ВВЕДЕНИЕ 3
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ИССЛЕДОВАНИЮ
МЕЖДУНАРОДНОЙ МИГРАЦИИ НАСЕЛЕНИЯ 6
1.1. Сущность и виды международной миграции населения 6
1.2. Теории международной миграции населения 12
1.3. Факторы развития международной миграции 18
2. СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ МЕЖДУНАРОДНОЙ
МИГРАЦИИ НАСЕЛЕНИЯ 24
2.1. Структура и динамика современной миграции населения 24
2.2. Социально-экономические последствия международной миграции 40
2.3. Миграционная политика промышленно развитых стран 50
Глава 3. УЧАСТИЕ РОССИИ В МЕЖДУНАРОДНОЙ МИГРАЦИИ НАСЕЛЕНИЯ 56
3.1. Особенности развития миграционных процессов в России 56
3.2. Последствия миграции населения для российской экономики... .65
3.3. Основные направления регулирования международной миграции
в России 70
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 74
Список литературы
Актуальность исследования. Миграция людей в другие страны - добровольно в качестве легальных или нелегальных иммигрантов, или не по своей воле в качестве беженцев - стала одной из наиболее сложных и весьма противоречивых проблем нашей эпохи. Миграция населения - это, прежде всего проявление диспропорции между экономическим и демографическим развитием страны. Отставание экономического развития от более быстрого роста населения приводит, в конечном итоге, к образованию «перенаселенной нации», в результате часть рабочей силы вынуждена эмигрировать в поисках работы. Миграция рабочей силы, достигшая сегодня невиданных масштабов - это не только особенность современного рынка труда, но и определенная черта мировой экономики в целом.
Для сегодняшней России также весьма актуален вопрос воздействия миграции на ее социально-экономическое развитие. Страна подошла к пониманию насущной необходимости реформ в миграционной политике, став практически одним из мировых лидеров по уровню миграции, и особенно нелегальной. Не менее актуально для России и предотвращение массового выезда ее высококвалифицированной рабочей силы за рубеж.
Степень разработанности проблемы. Исследованию проблем трудовой миграции посвящено значительное число работ как зарубежных, так и отечественных экономистов. Научную основу теории как национального, так и мирового рынка труда составляют идеи основоположников зарубежной экономической мысли: А. Смита, Д. Рикардо, Д. Миля, К. Маркса, Дж. Кейнса, А Маршалла, А. Пигу и др. Современные тенденции и проблемы мирового рынка труда получили освещение в работах С Дорнбуша, А Оукена, А. Риза, Г. Клея, Е Фелпса, С. Фишера и др. зарубежных ученых-экономистов.
В отечественной экономической науке различные аспекты занятости и трудовой миграции нашли отражение в работах таких авторов, как А. Ананьев, Е. Борисов, А. Дадашев, С. Дятлов, И. Заславский, А. Кашепов, Р. Капелюшников, А. Котляр, Л. Кочетова, С. Кузьмин, В. Марцинкевич, И. Маслова, Д. Некипелов, А Радаев и др.
Между тем, теоретические и методологические исследования в данной области нельзя считать завершенными. При всем многообразии подходов к анализу процесса миграции населения остаются мало изученными социально - экономические последствия таких явлений как нелегальная трудовая миграция, утечки умов и др.
Цель выпускной квалификационной работы - изучить современные тенденции международной миграции, ее социально-экономические последствия и предложить комплекс мер, направленных на снижение отрицательных эффектов от миграции.
Поставленная в работе цель определила следующие задачи исследования:
- определить сущность и общие закономерности миграции населения, обосновать содержание используемого в исследовании категориального аппарата;
- ознакомиться с теориями международной миграции;
- характеризовать предпосылки, факторы и направления международной миграции населения;
- провести оценку позитивных и негативных социально-экономических последствий миграции населения для отдельных стран и мировой экономики в целом;
- изучить современные тенденции развития международной миграции населения;
- провести анализ участия России в международной миграции, в том числе миграции рабочей силы;
- выявить причины и социально-экономические последствия «утечки умов» для России;
- предложить комплекс мер, направленных на снижение отрицательных эффектов миграции населения для России.
Объектом выступает международная миграция населения.
Предмет исследования - современная миграция населения, ее тенденции, проблемы и социально-экономические последствия.
Теоретическую основу исследования составляют доктрины и положения теоретиков современной экономической мысли, соответствующе предмету исследования. Методологической основой анализа служат комплексный подход к изучению проблем международной миграции населения, законодательные и нормативные акты РФ, положения международных правовых актов и конвенций.
В работе применялись методы экономического и статистического, количественного и качественного анализа, а также принципы системного подхода. Методологическую основу исследования составили такие методы как анализ, обобщение, группировка данных, изучение динамики и взаимосвязей.
Информационное обеспечение исследования составили доклады ООН по развитию человеческого потенциала, данные Международной Организации Труда, экономических и статистических органов СНГ, справочно-статистические материалы Росстата, аналитические отчеты, интернет-ресурсы.
Практическая значимость исследования заключается в разработке путей сокращения отрицательных последствий международной миграции населения.
Структура работы включает в себя введение, три главы, заключение и список использованной литературы. В первой главе рассматриваются теоретические подходы к изучению международной миграции населения. Во второй главе проводится анализ современных тенденций развития международной миграции. В третьей главе определяются участие России в международной миграции населения.
Значение трудовой миграции определяется неоднозначно, а порой и противоречиво: как благо для развития производительных сил, как отрицательный фактор, являющийся помехой для роста благосостояния. По этой причине миграционная политика любого государства должна учитывать все последствия трудовой миграции, с тем, чтобы данный процесс позволил получить больше выгод и принимающей и направляющей стране. Это же правило можно применить и к России, которая является активным участником международной миграции, являясь одновременно и принимающей и направляющей страной. Миграционная политика современной России должна выполнять структурирующую роль, т.е. увязывать проекты социально-экономического развития с проектами (прогнозами) количества, качества и размещения населения.
В условиях сложившейся в России негативной демографической ситуации любой миграционный отток населения, будь то с целью смены постоянного места жительства или временного трудоустройства за рубежом, является серьезным вызовом для условий и перспектив экономического развития страны, при этом отток высококвалифицированных кадров, ученых, преподавателей, студентов и аспирантов имеет особое значение.
Такая ситуация является выгодной для принимающих стран, ведь они очень часто получают шанс выбирать более достойные и подходящие кадры, более высококвалифицированных специалистов. За счет таких мигрантов принимающие страны поднимают еще выше уровень экономики, безопасности и престижа на мировой арене. Проблема оттока хороших специалистов является актуальной и для нашей страны, так как потери от «утечки умов» для России практически невосполнимы.
Среди основных стран-доноров рабочей силы для России лидирующие места занимают: Узбекистан (40,4 %), Таджикистан (14,0 %), Украина (13,4 %), Киргизия (7,0 %) и Китай (6,9 %).
Причинами преобладания числа мужчин среди трудовых мигрантов в России объясняются тем, что работа большей части из них имеет отношение к тяжелому физическому труду. Так, в структуре профессиональных групп иностранных лиц, имеющих разрешение на работу, наибольший удельный вес занимают горные, горно- капитальные, строительно-монтажные и ремонтно-строительные работы (27 %), неквалифицированный труд, общий для всех областей экономики (20,8 %), средний уровень квалификации физического и инженерного направления деятельности (10,2 %).
Эмиграционные трудовые потоки из Российской Федерации несколько отличаются по структуре и динамике от иммиграционных трудовых потоков.
Среди стран, принимающих российских трудовых мигрантов, лидирующее место у стран Европы и Америки (30,9 % и 26,1 % соответственно).
Среди российских граждан, выехавших на работу за границу в 2015 г., как и в предыдущие годы, преобладают лица, имеющие высшее образование 46 %, лица со средним профессиональным составляют 38,1 %, среднее общее образование имеют 13,8 %.
Данные показатели уровня образования работников значительно выше, чем в структуре занятого населения на внутри российском трудовом рынке, где в 2015 г. доля работников с высшим образованием составляла - 31,5 %. Следовательно, в результате трудовой миграции наша страна теряет определенную часть подготовленных квалифицированных кадров.
Таким образом, Россия сталкивается одновременно с двумя взаимодополняющими негативными последствиями неэффективной миграционной политики (отток высококвалифицированных трудовых ресурсов и приток огромного числа трудовых ресурсов рабочих специальностей из стран Средней Азии и Украины).
Такое положение дел, с одной стороны, делает выгодными для работодателей «аскетические» условия жизни и труда рабочих-мигрантов, а с другой - не дает экономике (в которой производительность труда составляет примерно 30% от уровня США) развиваться интенсивным путем.
Причинами интеллектуальной эмиграции из России можно назвать нестабильное финансирование научной сферы, а также неблагоприятную атмосферу для интеллектуальной деятельности. Специалисты, работающие на родине, сталкиваются с проблемой плагиата из-за несовершенств в законодательной системе - в России не отлажен процесс получения патентов на разработки, а также невозможностью применить собственные научные открытия на практике из-за слабой связи с отечественным бизнесом. С переменным успехом происходит процесс коммерциализации научной сферы, но основными инвесторами являются зарубежные компании, что приводит к своеобразной утечке умов, при которой кадры не покидают пределов своей страны.
«Утечка умов» может привести к снижению уровня образованности в стране, уменьшению научного и технического потенциала, также под вопросом стоит сохранение национальной безопасности государства. Более того, в России существует система бюджетного обеспечения подготовки научных кадров (студенческая стипендия, различные гранды, поощрительные выплаты и т.д.), другими словами государство выделяет немалую часть финансов для поддержания и улучшения образования, в то время, как утечка подготовленных кадров за границу может рассматриваться как финансовая потеря, не говоря уже о времени и усилиях, потраченных на подготовку специалистов.
Таким образом, стоит обратить большее внимание на специалистов, обучающихся и работающих в нашей стране сейчас и создать для них такие условия, чтобы после окончания высшего учебного заведения и в дальнейшем они не захотели покидать страну. В России в настоящее время существует большое количество молодых ученых, продвигающих науку вперед и имеющих многообещающие идеи. Так, можно существенно сократить масштабы миграции высококвалифицированных специалистов если заинтересовать инновациями инфраструктур в России.
В работе рассмотрено влияние факторов, влияющие на масштабы миграции высококвалифицированных специалистов с помощью приемов корреляционно-регрессионного анализа. Основными факторами, оказывающими влияние на масштабы миграции высококвалифицированных специалистов: среднедушевые доходы, количество выданных, патентов, количество патентных заявок, число технопарков.
Анализ показал, что при условиях, сложившихся в 2011-2016 годах, масштабы миграции из России специалистов с высшим образованием все- таки будут расти. Прогнозируемый уровень составил 1,53% в 2017 году в сравнении с 2016 годом, 15,22 % - в 2019 году в сравнении с 2016 годом.
Исходя из вышесказанного, определим основные направления снижения данной тенденции:
1. Привязка на законодательном уровне максимально возможного числа мигрантов, не имеющих образования выше общего среднего, к среднему уровню производительности труда из расчета ВВП на одного занятого в экономике.
2. Сделать налоги, взимаемые с работодателей, использующих иностранную рабочую силу, целевыми.
3. Разработать систему поощрений и преимуществ при въезде на территорию РФ для мигрантов, имеющих высшее профессиональное образование.
4. Развивать инновационные структуры в стране: технопарки, кластеры, особые экономические зоны, которые, за счет наличия необходимых условий для НИОКР и производства, а также соответствующей индустриальной, логистической и исследовательской инфраструктуры, могут служить точками роста для привлечения критической массы инновационных предприятий.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
