Как полагает А. Лаффер, «теория предложения – это по сути дела та отрасль экономической теории, которая концентрирует внимание на самых личностных и самых частных стимулах и мотивах». Именно неограниченная частная инициатива при условиях максимальной свободы действия рыночных механизмов выступает именно тем принципом, который взят за основу в экономике предложения.
Значимое место в работах авторов данного неоклассического течения – теории «экономики предложения» - занимает проблема инфляции. Основываясь на монетаристском учении, они считают, что ее рост обусловливается, в первую очередь, высокими налоговым ставкам на предпринимателей, затратами на соцпрограммы, ограничивающими и ущемляющими свободное предпринимательство административными мерами, а также не забывают упомянуть о росте дефицита госбюджета.
Опираясь на данные факты, теория предложения предполагает мероприятия, которые отличаются антиинфляционным характером, затрагивая и понижение налогов, и снижение государственных затрат на соцнужды населения, и устранение бюджетного дефицита, а также отмену административных ограничений, которые мешают свободной деятельности предпринимателей.
Обосновывая курс на понижение налогов, теория предложения основывается на «эффекте Лаффера», базирующемся на математической модели, рассматривающей соотношение и взаимосвязи государственных доходов и налогов.
Под термином «кривая Лаффера» понимают теоретическое понятие, показывающее взаимосвязи между скоростью налоговых поступлений и доходом госбюджета за счет части налогов. Согласно построению А. Лаффера, госдоходы растут только до конкретного уровня налоговых ставок. После он постепенно замедляется, а, достигая критической отметки, начинает спадать.
В качестве примера в данной работе рассматривается современная Россия и ее система налогообложения. В налоговой системе РФ предусматривается взимание 20% налога с прибылей предприятий, с дивидендов на ценные бумаги – 15% и с доходов инвестиционных организаций – 35%. Но даже сейчас многочисленно вносятся поправки и изменения в систему налогового обложения, делающие ее громоздкой, менее гибкой. В России самые высокие налоги на потребление, состоящие из косвенных налогов и акцизов. НДС взимают по закону в объеме 20% от вновь созданного продукта. Нигде, кроме России, нет аккордных налогов: на содержание жилищного фонда, полиции, на уборку территорий и т.п., выплачиваемых независимо от дохода предприятий. Аккордные налоги забирают до 5,7% их дохода. В общей сложности российские компании выплачивают до 50% своей прибыли. Российская налоговая система, пытаясь пополнять госказну, набрасывает налоговую петлю на шею производства, тормозит его возможность накапливать прибыли и, как следствие, инвестировать в нее. Именно кривая Лаффера, отражающая зависимость дохода государственного бюджета от ставок по налогам, очень хорошо демонстрирует, что высокие налоги понижают доход госбюджета.
В целом, одна из проблем, с которой сталкиваются политики государства в области экономики, заключается в ограничении использования системы А. Лаффера, связанной с разницей показателей кривой в перспективе краткосрочного и долгосрочного периода. В краткосрочном периоде не может быть быстрая отдача от изменений налоговых ставок, учитывая, что она стремится в направлении максимального налогообложения. При выработке долгосрочной перспективы системы налоговых сборов кривая Лаффера действует более точно, и дает возможности запланировать бизнес всем субъектам экономики намного более эффективно.


Купить