Введение 3
Глава 1. Международно-правовое сотрудничество государств по оказанию правовой помощи по уголовным делам 7
§ 1. Основные направления сотрудничества международного сообщества при оказании правовой помощи по уголовным делам 10
§2. Нормативные правовые акты, регламентирующие взаимную правовую помощь по уголовным делам 25
§3. Виды и объем правовой помощи по уголовным делам. Классификация видов правовой помощи 30
Глава 2. Процессуальные аспекты реализации запроса об оказании правовой помощи по уголовным делам 37
§1. Направление международных запросов об оказании правовой помощи по уголовным делам 37
§2. Содержание и форма запроса об оказании правовой помощи 39
§3. Исполнение запроса об оказании правовой помощи по уголовным делам 53
§4. Сотрудничество РФ по оказанию правовой помощи по уголовным делам 57
§ 5. Роль Следственного комитета при оказании правовой помощи по уголовным делам 72
Заключение 79
Литература 81
Приложение
Одним из направлений развития институтов государства и общества является международное сотрудничество по обеспечению безопасности, защиты и развития прав человека и основных свобод. В современном мире все большее значение приобретают международные механизмы взаимодействия государств в особенности в борьбе с такими преступлениями, которые направлены на подрыв института государства, затрагивают интересы и границы нескольких государств, направлены против граждан и имеют иные международные элементы. К числу таких преступлений можно отнести прежде всего терроризм, киберпреступность, незаконный оборот оружия и наркотиков, преступления в сфере защиты интеллектуальной собственности, коррупцию, торговлю людьми, финансовое мошенничество и иные.
На практике взаимодействие государств по уголовным делам происходит в форме направления запросов для выполнения конкретных процессуальных действий (допросов, осмотров, обысков, выемок и т.д.), в целях собирания доказательств, необходимых для принятия обоснованного и законного решения по уголовному делу.
Нередко в ходе расследования уголовного дела возникают препятствия. Прежде всего, сюда можно отнести ситуации, когда одно из лиц, принимающих участие в ходе предварительного расследования, находится на территории иностранного государства (например, пребывание в период отпуска). К таким лицам можно отнести как свидетелей, потерпевших, так и подозреваемого, пытающегося скрыться от уголовного преследования. В данном случае в целях получения доказательственной базы направляется запрос о правовой помощи в иностранное государство.
Так же в случае криминальной смерти иностранного гражданина на территории Российской Федерации производится проверка по данному факту, и все необходимые документы запрашиваются у иностранного государства, из которого прибыло это лицо. Имеются и иные вопросы, возникающие в ходе предварительного следствия, осложненные иностранным элементом. Далее будут подробно описаны процессы, документы по международным запросам, будет приведена статистика и пример запроса иностранного государства.
Считаю, что тема данной работы является актуальной, так как международное сотрудничество приобретает все большее значение. Преступные деяния вызывают все большую озабоченность всего международного сообщества и они не должны оставаться безнаказанными.Эффективная борьба с международной преступностью может осуществляться только во взаимодействии всех государств и только при исполнении взятых на себя международных обязательств. Российская Федерация активно сотрудничает с иностранными государствами и международными организациями и оказывает содействие по международным запросам об оказании правовой помощи. Но все же в настоящее время не все государства оказывают содействие по международным запросам об оказании правовой помощи, направляемых для эффективного и качественного расследования уголовного дела и проведения процессуальной проверки и сбора доказательственной базы. Считаю, что, прежде всего эффективное проведение предварительного следствия и оказание помощи по правовым вопросам оказывает огромное значение на безопасность и защиту прав человека и основных свобод и позволяет развивать данное направление выявляя недостатки, имеющееся в настоящее время.
Объектом данного исследования являются общественные отношения, связанные с реализацией и обеспечением прав человека в рамках предварительного следствия по международному сотрудничеству по оказанию правовой помощи.
Предметом являются нормы международных договоров при собирании и проверке доказательств по уголовным делам и их правоприменительная практика.
При подготовке работы используются эмпирические и теоретические методы научного исследования: наблюдение, в том числе изучение практики направления и исполнения поручения при оказании правовой помощи по уголовным делам, сравнительно-правовой, конкретно-исторический, восхождения от абстрактного к конкретному, статистический, формально - логический, анализ, синтез, дедукция и индукция.
Нормативную основу диссертации составили международные договоры и соглашения, документы международных организаций, Конституция Российской Федерации и федеральные законы, и другие нормативные и правоприменительные акты.
Целью работы является провести анализ оказания помощи иностранным государствам по международным запросам, выявление недостатков и предложение решений. Для достижения цели были поставлены следующие задачи:
1. Изучить источники об оказании международной правовой помощи по уголовным делам. Сформулировать представление о правовой помощи по уголовным делам и об источниках, регулирующих ее применение.
2. Дать общую характеристику и классификацию источников международного права, включая межгосударственные, межправительственные и межведомственные соглашения, регламентирующие правовую помощь по уголовным делам, определить их взаимосвязи.
3. Определить основные направления сотрудничества при оказании правовой помощи по уголовным делам.
4. Рассмотреть порядок направления и исполнения международных запросов об оказании правовой помощи по уголовным делам.
5. Сформулировать проблемы и пути их решений.
В работе изучена практика выполнения запросов о правовой с анализом, как положительных ее моментов, так и недостатков.
Структура работы: работа состоит из введения, двух глав, разделенных на параграфы, которые описывают и раскрывают цель и задачи, обозначенные во введении, заключения, списка использованной литературы и приложения.
В данной работе рассмотрен процесс реализации правовой помощи по уголовным делам в соотношении международно-правовых и внутригосударственных аспектов.
Сегодня в соответствии с УПК РФ российские суды, прокуроры, следователи и органы дознания могут при определенных условиях оказывать судебным и следственным органам иностранных государств, а также международным уголовным судам (трибуналом) содействие по уголовным делам в объеме, предусмотренном международными договорами, и получать от них такое же содействие.
Нормативные правовые акты об оказании правовой помощи по уголовным делам по уголовным делам в каждом государстве имеют свою специфику. В некоторых государствах не существует единого кодифицированного законодательства по уголовному процессу (Англия). В других странах есть УПК, но нет специальных законов о правовой помощи (Российская Федерация и Республика Таджикистан). Во многих странах УПК регламентирует оказание правовой помощи или ее исполнение, но не определяет значение доказательств, полученных на территории иностранного государства. В некоторых странах существуют УПК и специальные законы о правовой помощи по уголовным делам. Уголовно-процессуальное право Саудовской Аравии и Временный УПК Афганистана не устанавливают норм об оказании правовой помощи по уголовным делам.
Несомненно, что имеется много расхождений в правовых системах государств и доказательства, полученные на территории одной страны могут не подпадать под категорию доказательств на территории другого государства. Поэтому единый международный источник должен регулировать все вопросы.
Считаю, что создание единого источника, регулирующего оказание правовой помощи по уголовным делам имеет огромное значение прежде всего в борьбе с международными преступлениями и наказании виновных лиц, совершивших их, защите собственных граждан, пострадавших от таких преступлений.
По вопросу о статусе международной правовой помощи по уголовным делам и ее месте в системе международного права до настоящего времени нет согласия в научных кругах.
Важное значение имеет сотрудничество и готовность государства оказывать такую правовую помощь по уголовному судопроизводству. В век технологий совершается много транснациональных преступлений, сотрудничество государств и слаженная работа должны способствовать наказанию виновных лиц и налаживанию контактов между органами и самими государствами. Так, Республика Татарстан активно сотрудничает с государствами в рамках оказания правовой помощи по уголовным делам (Приложение номер 9).
Увеличение числа преступлений, затрагивающих интересы нескольких государств, усложнение способов совершения преступлений, расширение границ преступной деятельности, предупреждение, пресечение и раскрытие различных преступлений, привлечение лиц, виновных в их совершении, к ответственности, оказывают положительные тенденции в рамках сотрудничества государств по оказанию взаимной правовой помощи по уголовным делам.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
