Помощь студентам в учебе
Прокурорский надзор за исполнением законов и участие прокурора в административно-образовательном процессе
|
Содержание
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА I. Правовая основа регулирования деятельности высших учебных организаций органами государственной власти 7
1.1. Полномочия контроля органов государственной власти в области высшего
образования 7
1.2. Соотношение прокурорского надзора и государственного контроля за
исполнением законодательства в сфере образования 25
ГЛАВА II. Организация прокурорского надзора за соблюдением законности в административно-образовательном процессе 32
2.1. Плановая основа прокурорского надзора за исполнением законов в
административно-образовательном процессе 32
2.2. Методика и эффективность прокурорского надзора за исполнением
законов в административно-образовательном процессе 43
ГЛАВА III. Проблемы прокурорского надзора за исполнением законов и деятельность прокуратуры в административно-образовательной сфере ...62
3.1. Анализ прокурорских проверок за соблюдением законодательства в
административно-образовательной сфере 62
3.2. Анализ и выявление особенностей прокурорских проверок высших
образовательных организаций 74
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 83
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 87
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА I. Правовая основа регулирования деятельности высших учебных организаций органами государственной власти 7
1.1. Полномочия контроля органов государственной власти в области высшего
образования 7
1.2. Соотношение прокурорского надзора и государственного контроля за
исполнением законодательства в сфере образования 25
ГЛАВА II. Организация прокурорского надзора за соблюдением законности в административно-образовательном процессе 32
2.1. Плановая основа прокурорского надзора за исполнением законов в
административно-образовательном процессе 32
2.2. Методика и эффективность прокурорского надзора за исполнением
законов в административно-образовательном процессе 43
ГЛАВА III. Проблемы прокурорского надзора за исполнением законов и деятельность прокуратуры в административно-образовательной сфере ...62
3.1. Анализ прокурорских проверок за соблюдением законодательства в
административно-образовательной сфере 62
3.2. Анализ и выявление особенностей прокурорских проверок высших
образовательных организаций 74
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 83
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 87
Современная Россия находится на этапе социально-экономического развития, который характеризуется коренными изменениями во всех сферах общества. Система образования также подвергается важным изменениям. В современном обществе образование является важнейшим средством достижения успеха и символом социальной позиции человека. Расширение круга высокообразованных людей, совершенствование системы формального образования оказывают воздействие на социальную мобильность в обществе, делают его более открытым и совершенным. Следует отметить, что в настоящее время соблюдение законодательства в сфере образования находится не в лучшем положении, в связи с этим и объясняется актуальность данного исследования. С каждым годом усиливается правовой нигилизм.
Нормализовать сложившуюся ситуацию в сфере законности призваны органы прокуратуры, основная цель их деятельности - обеспечение законности и правопорядка. Именно им принадлежит функция надзора за исполнением законов и законностью правовых актов, именно органы прокуратуры наделены государством необходимыми полномочиями, от правильной и грамотной организации их работы в данном направлении, во многом зависит состояние законности в РФ в целом.
В связи с этим необходимость усиления контроля и надзора за исполнением законодательства в сфере образования очевидна. В данное время с каждым годом растет преступность в сфере образования, такие как несоблюдение законодательства, невыполнение образовательными организациями своих функций и многое другое. Это все самым пагубным образом влияет на образование, развитие многих людей, а также приводит к самым печальным последствиям. Право на образование всегда являлось и будет являться неотъемлемым правом человека. Государство обязано предоставить все условия и обеспечить безопасное и качественное обучение людей разных возрастов. Также за нарушение образовательного законодательства необходимо ввести более суровые меры наказания, ведь образование, а именно качественное, доступное, безопасное образование играет огромную роль в нашей жизни и влияет на многие ее аспекты. К сожалению, с каждым годом преступность в сфере образования растет и пагубным образом влияет на подрастающее поколение. Поэтому прокурорский надзор в административно- образовательной сфере необходим. Прокуратура представляет собой единую централизованную систему, которая в полном объеме может осуществить надзор в административно - образовательном процессе. Прокуратура осуществляет надзор от имени Российской Федерации за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.
Следует обратить внимание на то, что прокуратура осуществляет свои полномочия независимо и не подчиняясь федеральным органам государственной власти, а также органам власти субъектов, органам местного самоуправления. Но в то же время органы прокуратуры обязаны информировать о состоянии законности федеральные органы, органы власти субъектов и органы местного самоуправления. Органы власти Российской Федерации, средства массовой информации, общественные объединения, а также должностные лица не вправе вмешиваться и препятствовать деятельности прокуратуры, в противном случае все будут привлечены к ответственности, в соответствии с действующим законодательством. В связи с вышесказанным, можно сделать вывод о том, что прокуратура независима в своей деятельности и действует только на основании закона.
Именно прокуратура в первую очередь должна противодействовать нарушению законов РФ, выявлять всевозможные противоречия в законодательстве РФ, принимать меры к их устранению, ибо неисполнение правовых актов усиливает дезорганизационные процессы в российской системе образования в целом, способствует плохому развитию образования в стране. Что касается эффективности работы прокуратуры в сфере осуществления надзора за соблюдением законодательства в административно-образовательном процессе, следует помнить, что выполнение всех обязанностей, внесенных представлений и принесенных протестов само по себе не свидетельствует об удовлетворительной работе прокуратуры в целом и надлежащем исполнении обязанностей каждым сотрудником. Поэтому, следует отметить, что вышестоящий прокурор всегда оценивает эффективность деятельности по объему проведенной работы, а также огромное внимание уделяется результатам проведенной проверки.
Цель исследования: выявить, теоретически обосновать эффективность прокурорского надзора в административно-образовательном процессе, а также изучение вопросов, связанных с прокурорским надзором в сфере образования.
Объект исследования: деятельность прокурорского надзора за соблюдением законодательства в сфере образования.
Предмет исследования: нормы действующего законодательства, которые устанавливают порядок и особенности участия прокурора в административно-образовательном процессе.
В соответствии с предметом, целью исследования были поставлены следующие задачи:
1. Обосновать сущность прокурорского надзора в административно-образовательном процессе в исследовательской работе, определить структуру, методику и охарактеризовать ее.
2. Проанализировать законодательство, связанное с прокурорским надзором в административно-образовательной сфере.
3. Охарактеризовать основные цели и задачи прокурорского надзора за исполнением законов.
4. Рассмотреть методику, которую используют органы прокуратуры для осуществления надзорной деятельности в сфере образовании.
5. Выявить эффективность прокурорского надзора в административно-образовательном процессе.
6. Рассмотреть и провести анализ практики прокурорских надзоров в сфере образования.
Широким исследованием прокурорского надзора занимаются многие выдающиеся специалисты. Общие вопросы прокурорского надзора были предметом исследования Ястребова В.П., Кирилловой Н. П., Беляева В.П., Григорьевой Н.В., Коробейникова Б. В., Баскова В. И., Рождественной А.А., Ласкиной, Н. В., Кожевниковой С.Н, Кудрявцевой В.Н. Важное значение для изучения прокурорского надзора в административно-образовательной процессе имеют научные работы Никифорова С.В., Вороновой А.А., Павловской М.В., Сафоновой Б.А., Кулапова В.Л.
Практическая значимость исследования состоит в том, что содержащиеся в дипломной работе положения и выводы проведенного исследования обеспечивают более высокую эффективность осуществления прокурорского надзора в административно-образовательном процессе. Становится очевидно, что в действующие нормативно правовые акты следует внести определенные дополнения и изменения, которые позволят проводить прокурорский надзор в целом и в образовательной сфере в частности, более качественно. Кроме того представляется необходимым создание ведомственного акта, регламентирующего организацию прокурорского надзора конкретно в образовательной сфере. В данном акте следовало бы подробно отразить вопросы организации прокурорского надзора в сфере образования, ввиду значимости данного вопроса. Так же весьма полезным было бы создание информационно правовой базы по вопросам прокурорского надзора в сфере образования, с постоянным пополнением и обновлением. А также качество надзора зависит от профессионализма прокуроров, его повышению способствовало бы проведение семинаров по вопросам надзора за исполнением законодательства в учебных заведениях, в том числе по наиболее приоритетным направлениям в рассматриваемой сфере.
Выпускная квалификационная работа состоит из ведения, 3 глав, включающих 6 параграфов, заключения и списка использованной литературы
Нормализовать сложившуюся ситуацию в сфере законности призваны органы прокуратуры, основная цель их деятельности - обеспечение законности и правопорядка. Именно им принадлежит функция надзора за исполнением законов и законностью правовых актов, именно органы прокуратуры наделены государством необходимыми полномочиями, от правильной и грамотной организации их работы в данном направлении, во многом зависит состояние законности в РФ в целом.
В связи с этим необходимость усиления контроля и надзора за исполнением законодательства в сфере образования очевидна. В данное время с каждым годом растет преступность в сфере образования, такие как несоблюдение законодательства, невыполнение образовательными организациями своих функций и многое другое. Это все самым пагубным образом влияет на образование, развитие многих людей, а также приводит к самым печальным последствиям. Право на образование всегда являлось и будет являться неотъемлемым правом человека. Государство обязано предоставить все условия и обеспечить безопасное и качественное обучение людей разных возрастов. Также за нарушение образовательного законодательства необходимо ввести более суровые меры наказания, ведь образование, а именно качественное, доступное, безопасное образование играет огромную роль в нашей жизни и влияет на многие ее аспекты. К сожалению, с каждым годом преступность в сфере образования растет и пагубным образом влияет на подрастающее поколение. Поэтому прокурорский надзор в административно- образовательной сфере необходим. Прокуратура представляет собой единую централизованную систему, которая в полном объеме может осуществить надзор в административно - образовательном процессе. Прокуратура осуществляет надзор от имени Российской Федерации за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.
Следует обратить внимание на то, что прокуратура осуществляет свои полномочия независимо и не подчиняясь федеральным органам государственной власти, а также органам власти субъектов, органам местного самоуправления. Но в то же время органы прокуратуры обязаны информировать о состоянии законности федеральные органы, органы власти субъектов и органы местного самоуправления. Органы власти Российской Федерации, средства массовой информации, общественные объединения, а также должностные лица не вправе вмешиваться и препятствовать деятельности прокуратуры, в противном случае все будут привлечены к ответственности, в соответствии с действующим законодательством. В связи с вышесказанным, можно сделать вывод о том, что прокуратура независима в своей деятельности и действует только на основании закона.
Именно прокуратура в первую очередь должна противодействовать нарушению законов РФ, выявлять всевозможные противоречия в законодательстве РФ, принимать меры к их устранению, ибо неисполнение правовых актов усиливает дезорганизационные процессы в российской системе образования в целом, способствует плохому развитию образования в стране. Что касается эффективности работы прокуратуры в сфере осуществления надзора за соблюдением законодательства в административно-образовательном процессе, следует помнить, что выполнение всех обязанностей, внесенных представлений и принесенных протестов само по себе не свидетельствует об удовлетворительной работе прокуратуры в целом и надлежащем исполнении обязанностей каждым сотрудником. Поэтому, следует отметить, что вышестоящий прокурор всегда оценивает эффективность деятельности по объему проведенной работы, а также огромное внимание уделяется результатам проведенной проверки.
Цель исследования: выявить, теоретически обосновать эффективность прокурорского надзора в административно-образовательном процессе, а также изучение вопросов, связанных с прокурорским надзором в сфере образования.
Объект исследования: деятельность прокурорского надзора за соблюдением законодательства в сфере образования.
Предмет исследования: нормы действующего законодательства, которые устанавливают порядок и особенности участия прокурора в административно-образовательном процессе.
В соответствии с предметом, целью исследования были поставлены следующие задачи:
1. Обосновать сущность прокурорского надзора в административно-образовательном процессе в исследовательской работе, определить структуру, методику и охарактеризовать ее.
2. Проанализировать законодательство, связанное с прокурорским надзором в административно-образовательной сфере.
3. Охарактеризовать основные цели и задачи прокурорского надзора за исполнением законов.
4. Рассмотреть методику, которую используют органы прокуратуры для осуществления надзорной деятельности в сфере образовании.
5. Выявить эффективность прокурорского надзора в административно-образовательном процессе.
6. Рассмотреть и провести анализ практики прокурорских надзоров в сфере образования.
Широким исследованием прокурорского надзора занимаются многие выдающиеся специалисты. Общие вопросы прокурорского надзора были предметом исследования Ястребова В.П., Кирилловой Н. П., Беляева В.П., Григорьевой Н.В., Коробейникова Б. В., Баскова В. И., Рождественной А.А., Ласкиной, Н. В., Кожевниковой С.Н, Кудрявцевой В.Н. Важное значение для изучения прокурорского надзора в административно-образовательной процессе имеют научные работы Никифорова С.В., Вороновой А.А., Павловской М.В., Сафоновой Б.А., Кулапова В.Л.
Практическая значимость исследования состоит в том, что содержащиеся в дипломной работе положения и выводы проведенного исследования обеспечивают более высокую эффективность осуществления прокурорского надзора в административно-образовательном процессе. Становится очевидно, что в действующие нормативно правовые акты следует внести определенные дополнения и изменения, которые позволят проводить прокурорский надзор в целом и в образовательной сфере в частности, более качественно. Кроме того представляется необходимым создание ведомственного акта, регламентирующего организацию прокурорского надзора конкретно в образовательной сфере. В данном акте следовало бы подробно отразить вопросы организации прокурорского надзора в сфере образования, ввиду значимости данного вопроса. Так же весьма полезным было бы создание информационно правовой базы по вопросам прокурорского надзора в сфере образования, с постоянным пополнением и обновлением. А также качество надзора зависит от профессионализма прокуроров, его повышению способствовало бы проведение семинаров по вопросам надзора за исполнением законодательства в учебных заведениях, в том числе по наиболее приоритетным направлениям в рассматриваемой сфере.
Выпускная квалификационная работа состоит из ведения, 3 глав, включающих 6 параграфов, заключения и списка использованной литературы
Надзор за исполнением законодательства в административно - образовательной сфере можно определить как комплексное направление деятельности органов прокуратуры, как один из самых важных направлений прокурорского надзора.
Специфика прокурорского надзора за исполнением законодательства в административно-образовательной сфере заключается в том, что в России действует принцип особого положения несовершеннолетнего. Данное положение связано с комплексом психофизиологических и интеллектуальных особенностей несовершеннолетних. Исходя из этого, законодатель особое внимание уделяет именно созданию высокого уровня юридической защиты и дополнительных гарантий прав и законных интересов несовершеннолетних, особенно в сфере образования. Нормативной основой предмета прокурорского надзора за исполнением законодательства в административно-образовательной сфере является широкий комплекс нормативных актов, регламентирующих общественные отношения с участием обучающихся, образовательных организаций, а также органов государственной власти.
Входе исследования были решены все поставленные задачи. Нами были определены структура, методика, сущность прокурорского надзора в административно-образовательном процессе. Также было проанализировано законодательство, регулирующее прокурорский надзор и выявлена эффективность прокурорского надзора в административно-образовательной сфере. Таким образом, возникает необходимость внести определенные изменения и дополнения в законодательство, регулирующее прокурорский надзор, которые позволят проводить надзор в административно-образовательной сфере более качественно.
В первой главе были анализированы полномочия государственных органов в сфере высшего образования, а также соотношение государственного контроля и прокурорских проверок в сфере образования. Было выявлено, что прокуратура не имеет права подменять федеральные органы, органы власти субъектов Российской Федерации, а также органы местного самоуправления в области контроля за соблюдением законодательства в сфере образования. В свою очередь государственные органы не имеет права вмешиваться, как-либо образом влиять на деятельность прокуратуры в области совершения прокурорских проверок в целом, включая и сферу образования. Таким образом, можно сделать вывод о том, что органы государственной власти и органы прокуратуры должны действовать сообща, обмениваться информацией, а также сообщать о все нарушениях, отнесенных к компетенции того или иного органа.
Во второй главе была определена методика проведения прокурорских проверок в административно-образовательном процессе. Следует отметить, что прокурорские проверки реализуются на плановой основе. Прокурорские проверки бывают плановые и внеплановые. Плановые проверки устанавливаются Генеральным прокурором, в том числе и в сфере образования. Что же касается внеплановых проверок, то они проводятся на основании поступивших жалоб, либо при мониторинге средств массовой информации. Также в данной главе были рассмотрена методика определения эффективности прокурорского надзора. Следует сказать, что эффективность прокурорских проверок определяется конечным результатом. Определяется соответствие поставленных целей и достигнутых результатов. На основании статистики можно сделать вывод о том, сколько нарушение в административно- образовательной сфере было выявлено за тот или иной период, в какой области наиболее чаще встречается нарушение законодательства, какие меры были приняты, для устранения выявленных нарушений. А также могут проводиться и повторные прокурорские проверки за соблюдением были ли устранены ранее выявленные нарушения. За нарушения образовательного законодательства законом предусмотрены определенные санкции. В основном, за определенные нарушения выписывают штраф и дают время на устранение нарушений. Но бывают и случаи, когда за нарушения законодательства в административно-образовательной сфере возбуждают уголовные дела.
В третьей главе были проанализированы особенности проведения прокурорских проверок высших образовательных организациях. А также был проведен анализ прокурорских проверок и судебных решений в административно-образовательной сфере. Необходимо обратить внимание на то, что с каждым годом нарушения образовательного законодательства в админимтративно-образовательном процессе растет. Это зависит от различных факторов, таких как экономических, социальных, политических, психологических и многих других. Следует отметить, что наиболее часто встречаются случаи нарушений обязательных требования законодательства об образовании в части приема, перевода, отчисления, восстановления обучающихся. Также часто встречаются нарушения в части оказания платных образовательных услуг, в части содержания устава. Множества нарушений выявляются в обеспечении условий получения бесплатного, качественного образования. Поэтому необходимо увеличить проверки за образовательными организациям, в связи с тем, что с каждым годом все больше и больше нарушений выявляется в административно-образовательной сфере. Поэтому государство обязано создать все необходимые условия для достойного функционирования образовательных организаций. В свою очередь прокуратура должна постоянно контролировать и пресекать все нарушения в сфере образования.
В связи с этим необходимо подробно и доступно отразить вопросы осуществления и организации прокурорского надзора в административно- образовательной сфере. Так же весьма актуально было бы создание информационно правовой базы по вопросам прокурорского надзора в сфере образования в целом, с постоянным обновлением информации. Следует отметить, что качество надзора во многом зависит от профессионализма прокуроров, его повышению способствовало бы проведение семинаров, конференций по вопросам надзора за исполнением законодательства в учебных заведениях, в том числе по наиболее приоритетным направлениям в рассматриваемой сфере.
Прокуратура в ходе осуществления надзора за соблюдением законодательства обладает наиболее актуальной информацией о состоянии законности, в том числе соблюдение законодательства в административно-образовательной сфере, полноте законодательного регулирования
правоотношений, что позволяет своевременно выявлять пробелы в законодательстве и разрабатывать пути их совершенствования. В связи с этим необходимо закрепить в Конституции РФ, законе о прокуратуре, законодательстве субъектов РФ, нормативно-правовых актах муниципальных образований за прокурором право законодательной инициативы, что существенно повысить возможность своевременно принимать меры по восстановлению нарушенных прав граждан.
Реализация предложенных мер позволит наиболее полно защищать права людей, сделает более эффективным прокурорский надзор за исполнением законодательства в административно-образовательной сфере.
Специфика прокурорского надзора за исполнением законодательства в административно-образовательной сфере заключается в том, что в России действует принцип особого положения несовершеннолетнего. Данное положение связано с комплексом психофизиологических и интеллектуальных особенностей несовершеннолетних. Исходя из этого, законодатель особое внимание уделяет именно созданию высокого уровня юридической защиты и дополнительных гарантий прав и законных интересов несовершеннолетних, особенно в сфере образования. Нормативной основой предмета прокурорского надзора за исполнением законодательства в административно-образовательной сфере является широкий комплекс нормативных актов, регламентирующих общественные отношения с участием обучающихся, образовательных организаций, а также органов государственной власти.
Входе исследования были решены все поставленные задачи. Нами были определены структура, методика, сущность прокурорского надзора в административно-образовательном процессе. Также было проанализировано законодательство, регулирующее прокурорский надзор и выявлена эффективность прокурорского надзора в административно-образовательной сфере. Таким образом, возникает необходимость внести определенные изменения и дополнения в законодательство, регулирующее прокурорский надзор, которые позволят проводить надзор в административно-образовательной сфере более качественно.
В первой главе были анализированы полномочия государственных органов в сфере высшего образования, а также соотношение государственного контроля и прокурорских проверок в сфере образования. Было выявлено, что прокуратура не имеет права подменять федеральные органы, органы власти субъектов Российской Федерации, а также органы местного самоуправления в области контроля за соблюдением законодательства в сфере образования. В свою очередь государственные органы не имеет права вмешиваться, как-либо образом влиять на деятельность прокуратуры в области совершения прокурорских проверок в целом, включая и сферу образования. Таким образом, можно сделать вывод о том, что органы государственной власти и органы прокуратуры должны действовать сообща, обмениваться информацией, а также сообщать о все нарушениях, отнесенных к компетенции того или иного органа.
Во второй главе была определена методика проведения прокурорских проверок в административно-образовательном процессе. Следует отметить, что прокурорские проверки реализуются на плановой основе. Прокурорские проверки бывают плановые и внеплановые. Плановые проверки устанавливаются Генеральным прокурором, в том числе и в сфере образования. Что же касается внеплановых проверок, то они проводятся на основании поступивших жалоб, либо при мониторинге средств массовой информации. Также в данной главе были рассмотрена методика определения эффективности прокурорского надзора. Следует сказать, что эффективность прокурорских проверок определяется конечным результатом. Определяется соответствие поставленных целей и достигнутых результатов. На основании статистики можно сделать вывод о том, сколько нарушение в административно- образовательной сфере было выявлено за тот или иной период, в какой области наиболее чаще встречается нарушение законодательства, какие меры были приняты, для устранения выявленных нарушений. А также могут проводиться и повторные прокурорские проверки за соблюдением были ли устранены ранее выявленные нарушения. За нарушения образовательного законодательства законом предусмотрены определенные санкции. В основном, за определенные нарушения выписывают штраф и дают время на устранение нарушений. Но бывают и случаи, когда за нарушения законодательства в административно-образовательной сфере возбуждают уголовные дела.
В третьей главе были проанализированы особенности проведения прокурорских проверок высших образовательных организациях. А также был проведен анализ прокурорских проверок и судебных решений в административно-образовательной сфере. Необходимо обратить внимание на то, что с каждым годом нарушения образовательного законодательства в админимтративно-образовательном процессе растет. Это зависит от различных факторов, таких как экономических, социальных, политических, психологических и многих других. Следует отметить, что наиболее часто встречаются случаи нарушений обязательных требования законодательства об образовании в части приема, перевода, отчисления, восстановления обучающихся. Также часто встречаются нарушения в части оказания платных образовательных услуг, в части содержания устава. Множества нарушений выявляются в обеспечении условий получения бесплатного, качественного образования. Поэтому необходимо увеличить проверки за образовательными организациям, в связи с тем, что с каждым годом все больше и больше нарушений выявляется в административно-образовательной сфере. Поэтому государство обязано создать все необходимые условия для достойного функционирования образовательных организаций. В свою очередь прокуратура должна постоянно контролировать и пресекать все нарушения в сфере образования.
В связи с этим необходимо подробно и доступно отразить вопросы осуществления и организации прокурорского надзора в административно- образовательной сфере. Так же весьма актуально было бы создание информационно правовой базы по вопросам прокурорского надзора в сфере образования в целом, с постоянным обновлением информации. Следует отметить, что качество надзора во многом зависит от профессионализма прокуроров, его повышению способствовало бы проведение семинаров, конференций по вопросам надзора за исполнением законодательства в учебных заведениях, в том числе по наиболее приоритетным направлениям в рассматриваемой сфере.
Прокуратура в ходе осуществления надзора за соблюдением законодательства обладает наиболее актуальной информацией о состоянии законности, в том числе соблюдение законодательства в административно-образовательной сфере, полноте законодательного регулирования
правоотношений, что позволяет своевременно выявлять пробелы в законодательстве и разрабатывать пути их совершенствования. В связи с этим необходимо закрепить в Конституции РФ, законе о прокуратуре, законодательстве субъектов РФ, нормативно-правовых актах муниципальных образований за прокурором право законодательной инициативы, что существенно повысить возможность своевременно принимать меры по восстановлению нарушенных прав граждан.
Реализация предложенных мер позволит наиболее полно защищать права людей, сделает более эффективным прокурорский надзор за исполнением законодательства в административно-образовательной сфере.