Зарубежный опыт правового регулирования мер принуждения, связанных с ограничением свободы, в странах СНГ
|
ВВЕДЕНИЕ
1. Сущность и значение мер процессуального принуждения, связанных с ограничением свободы в уголовно-процессуальной системе РФ 4
1.1. Понятие, значение и виды мер процессуального принуждения, связанных с
ограничением свободы 4
1.2. Основания и условия избрания мер процессуального принуждения,
связанных с ограничением свободы 12
1.3. Процессуальный порядок и сроки избрания и применения мер
процессуального принуждения, связанных с ограничением свободы 23
2. Особенности правового регулирования задержания подозреваемого в странах СНГ 30
2.1. Основания и условия задержания 30
2.2. Порядок и сроки задержания 42
3. Особенности правового регулирования мер пресечения, связанных с ограничением свободы, в странах СНГ: основания и условия применения мер пресечения 55
3.1. Домашний арест 55
3.2. Заключение под стражу 67
3.3. Иные меры, связанные с ограничением свободы 75
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 80
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 82
1. Сущность и значение мер процессуального принуждения, связанных с ограничением свободы в уголовно-процессуальной системе РФ 4
1.1. Понятие, значение и виды мер процессуального принуждения, связанных с
ограничением свободы 4
1.2. Основания и условия избрания мер процессуального принуждения,
связанных с ограничением свободы 12
1.3. Процессуальный порядок и сроки избрания и применения мер
процессуального принуждения, связанных с ограничением свободы 23
2. Особенности правового регулирования задержания подозреваемого в странах СНГ 30
2.1. Основания и условия задержания 30
2.2. Порядок и сроки задержания 42
3. Особенности правового регулирования мер пресечения, связанных с ограничением свободы, в странах СНГ: основания и условия применения мер пресечения 55
3.1. Домашний арест 55
3.2. Заключение под стражу 67
3.3. Иные меры, связанные с ограничением свободы 75
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 80
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 82
Эффективность уголовного преследования в полной мере может быть реализована только в случае наличия в распоряжении органов достаточно четко функционирующих мер уголовно-процессуального принуждения. Данного рода меры служат одним из важнейших факторов, способствующих оперативному раскрытию и предотвращению преступлений.
Данная тема является очень актуальной, поскольку затрагивает тему важнейших прав человека и гражданина, к которым относится свобода и личная неприкосновенность, приобретаемые с момента рождения. Уголовно-процессуальное право имеет специфичную отличительную особенность, которая достаточно четко выражается в возможности применения мер процессуального принуждения к лицам, нарушающим и не исполняющим требования законодательства. Очень, на мой взгляд, важно, чтобы данные меры принимались без существенных противоречий с законодательством, для того чтобы исключить возможность ограничения человека в правах и возможность своеобразного принуждения посредством данного рода мер.
Поскольку право на свободу и право на личную неприкосновенность выступают в роли важнейших и существенных гарантий прав личности, показатель реализации именно такого рода прав является важнейшим показателем демократизации общества, а также выступает в роли одного из главных факторов развития именно правового государства.
Связь движения к правовому государству с укреплением правопорядка и законности, с усилением контроля за над преступностью и с обеспечением неотвратимости ответственности достаточно очевидна. Однако, в борьбе за общество без преступности, необходимо в полной мере обеспечивать защиту прав и свобод человека.
Поскольку Российская Федерация является частью мирового сообщества, заимствование международного или зарубежного опыта правового регулирования подразумевается как само собой разумеющееся. Уже с 1991 года Российская Федерация входит в состав членов Содружества Независимых государств, одна из важнейших целей которого сотрудничество в политической, экономической, экологической, гуманитарной, культурной и иной области общественных отношений, в том числе, правовой. Кроме сотрудничества в различных сферах общественной жизни, вхождение в данную международную организацию выступает одним из способов совместного совершенствования юридической техники уголовно-процессуального законодательства, что является особенно важным, «поскольку уголовно — процессуальное законодательство регулирует ту сферу общественных отношений, где самым тесным образом соприкасаются интересы личности, общества и государства и где существенно ограничиваются права и свободы человека и гражданина». i
Целью данной дипломной работы является, прежде всего, изучение правового регулирования мер принуждения, которые связаны с ограничением свободы, поскольку данные меры затрагивают одно из важнейших составляющих правового статуса человека и гражданина. При этом, в данной работе будут проанализированы ограничивающие свободу меры принуждения не только предусмотренные уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, но и уголовно-процессуальным законодательством стран Содружества Независимых Государств.
Для детального изучения данной цели я ставлю перед собой следующие задачи:
• провести характеристику мер уголовно-процессуального принуждения в России;
• проанализировать особенности правового регулирования мер принуждения, связанных с ограничением свободы, в странах СНГ;
• провести сравнительный анализ мер принуждения, связанных с ограничением свободы в уголовно-процессуальной системе РФ и в уголовно-процессуальной системе стран СНГ.
Данная выпускная работа написана посредством использования как общенаучных так и частно-научных методов познания: анализ, синтез, сравнение, диалектический, структурно-функциональный и формально юридический методы.
Структура выпускной квалификационной работы. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников.
Данная тема является очень актуальной, поскольку затрагивает тему важнейших прав человека и гражданина, к которым относится свобода и личная неприкосновенность, приобретаемые с момента рождения. Уголовно-процессуальное право имеет специфичную отличительную особенность, которая достаточно четко выражается в возможности применения мер процессуального принуждения к лицам, нарушающим и не исполняющим требования законодательства. Очень, на мой взгляд, важно, чтобы данные меры принимались без существенных противоречий с законодательством, для того чтобы исключить возможность ограничения человека в правах и возможность своеобразного принуждения посредством данного рода мер.
Поскольку право на свободу и право на личную неприкосновенность выступают в роли важнейших и существенных гарантий прав личности, показатель реализации именно такого рода прав является важнейшим показателем демократизации общества, а также выступает в роли одного из главных факторов развития именно правового государства.
Связь движения к правовому государству с укреплением правопорядка и законности, с усилением контроля за над преступностью и с обеспечением неотвратимости ответственности достаточно очевидна. Однако, в борьбе за общество без преступности, необходимо в полной мере обеспечивать защиту прав и свобод человека.
Поскольку Российская Федерация является частью мирового сообщества, заимствование международного или зарубежного опыта правового регулирования подразумевается как само собой разумеющееся. Уже с 1991 года Российская Федерация входит в состав членов Содружества Независимых государств, одна из важнейших целей которого сотрудничество в политической, экономической, экологической, гуманитарной, культурной и иной области общественных отношений, в том числе, правовой. Кроме сотрудничества в различных сферах общественной жизни, вхождение в данную международную организацию выступает одним из способов совместного совершенствования юридической техники уголовно-процессуального законодательства, что является особенно важным, «поскольку уголовно — процессуальное законодательство регулирует ту сферу общественных отношений, где самым тесным образом соприкасаются интересы личности, общества и государства и где существенно ограничиваются права и свободы человека и гражданина». i
Целью данной дипломной работы является, прежде всего, изучение правового регулирования мер принуждения, которые связаны с ограничением свободы, поскольку данные меры затрагивают одно из важнейших составляющих правового статуса человека и гражданина. При этом, в данной работе будут проанализированы ограничивающие свободу меры принуждения не только предусмотренные уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, но и уголовно-процессуальным законодательством стран Содружества Независимых Государств.
Для детального изучения данной цели я ставлю перед собой следующие задачи:
• провести характеристику мер уголовно-процессуального принуждения в России;
• проанализировать особенности правового регулирования мер принуждения, связанных с ограничением свободы, в странах СНГ;
• провести сравнительный анализ мер принуждения, связанных с ограничением свободы в уголовно-процессуальной системе РФ и в уголовно-процессуальной системе стран СНГ.
Данная выпускная работа написана посредством использования как общенаучных так и частно-научных методов познания: анализ, синтез, сравнение, диалектический, структурно-функциональный и формально юридический методы.
Структура выпускной квалификационной работы. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников.
Само собой разумеющимся является тот факт, что уголовно- процессуальное законодательство стран СНГ является схожим, поскольку сам факт вхождения всех стран в данное межгосударственное объединение, означает изъявление желания сотрудничать друг с другом в политической, культурной, экономической, социальной сфере. Кроме того, путем многолетнего сотрудничества, страны перенимают друг у друга подходы к формированию собственной юридической техники регулирования отдельных общественных отношений, в том числе и отношений, складывающихся в процессе уголовного судопроизводства.
Однако, анализ законодательства стран постсоветского пространства показал, что уголовно-процессуальное законодательство каждой из стран постсоветского пространства имеет свои специфичные черты. Например, институт «доставления» известен только уголовно-процессуальному законодательству Казахстанской Республики, а УПК Республики Молдовы в качестве меры пресечения предусматривает так называемый «предварительный арест», который не встречается больше ни в одной из стран СНГ. Существенные различия наблюдаются в сроках лишения свободы за преступления, по обвинению и подозрению в которых к лицу может быть применена мера заключения в виде заключения под стражу или же домашнего ареста. Кроме этого, различия есть в сроках продления применения к лицу меры пресечения, а вот срок предварительного расследования по большей части везде одинаков.
На мой взгляд, в целях улучшения юридической техники регулирования уголовно-процессуального производства, странам бывшей СССР необходимо учитывать положительный опыт стран-соседей. В частности, в некоторых странах законодатель прогрессивно движется вперед по пути обеспечения защиты прав и свобод потерпевших лиц, императивно устанавливая необходимость их присутствия в судебном заседании по рассмотрению ходатайства о применении меры пресечения в виде заключения под стражу.
Российскому законодателю также необходимо обратить внимание на опыт стран Содружества Независимых Государств. В частности, в апреле 2018 года была введена новая мера пресечения под названием «запрет определенных действий», которая заключается в наложении запретов на обвиняемого или подозреваемого. Однако,в Казахстане, где на мой взгляд, один из самых «продвинутых» УПК, на так называемом постсоветском пространстве, уже давно применяются дополнительные запреты и ограничения, которые в нашем законодательстве входят в понятие «запрета определенных действий». Данные ограничения таким образом применяются в Казахстанской Республике в процессе применения домашнего ареста.
На мой взгляд, вводить новую меру пресечения не было абсолютной нужды, поскольку имелась возможность включить в 107 статью УПК РФ, которая регламентирует меру пресечения в виде домашнего ареста, отдельный абзац, в котором можно было детально изложить запреты, на данный момент предусмотренные статьей 105.1. Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. Но, российский законодатель выбрал иной путь, а насколько эффективной окажется новая мера пресечения покажет практика.
Однако, анализ законодательства стран постсоветского пространства показал, что уголовно-процессуальное законодательство каждой из стран постсоветского пространства имеет свои специфичные черты. Например, институт «доставления» известен только уголовно-процессуальному законодательству Казахстанской Республики, а УПК Республики Молдовы в качестве меры пресечения предусматривает так называемый «предварительный арест», который не встречается больше ни в одной из стран СНГ. Существенные различия наблюдаются в сроках лишения свободы за преступления, по обвинению и подозрению в которых к лицу может быть применена мера заключения в виде заключения под стражу или же домашнего ареста. Кроме этого, различия есть в сроках продления применения к лицу меры пресечения, а вот срок предварительного расследования по большей части везде одинаков.
На мой взгляд, в целях улучшения юридической техники регулирования уголовно-процессуального производства, странам бывшей СССР необходимо учитывать положительный опыт стран-соседей. В частности, в некоторых странах законодатель прогрессивно движется вперед по пути обеспечения защиты прав и свобод потерпевших лиц, императивно устанавливая необходимость их присутствия в судебном заседании по рассмотрению ходатайства о применении меры пресечения в виде заключения под стражу.
Российскому законодателю также необходимо обратить внимание на опыт стран Содружества Независимых Государств. В частности, в апреле 2018 года была введена новая мера пресечения под названием «запрет определенных действий», которая заключается в наложении запретов на обвиняемого или подозреваемого. Однако,в Казахстане, где на мой взгляд, один из самых «продвинутых» УПК, на так называемом постсоветском пространстве, уже давно применяются дополнительные запреты и ограничения, которые в нашем законодательстве входят в понятие «запрета определенных действий». Данные ограничения таким образом применяются в Казахстанской Республике в процессе применения домашнего ареста.
На мой взгляд, вводить новую меру пресечения не было абсолютной нужды, поскольку имелась возможность включить в 107 статью УПК РФ, которая регламентирует меру пресечения в виде домашнего ареста, отдельный абзац, в котором можно было детально изложить запреты, на данный момент предусмотренные статьей 105.1. Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. Но, российский законодатель выбрал иной путь, а насколько эффективной окажется новая мера пресечения покажет практика.



