Введение 2
Глава 1. Правительственная политика в сфере начального народного образования и управление начальными училищами в 1905 - 1917 годы 10
1.1. Правительственная политика в сфере начального образования со второй половины XIX века 10
1.2. Правительственная политика и общественное движение за всеобщее
образование в 1905 - 1917 гг. 21
1.3. Управление начальными школами 35
Глава 2. Учителя и ученики начальных училищ Казанской губернии в 1905 - 1917 гг. 49
2.1. Кадровый состав начальных училищ и система их подготовки 49
2.2. Ученики и учебная программа начальных школ 61
Заключение 73
Список использованных источников и литературы 76
Купить

Актуальность. Культурная жизнь России, в частности, образование относятся к числу актуальных проблем исторической науки. Обращение к прошлому, углубленное внимание к истории - характерная черта любой эпохи. Проблемы образования, становления и развития современной начальной школы настолько важны и серьёзны, что нельзя в настоящее время проводить её реформу, не опираясь на имеющийся исторический опыт, накопленный в системе образования не только в целом по стране, но и в крае. Начальное образование является основой, определяющей последующие ступени обучения и воспитания человек, его дальнейшего духовного развития.
А начальное образование в дореволюционной России представляла собой систему элементарного образования, которая состояла из начальных учебных заведений разных типов и ступеней (одноклассные начальные училища с 3-4летним курсом обучения; двухклассные начальные училища с 5-6-летним курсом; высшие начальные училища по положению 1912 года с 4-мя классами; которые еще делились на разные типы: министерские, церковно-приходские, городские, земские, фабричные, железнодорожные, а также инородческие). Но что самое важное: не существовало преемственной связи между начальными и средними учебными заведениями и дореволюционное начальное образование, предполагая всесословность обучения, по большей части было направлено на просвещение низших слоев населения.
Актуальность темы дипломной работы обусловлена недостаточностью исследованностью затрагиваемых проблем, диктуется насущной необходимостью изучения данное педагогическое явление.
Географические рамки работы ограничиваются Казанской губернией. Обусловлено это источниковой основой работы, которые хранятся в Г осударственном Архиве Республики Татарстан.
Хронологические рамки исследования охватывают период с 1905 по 1917 год. Но, нам показалось необходимым изучить историю начальных училищ со второй половины XIX века с издания «Положения о начальных училищах» и с создания органов самоуправления, которые могли проявлять инициативу, в том числе в сфере народного образования.
Выбор начальной датой 1905г. обуславливается первой революцией в России и началом нового этапа в истории народного образования, а также в системе начального образования. Никакой радикальных изменений в системе образования не произошло. Но, тем не менее, революционные события повлияли на все стороны жизни общества, тем самым привели к изменениям и в системе просвещения народа. И органы местного самоуправления, и педагогическая общественность стали действовать активнее, впервые проявили себя учителя городских училищ в деле реформирования народного образования. В печати, на съездах и собраниях стали обсуждаться многочисленные проекты преобразований в начальных школах и в начальных училищах начали внедряться новые предметы. Определенные изменения, происходившие в правительственной политике, также влияли на изменение ситуации. Речь идет, в первую очередь, о двух документах - «Закон о всеобуче» 1908г. и «Положении о высших начальных училищах» 1912 г.
Конечная грань работы - 1917 год - определяется тем, что после Февральской революции для Городских Управ и Земств наступает новый исторический момент, связанный с изменением законодательства, которое уже не стесняло органов местного самоуправления в их работе, в том числе в сфере образования; и с переименованием Министерства народного просвещения. Также с 1917 года усложняется общая социально-политическая обстановка в стране. История последнего года существования учреждений народного образования - с февраля 1917 по 1918 гг. включительно - представляет немалый интерес и заслуживает специального изучения.
Методология в процессе работы использовались общенаучные методы исследования: сравнительно-сопоставительный метод, анализ, обобщение. Также отводилась роль частным методам исследования: хронологическому, реконструктивному.
Объект работы - народное образование в Российской империи в первой трети XX века.
Предмет работы - начальное образование в Казанской губернии в 1905 - 1917 г.
Целью дипломной работы является рассмотрение развития начального образования в Казанской губернии в 1905 - 1917 гг.
Задачами дипломной работы исходя из цели являются:
1. Проследить и сопоставить правительственную политику в сфере народного образования с конца XIX - до начала XX века и в 1905 - 1917 гг.;
2. Проанализировать деятельность органов народного образования и местного самоуправления по руководству учреждениями начального образования;
3. Изучить кадровый состав начальных школ и систему их подготовки;
4. Выявить особенности учебных программ и учебников для начальной школы.
Обзор источников и литературы. Источники. Источники, использованные при написании данной работы, можно разделить на следующие группы:
В первую очередь, это законодательные акты: большое значение в истории народного образования сыграло «Положение о начальных народных училищах» от 14 июля 1864 года1. Данный документ не предусматривал открытия государством каких-то определенных типов учебных заведений, а наметил общие подходы государства к формированию широкой сети начальных школ, позволял проявляться в деле народного образования общественной инициативе. Положение было реакцией власти на стремление общества принять участие в социально значимой задаче. По «Положению» деятельность народных школ жестоко регламентировалось.
Следующий источник: «Положение о городских училищах и учительских институтах» от 31 мая 1872 . В соответствии с этим документом, уездные училища по уставу 1828 года преобразовались в городские училища, срок обучения увеличивался с 3-х до 6 лет; для подготовки учителей городских учителей создавались учительские институты, дающее образование, которое соответствовало неполному высшему.
В 1874 году было приняло новое «Положение о начальных народных училищах» , заменившее «Положение» 1864 года. Главным в нем было создание органов контроля и управления начальными учебными заведениями - дирекций народных училищ, в составе директора и нескольких инспекторов.
На протяжении следующих сорока с лишним лет заметных законодательных актов в сфере начального народного образования не было. Политика государства осуществлялась теперь в форме текущего контроля директорами и инспекторами народных училищ. Но стоит отметить, что в июне 1912 года было принято «Положение о высших начальных училищах» , которое предусматривало создание и преобразование городских начальных училищ в высшие начальные училища, так как первые из-за своей ограниченной программы уже перестали отвечать потребностям тех, на кого они были рассчитаны.
Также в дипломной работе были использованы законопроекты Столыпинской реформы, которые не были приняты, из-за несогласованности Государственной Думы и Государственного Совета. Но эти проекты преобразований предоставляют большой интерес при изучении государственной политики в сфере народного образования в рассматриваемом нами периоде. В числе которых «Положение о начальных училищах» , который был внесен в Государственную Думу в 1909 году. Государственный Совет не согласился принять большинство предложений Думы, в частности, относительно участия женщин в училищном совете, правил преподавания на родном языке, включения в число обязательных предметов обществознания и т.д.
Законопроект «О введении всеобщего начального обучения в Российской империи» , который предполагал бесплатность начального образования, был внесен в Государственную Думу в 1907 году. Но рассмотрение, чтение данного правительственного проекта шло очень медленно, а в июне 1912 года и вовсе был отклонен, т.к. Государственный Совет и Дума не могли прийти к единому мнению в финансовом вопросе и в сроках введения всеобщего образования.
Большое значение имели законодательные акты, не касающиеся непосредственно народного образования, но сыгравшие важную роль в его развитии. Это «Земское положение » 1864 года и «Городовое положение » 1870 года. Они создали в стране дееспособные, обладавшие значительными финансовыми возможностями органы самоуправления, которым предоставлялась возможность проявлять инициативу, в том числе и в сфере народного образования.
Следующая большая группа источников - это документы делопроизводственного характера.
В Государственном архиве Республики Татарстан отложились материалы по истории начальных школ города Казани. Они сосредоточены, в основном, в фонде 98 - Казанская городская управа. А в фонде 160 - Дирекции народных училищ - материалы о городских и уездных училищах. Они позволяют детально представить деятельность органов народного образования и городского самоуправления в сфере начального образования.
В фонде Дирекции народных училищ - фонд 160 - представлены циркуляры и распоряжения попечителя Казанского Учебного Округа, распространяющиеся на Дирекции народных училищ округа. Наибольший интерес предоставляют ежегодные отчеты. Отчеты оформлены по уездам, написаны инспекторами. Также в этом фонде содержатся формулярные списки и личные дела преподавателей и руководителей начальных училищ, дающие материал о социальном, образовательном и ином составе учительского корпуса училищ. Дела по кадровым вопросам содержат информацию о назначениях и увольнениях учителей, прошениях о зачислении на должность, назначении пенсий и т.д.
По Казани картина состояния начальных училищ складывается на основе фонда 98. В фонде Казанской городской управы имеется огромное количество дел о начальных городских училищах. Большую ценность представляют дела об открытии новых училищ и преобразовании существующих. Как правило, в делах содержится информация о причинах открытия школ в разных районах города, конкретных обстоятельствах выбора места, подбора здания, изыскания источников финансирования. Наибольшее число документов посвящено финансовым вопросам. Это ежегодные приходно-расходные книги по каждому из училищ, ведомости жалованья учителей, оплаты снимаемых помещений, покупки учебников и оборудований и т.д. Знакомство с финансовой документацией позволяет сделать выводы о внимании городской управы к начальной школе.
К сожалению, не сохранились архивы самих учебных заведений, а вместе с ними документы повседневного учета - классные журналы, книги годовых оценок и выдачи свидетельств об окончании, дисциплинарные журналы, протоколы заседаний педагогических советов, которые помогли бы в деталях раскрыть жизнь школ. Таким образом, сохранившиеся финансовые документы позволяют нам представить хозяйственно-экономическое состояние школ, а
картина о состоянии учебно-воспитательной и административной работы, и социальный состав учащихся, представляется нам только в общем виде. Также, при изучении архивных источников возникли определенные проблемы, связанные с самим состоянием документов: большинство из них, были в черновом варианте и написаны от руки, что затрудняло возможность восстановления информации.
В числе источников также были использованы документы, хранящиеся в Отделе рукописей и редких книг научной библиотеки им. Н.И. Лобачевского: «Именные списки и ведомости должностных лиц, служивших в уездных и приходских училищах со времени их открытия в Казанской губернии за 17891887 гг. », который можно отнести к документам делопроизводственного характера. А работу Белова Я.С. «Краткий исторический обзор Мамадышского уездного и городского училища за время с 1817 по 1889 г. можно выделить в отдельную группу, как нарративный источник. Вышесказанные документы помогли при изучении истории начальных училищ до первой революции 1905 г.
Историография. Литература, использованная при изучении темы, включает монографии, статьи, учебные пособия.
Важнейшие вопросы истории начальных училищ разного типа освещены в работах А.В. Ососкова и в совместном труде Н.А. Константинова и В.Я. Струминского .
В монографии Т.Ю Красовицкой впервые сопоставлены имперский и советский проекты модернизации российского образовательного пространства, механизмы их реализации управляющими структурами. Особо выделено
Вопросам подготовки педагогических кадров в целом по России посвящены работа Ф.Г. Паначина , Н.Н. Кузьмина , в статье Г.А. Окушовой рассмотрены основные подходы к подготовке кадров для сельской школы, а работа доктора педагогических наук Р.Р. Исхаковой наиболее полно отражает вопросы педагогического образования в пореформенной Казанской губернии.
Вопросам структуры и деятельности органов управления системой народного образования посвящена монография И.Е. Крапоткиной .
Структура дипломной работы. В соответствии с целью и задачами, работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников и литературы.
Научно-практическая значимость работы. Материалы данной выпускной квалификационной работы могут быть использованы при проведении семинарских занятий со студентами по курсу Отечественной истории конца XIX - начала ХХ веков.
Купить