных и частных интересов, рекламная деятельность регулируется комплексно, преимущественно нормами административного и гражданского права, что соответствует предпринимательской природе данных отношений.
Реклама представлена различными видами, в зависимости от объекта, направленности, и способа рекламирования. Основная правовая регламентация сводится к установлению общих требований, предъявляемых к рекламе, что обуславливается невозможностью законодателя угнаться за такой динамичной и быстро развивающейся сферой, как рекламный рынок. Также законодателем устанавливаются специальные требования в отношении рекламы отдельных видов товаров, способам распространения рекламы, устанавливается перечень товаров, реклама которых не допускается. Ненадлежащая реклама в соответствии с действующим законодательством представлена двумя видами - ненадлежащая и недобросовестная реклама. Известные старой редакцией закона о рекламе такие виды ненадлежащей рекламы, как неэтичная, заведомо ложная и скрытая, естественно, на практике существуют и целесообразно продолжать их квалификацию.
Пресечение ненадлежащей рекламы проводится как публично- правовыми, так и частно-правовыми средствами. В данный момент осуществление регулирования рекламных отношений проводится главным образом государством в лице антимонопольного органа, который предупреждает, выявляет и пресекает нарушения законодательства о рекламе, а также возбуждает и рассматривает дела по данным нарушениям. В последнее время в России складывается институт саморегулирования, который является альтернативой государственному регулированию и успешно заменяет его в развитых западных странах. Взаимодействие СРО рекламодателей, рекламопроизводителей и рекламораспространителей и потребителей с организациями урегулирования в сфере рекламы обеспечивает более быстрый способ исправления допущенных нарушений, чем обращение к закону. Поэтому можно утверждать, что саморегулирование в перспективе станет основой регулирования сферы рекламы.
Комплексность регулирования рекламных отношений выражается и в установлении ответственности за нарушение законодательства о рекламе, она может быть либо гражданской, либо административной. Гражданско-правовая ответственность всегда носит имущественный характер и выступает в форме возмещения убытков, вреда (в том числе морального), уплаты неустойки, потери задатка, и может быть деликтной или договорной. Административное ответственность выражается в несоблюдении одного из требований к рекламе, установленных Законом о рекламе, а также принятыми в соответствии с ним подзаконными актами, таким образом, закон определяет круг таких противоправных действий, за которые возможно наступление ответственности.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
