Амнистия и помилование как поощрительные нормы в уголовном праве России (Уголовно-правовые средства борьбы с правонарушениями, Санкт-Петербургский университет технологий управления и экономики (СПбУТУиЭ))
Введение 3
1 Правовая и социальная природа институтов амнистии и помилования 5
2 Практика реализации актов об амнистии и помиловании 13
Заключение 22
Список источников 25
Амнистия и помилование выступают важнейшими институтами уголовного права, посредством которых государство реализует принцип гуманного отношения к лицам, совершившим преступления. Несмотря на многочисленные отличия данных институтов, они сходны по своей направленности – посредством актов об амнистии или актов о помиловании государство освобождает лиц, осужденных за совершение преступления, или же лиц, уголовные дела в отношении которых находятся в производстве органов предварительного расследования или на рассмотрении суда (это относится исключительно к амнистии, помиловано может быть только осужденное лицо), от уголовной ответственности и(или) от наказания или дальнейшего его отбывания.
Последний на настоящий момент акт об амнистии датирован 2015-м годом, он был приурочен к 70-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне. После этого проекты постановлений об амнистии несколько раз вносились в Государственную Думу, однако принят ни один из них не был.
Акты о помиловании в виде Указов Президента Российской Федерации принимаются чаще, что, естественно, обуславливается их индивидуальным характером, вместе с тем, число помилованных в России незначительно, в последнее время число помилованных осужденных в год не превышает десятка человек. При этом зачастую помилование используется и как политическая мера, можно, например, вспомнить помилование гражданки Украины Н. Савченко, осужденной за убийство российских журналистов.
Целью настоящего исследования является анализ правовой сущности и социальной направленности институтов помилования и амнистии.
Задачи исследования:
изучить правовую и социальную природу институтов амнистии и помилования;
исследовать практику реализации актов об амнистии и помиловании.
Объектом работы выступают урегулированные правом общественные отношения в уголовно-правовой области, а именно в сфере освобождения физических лиц от уголовной ответственности и уголовного наказания.
Предмет настоящего исследования – амнистия и помилование как правовые и социальные институты.
Методологию работы составляют как специальные методы (метод моделирования, сравнительно-правовой и др.), так и общенаучные (анализ, синтез, классификация).
Теоретическая база исследования состоит из учебной и научной литературы в области уголовного права.
Нормативная база исследования – уголовное законодательство Российской Федерации.
Эмпирическая база – акты об амнистии и помиловании, материалы судебной практики.
Структурно работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников.
Проведенное в рамках настоящей работы исследование амнистии и помилования как поощрительных норм в уголовном праве Российской Федерации позволяет сделать определенные выводы.
1) Амнистия и помилование выступают важнейшими инструментами реализации уголовно-правовой политики государства, направленной, помимо прочего, на стимулирование позитивного поведения (действий) лиц, совершивших преступление.
Очевидно, что одним из важнейших условий помилования является раскаяние осужденного в содеянном, добросовестное отношение к проводимой с ним в органах и учреждениях ФСИН воспитательной работе и т.д.
Несмотря на то, что амнистия по сути «обезличена» и объявляется в отношении неопределенного круга лица и не увязывает освобождение от уголовной ответственности или наказания, например, с раскаянием в содеянном, она так же определенным образом стимулирует положительное поведение осужденных, поскольку, в частности, действие амнистии, объявленной в 2015-м году, не распространялось на злостных нарушителей установленного порядка отбывания наказания.
2) В рамках исследования сделан вывод о сложности и актуальности практики применения актов об амнистии, поскольку они длительное время не утрачивают своего значения, например, акт об амнистии 2015 года (т.е. Постановление Государственной Думы от 24.04.2015 № 6576-6-ГД) продолжает действовать и в настоящее время в отношении лиц, совершивших общественно опасные деяния до вступления Постановления в законную силу. Применение акта амнистии влечет значимые правовые последствия, в т.ч. освобождение от уголовной ответственности либо наказания, исключение из судебных решений указаний о наличии судимостей, изменение вида рецидива и режима отбывания.
Безусловно, практика реализации актов о помиловании (т.е. Указов Президента Российской Федерации) не характеризуется такой проблематикой. В силу того, что акт о помиловании соотнесен к индивидуально-определенным лицом, а не с широким кругом лиц, какие-либо судебные споры относительно того, подлежит ли данный акт применению и исполнению, принципиально невозможны.
