Совершенствование системы государственного управления деятельностью Роспотребнадзора в субъекте Российской Федерации

До современного устройства государства большинство граждан разных стран были абсолютно бесправны. Но после принятия Верховным Советом Российской Федерации закона «О защите прав потребителей» все изменилось. У людей появился шанс на возможность реализации своих прав, закрепленных в резолюции Генеральной Ассамблеи ООН. Закон «О защите прав потребителей» был создан для урегулирования связей, возникающих между потребителем и производителем. С появлением закона, появилась необходимость в определенной службе, которая будет следить за соблюдением прав и свобод граждан. С данным посылом образовалась Государственная санитарно-эпидемиологическая служба Российской Федерации. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 года № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» в 2004 году появился новый вид государственной эпидемиологической службы Российской Федерации. В подчинении государственной эпидемиологической службы были разные территориальные управления Госторгинспекции со всеми присущими ей функциями. На базе государственной эпидемиологической службы в структуре Минздрава РФ, создали совершенно иной орган, такой как: Роспотребнадзор.

Федеральная служба по надзору направлена на защиту прав и свобод граждан, в том числе она тщательно следит за благосостоянием граждан.

Закон «О защите прав потребителей» был издан для улаживания связей между потребителями и производителями, чтобы определить права потребителей на получение изделия отличного качества. В том числе на безопасность здоровья граждан и жизни, их проинформированность, реализация информации о производителях товаров и услуг и другое.

По моему мнению, защита прав потребителей направлена на достижение двух главных целей это:

- обеспечение информацией для потребителей о всевозможных на рынках товарах и услуг, для того чтобы их выбор был направлен на лучшее образование потребительского рынка;

- защита покупателя в том случае, если его как слабой стороны, положение ограничивается.

Для улучшения работы Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, был разработан план, рассчитанный на семь лет. План позволит в полной мере просмотреть результативность выполнения поставленных перед службой задач. План Роспотребнадзора содержит 5 целей способствующие улучшению деятельности службы. К каждой из данных целей прикреплены определенные целевые показатели, направления и индикаторы направления. Цели должны быть выполнены в каждом году. Выполнение этих целей рассматривается в процентах и иных единицах измерения. По плану Роспотребнадзора из 24 индикаторов только 8 выполнены на 100%. На мой взгляд, это можно объяснить тем, что остальные целевые показатели в большей степени зависят от самих людей, и только потом от самого Роспотребнадзора, поэтому не могут быть выполнены с вероятностью в 100%.

В таблице существует несколько минусов. Во-первых, данная таблица Плана Роспотребнадзора довольно большая и по этой причине тяжела в визуальном восприятии. На мой взгляд, для решения данной проблемы, необходимо вместо одной таблицы сделать 4 или более, при помощи определения общих направлений целей. Для наглядности приводим общие направления — это заболевания, питание, здоровье и другие (направления). С их помощью таблица становится проще. Во-вторых, в таблице Плана Роспотребнадзора показатели оцениваются не только в процентах, а также и в других единицах измерения. Это крайне неудобно. Потому что совершенно не понятно в чем измеряются выполненные индикаторы. Например, у индикатора 3.1.2. Ликвидация кори: ликвидация местных случаев кори,

показатели индикатора следующие: 2018 – 3, 2019 – 2, и так далее. В том числе не понятно, что эти индикаторы означают – количество людей, или количество сертификатов, полученных за определенный период времени.

Что касается Роспотребнадзора по Республике Татарстан, то он не отстает от выполнения плана по всей Российской Федерации, а некоторые показатели по выполнению и вовсе превосходят по процентам другие Республики. Это говорит о хорошем распределении обязанностей по территориальным отделам Республики Татарстан. Например, такие перечисленные показатели такие как: выполнение планов запланированных проверок за распространение различных алкогольных товаров в местах ее ограничения по месту и по времени, и обеспечение контроля при проведении плановых проверок за реализацией табачной продукции, Татарстаном выполнены на 100% в то время как по другим Республикам данный показатель равен 90%. Остальные цели выполнены не хуже. Но, как и у любого региона, у Татарстана есть свой минус, это «обеспечение доброкачественной питьевой водой» следует приводить проценты, разделяя их на две группы – процент по доброкачественной питьевой воде и условно доброкачественной, таким образом, будет существовать возможность проследить за тем, какой именно процент доброкачественной питьевой воды существует на настоящий момент. В том числе на данный момент нет численных показателей по 4 цели «Улучшение законодательства и нормативно-методического снабжения деятельности органов и организаций Роспотребнадзора». Потому что показатели улучшения можно просмотреть только в конце 2019 года. План Роспотребнадзора рассчитан до 2021 года, следовательно, с каждым годом, Республике Татарстан, как и иным регионам Российской Федерации, нужно улучшить показатели по целям, и к концу плана, выполнить все перечисленные в нем пункты.

Купить