Расследование незаконной рубки лесных насаждений
|
Выпускная квалификационная работа.
Введение………………………………………………………………………….3
1. Криминалистическая характеристика незаконной рубки лесных насаждений……………………………………………………………………….7
1.1. Понятие, задачи, структура криминалистической характеристики незаконной рубки лесных насаждений…………………………………………7
1.2. Предмет преступного посягательства………………………………...11
1.3. Обстановка совершения преступления, способ совершения преступления, механизм следообразования……………………...……………18
1.4. Особенности типичной личности преступника………………………29
2. Организация первоначального этапа расследования незаконной рубки лесных насаждений…………………………………………………….36
2.1. Поводы, основания, особенности возбуждения уголовного дела по делам о незаконной рубке лесных насаждений………………………………36
2.2. Типичные следственные ситуации, алгоритм их решения и особенности тактики проведения первоначальных следственных действий..42
3. Организация расследования на последующем этапе………………..55
3.1. Типичные следственные ситуации и алгоритм их решения………..55
3.2. Особенности тактики проведения отдельных следственных действий на последующем этапе расследования…………………………………………61
Заключение……………………………………………………………………..69
Список использованных источников………………………………………72
Введение………………………………………………………………………….3
1. Криминалистическая характеристика незаконной рубки лесных насаждений……………………………………………………………………….7
1.1. Понятие, задачи, структура криминалистической характеристики незаконной рубки лесных насаждений…………………………………………7
1.2. Предмет преступного посягательства………………………………...11
1.3. Обстановка совершения преступления, способ совершения преступления, механизм следообразования……………………...……………18
1.4. Особенности типичной личности преступника………………………29
2. Организация первоначального этапа расследования незаконной рубки лесных насаждений…………………………………………………….36
2.1. Поводы, основания, особенности возбуждения уголовного дела по делам о незаконной рубке лесных насаждений………………………………36
2.2. Типичные следственные ситуации, алгоритм их решения и особенности тактики проведения первоначальных следственных действий..42
3. Организация расследования на последующем этапе………………..55
3.1. Типичные следственные ситуации и алгоритм их решения………..55
3.2. Особенности тактики проведения отдельных следственных действий на последующем этапе расследования…………………………………………61
Заключение……………………………………………………………………..69
Список использованных источников………………………………………72
Актуальность темы исследования. Сегодня в России достаточно широкое распространение получило такое преступление, как незаконная рубка лесных насаждений (ст. 260 УК РФ). Особенно это характерно для сибирских и дальневосточных регионов страны богатых лесными природными ресурсами.
В начале XXI века в нашей стране лесное браконьерство как негативное социальное явление значительно изменилось. Незаконная рубка леса стала осуществляться организованнее, профессиональнее, с использованием современных технических средств. Эти преступные посягательства угрожают Российской Федерации, ее экономическим и экологическим интересам, подрывают экологию регионов. Нередко незаконная рубка лесных насаждений сопровождается устройством лесных пожаров с целью сокрытия фактов незаконной рубки.
На современном этапе нелегальная заготовка и контрабандный вывоз древесины в России приняли угрожающие масштабы и стали транснациональными. Ежегодный ущерб, причиняемый экономике страны криминальными лесозаготовками, исчисляется десятками миллиардов рублей. По данным некоторых субъектов Российской Федерации, ущерб от незаконной заготовки древесины за девять месяцев 2014 года в объеме 828,7 тыс. куб. м древесины оценивается в 7,3 млрд рублей, а совокупный доход от общего объема незаконных рубок составляет примерно 230 - 250 млрд рублей .
Ситуация усугубляется тем обстоятельством, что наши сопредельные государства, такие как Китай, Финляндия, достаточно охотно покупают «браконьерскую» древесину, поскольку прекратили вырубку леса на своей территории, рассчитывая на более дешевое сырье из России, которое часто имеет криминальное происхождение.
Для эффективной борьбы с этим непростым (с точки зрения выявления, раскрытия, расследования и судебного рассмотрения) преступлением необходима выработка соответствующих научно обоснованных методик расследования данного вида преступлений.Информация, содержащаяся в криминалистической характеристике преступлений, в том числе в криминалистической характеристике незаконной порубки деревьев и кустарников, помогает в оптимальном режиме расследовать преступление, способствует правильному определению средств и методов раскрытия и расследования преступлений данной категории.
Кроме того, как показывает изученная следственная практика, в ходе расследования преступления о незаконной рубке лесных насаждений возникают сложности при возбуждении уголовного дела, квалификации содеянного, определении круга подлежащих установлению обстоятельств, выборе и производстве следственных действий и т. д. При этом судами рассматривается небольшое количество дел данной категории. Кроме того, предпринимаемые преступниками действия по сокрытию следов незаконной рубки лесных насаждений позволяют отнести данные преступления к латентным: согласно проведенному Н.И. Егорову опросу уровень латентности составляет более 75 % . Таким образом, анализ данных свидетельствует, что несмотря на то, что количество регистрируемых преступлений данной категории постоянно растет, остается низким уровень их раскрываемости. А анализ состояния экологической преступности в современных условиях свидетельствует об устойчивой тенденции ее роста, возрастающей масштабности, организованности, профессионализме, что и определяет актуальность темы дипломного исследования.
Объект и предмет исследования. Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в связи с деятельностью органов внутренних дел по раскрытию и расследованию незаконной рубки лесных насаждений.
Предметом исследования являются закономерности механизма незаконной рубки лесных насаждений, а также особенности расследования указанных преступлений.
Цель и задачи исследования. Целью настоящего исследования является изучение теоретических положений и разработка практических рекомендаций, направленных на совершенствование деятельности ОВД по предупреждению, пресечению и расследованию незаконных рубок лесных насаждений.
Достижение указанной цели предопределило постановку и решениеследующих задач:
- проанализировать понятие, задачи, структуру криминалистической характеристики незаконной рубки лесных насаждений;
- выявить предмет преступного посягательства;
- изучить обстановку совершения преступления, способ совершения преступления, механизм следообразования;
- дать анализ личности преступника;
- выявить особенности организации первоначального этапа расследования;
- определить поводы, основания, особенности возбуждения уголовного дела по факту незаконной рубки лесных насаждений;
- проанализировать типичные следственные ситуации и выявить алгоритм их расследования;
- охарактеризовать организацию расследования на последующем этапе.
Теоретическую основу исследования составляют положения и выводы научных работ ученых в области и уголовного права и криминалистики: Д.В. Басаева, Р.С. Белкина, М.А. Васильевой, Е.В. Волкова, Е.Ю. Гаевской, Н.И. Ефимовой, Г.Н. Жеребкина, Н.В. Качиной, А.И. Фоминой и других.
Эмпирическую базу исследования составили данные, полученные в ходе обобщения 30 уголовных дел о незаконной рубке лесных насаждений рассмотренных судами Новосибирской области в 2016 - 2017 г.г.
Методология и методы исследования. В дипломной работе используется метод системного анализа общественных отношений, регулируемых законодательством, обобщения и анализа фактических данных нормотворчества и правоприменения, формально-логический, диалектического анализа, сравнительный, исторический методы.
Структура дипломной работы обусловлена целями и задачами исследования. Дипломная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и литературы.
В начале XXI века в нашей стране лесное браконьерство как негативное социальное явление значительно изменилось. Незаконная рубка леса стала осуществляться организованнее, профессиональнее, с использованием современных технических средств. Эти преступные посягательства угрожают Российской Федерации, ее экономическим и экологическим интересам, подрывают экологию регионов. Нередко незаконная рубка лесных насаждений сопровождается устройством лесных пожаров с целью сокрытия фактов незаконной рубки.
На современном этапе нелегальная заготовка и контрабандный вывоз древесины в России приняли угрожающие масштабы и стали транснациональными. Ежегодный ущерб, причиняемый экономике страны криминальными лесозаготовками, исчисляется десятками миллиардов рублей. По данным некоторых субъектов Российской Федерации, ущерб от незаконной заготовки древесины за девять месяцев 2014 года в объеме 828,7 тыс. куб. м древесины оценивается в 7,3 млрд рублей, а совокупный доход от общего объема незаконных рубок составляет примерно 230 - 250 млрд рублей .
Ситуация усугубляется тем обстоятельством, что наши сопредельные государства, такие как Китай, Финляндия, достаточно охотно покупают «браконьерскую» древесину, поскольку прекратили вырубку леса на своей территории, рассчитывая на более дешевое сырье из России, которое часто имеет криминальное происхождение.
Для эффективной борьбы с этим непростым (с точки зрения выявления, раскрытия, расследования и судебного рассмотрения) преступлением необходима выработка соответствующих научно обоснованных методик расследования данного вида преступлений.Информация, содержащаяся в криминалистической характеристике преступлений, в том числе в криминалистической характеристике незаконной порубки деревьев и кустарников, помогает в оптимальном режиме расследовать преступление, способствует правильному определению средств и методов раскрытия и расследования преступлений данной категории.
Кроме того, как показывает изученная следственная практика, в ходе расследования преступления о незаконной рубке лесных насаждений возникают сложности при возбуждении уголовного дела, квалификации содеянного, определении круга подлежащих установлению обстоятельств, выборе и производстве следственных действий и т. д. При этом судами рассматривается небольшое количество дел данной категории. Кроме того, предпринимаемые преступниками действия по сокрытию следов незаконной рубки лесных насаждений позволяют отнести данные преступления к латентным: согласно проведенному Н.И. Егорову опросу уровень латентности составляет более 75 % . Таким образом, анализ данных свидетельствует, что несмотря на то, что количество регистрируемых преступлений данной категории постоянно растет, остается низким уровень их раскрываемости. А анализ состояния экологической преступности в современных условиях свидетельствует об устойчивой тенденции ее роста, возрастающей масштабности, организованности, профессионализме, что и определяет актуальность темы дипломного исследования.
Объект и предмет исследования. Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в связи с деятельностью органов внутренних дел по раскрытию и расследованию незаконной рубки лесных насаждений.
Предметом исследования являются закономерности механизма незаконной рубки лесных насаждений, а также особенности расследования указанных преступлений.
Цель и задачи исследования. Целью настоящего исследования является изучение теоретических положений и разработка практических рекомендаций, направленных на совершенствование деятельности ОВД по предупреждению, пресечению и расследованию незаконных рубок лесных насаждений.
Достижение указанной цели предопределило постановку и решениеследующих задач:
- проанализировать понятие, задачи, структуру криминалистической характеристики незаконной рубки лесных насаждений;
- выявить предмет преступного посягательства;
- изучить обстановку совершения преступления, способ совершения преступления, механизм следообразования;
- дать анализ личности преступника;
- выявить особенности организации первоначального этапа расследования;
- определить поводы, основания, особенности возбуждения уголовного дела по факту незаконной рубки лесных насаждений;
- проанализировать типичные следственные ситуации и выявить алгоритм их расследования;
- охарактеризовать организацию расследования на последующем этапе.
Теоретическую основу исследования составляют положения и выводы научных работ ученых в области и уголовного права и криминалистики: Д.В. Басаева, Р.С. Белкина, М.А. Васильевой, Е.В. Волкова, Е.Ю. Гаевской, Н.И. Ефимовой, Г.Н. Жеребкина, Н.В. Качиной, А.И. Фоминой и других.
Эмпирическую базу исследования составили данные, полученные в ходе обобщения 30 уголовных дел о незаконной рубке лесных насаждений рассмотренных судами Новосибирской области в 2016 - 2017 г.г.
Методология и методы исследования. В дипломной работе используется метод системного анализа общественных отношений, регулируемых законодательством, обобщения и анализа фактических данных нормотворчества и правоприменения, формально-логический, диалектического анализа, сравнительный, исторический методы.
Структура дипломной работы обусловлена целями и задачами исследования. Дипломная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и литературы.
Подводя итог проведенного исследования, необходимо отметить, что
незаконная рубка лесных насаждений является одним из традиционных,
широко распространенных и общественно опасных видов экологических преступлений, который характерен для большинства российских регионов, особенно Сибири и Дальнего востока.
Одним из направлений борьбы с незаконной рубкой лесных насаждений является своевременное и качественное расследование преступления, предусмотренного ст. 260 УК РФ и привлечение виновных к уголовной ответственности. Достижению этой цели служит соответствующая криминалистическая методика, важным составляющим элементом которой является криминалистическая характеристика преступлений, предусмотренных ст. 260 УК РФ.
Криминалистическая характеристика незаконной рубки лесных насаждений представляет собой систему взаимосвязанных обобщенных данных и основанных на них научных выводов об объектах взаимодействующих в процессе подготовки, совершения и сокрытия незаконной рубки лесных насаждений, о наиболее типичных признаках, проявляющихся в способе и обстановке совершения незаконной рубки лесных насаждений, а также других сторонах этого преступления, сведения о которых способствуют выявлению и расследованию незаконной рубки лесных насаждений.
Информация, содержащаяся в криминалистической характеристике преступлений, в том числе в криминалистической характеристике незаконной порубки деревьев и кустарников, помогает в оптимальном режиме расследовать уголовные дела, способствует правильному определению средств и методов раскрытия и расследования преступлений данной категории.
В этой связи обобщение данных криминалистической характеристики преступлений данного вида является информационной базой для выдвижения версий на первоначальном этапе расследования, и как следствие построения новых криминалистических методик расследования преступлений, связанных с незаконной рубкой лесных насаждений.
Криминалистическую характеристику незаконной рубки лесных насаждений формируют те признаки уголовно-правового характера, которые свойственны для данного состава преступления. К числу основных элементов криминалистической характеристики незаконной порубки деревьев и кустарников следует отнести: исходную информацию; данные о месте и времени совершения незаконной порубки деревьев и кустарников; данные о способах приготовления, совершения и сокрытия незаконной порубки; сведения о предмете преступного посягательства; типичные следы и другие материальные последствия незаконных порубок; сведения о типичных личностных особенностях преступников; круг основных обстоятельств, подлежащих установлению.
Применительно к криминалистической характеристике незаконной рубки лесных насаждений целесообразно ее изучение в рамках трех базовых элементов: способа и обстановки совершения преступления, а так же личности преступника.
Анализ материалов уголовных дел по факту совершения незаконных рубок леса подтверждает закономерную обратную зависимость: чем больше прошло времени с момента совершения незаконной рубки, тем меньше вероятность установления лиц, совершивших преступление, тем более затянутым будет процесс предварительного расследования. В связи с этим, своевременное возбуждение уголовного дела и проведение комплекса первоначальных следственных действий является одним из решающих факторов успешного расследование данного вида преступлений.
Также к ключевым факторам можно отнести характер первичных фактических данных, послуживших основанием для возбуждения уголовного дела, их полноту, степень информированности правоохранительных органов о лице, совершившем преступление.
То есть, исходя из осведомленности правоохранительных органов об обстановке и способе совершения преступления, лице, совершившем незаконную рубку, можно сформулировать характерные исходные ситуации и выработать наиболее целесообразный алгоритм деятельности следователя при их возникновении, направленный на раскрытие и расследование незаконных рубок леса.
На последующем этапе расследования незаконной рубки лесных насаждений следователь продолжает проводить следственные и другие процессуальные действия, направленные на установление обстоятельств, подлежащих доказыванию по уголовному делу. Следственные ситуации на данном этапе складываются в зависимости от наличия или отсутствия лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого. Если обвиняемый присутствует, то следственные действия проводятся в целях получения доказательств о его виновности, личности, наличия или отсутствия обстоятельств, смягчающих или отягчающих его наказание, и т.д. При отсутствии виновного проводятся мероприятия по его установлению и отысканию.
Назначенные по делу экспертизы позволяют не только закрепить доказательственную базу расследования, но и точнее определить размер причиненного ущерба, который имеет не только квалифицирующее, но и криминализирующее значения.
Так же на завершающем этапе расследования следователь должен принять меры, направленные на возмещение обвиняемым ущерба, причиненного незаконной рубкой лесных насаждений.
незаконная рубка лесных насаждений является одним из традиционных,
широко распространенных и общественно опасных видов экологических преступлений, который характерен для большинства российских регионов, особенно Сибири и Дальнего востока.
Одним из направлений борьбы с незаконной рубкой лесных насаждений является своевременное и качественное расследование преступления, предусмотренного ст. 260 УК РФ и привлечение виновных к уголовной ответственности. Достижению этой цели служит соответствующая криминалистическая методика, важным составляющим элементом которой является криминалистическая характеристика преступлений, предусмотренных ст. 260 УК РФ.
Криминалистическая характеристика незаконной рубки лесных насаждений представляет собой систему взаимосвязанных обобщенных данных и основанных на них научных выводов об объектах взаимодействующих в процессе подготовки, совершения и сокрытия незаконной рубки лесных насаждений, о наиболее типичных признаках, проявляющихся в способе и обстановке совершения незаконной рубки лесных насаждений, а также других сторонах этого преступления, сведения о которых способствуют выявлению и расследованию незаконной рубки лесных насаждений.
Информация, содержащаяся в криминалистической характеристике преступлений, в том числе в криминалистической характеристике незаконной порубки деревьев и кустарников, помогает в оптимальном режиме расследовать уголовные дела, способствует правильному определению средств и методов раскрытия и расследования преступлений данной категории.
В этой связи обобщение данных криминалистической характеристики преступлений данного вида является информационной базой для выдвижения версий на первоначальном этапе расследования, и как следствие построения новых криминалистических методик расследования преступлений, связанных с незаконной рубкой лесных насаждений.
Криминалистическую характеристику незаконной рубки лесных насаждений формируют те признаки уголовно-правового характера, которые свойственны для данного состава преступления. К числу основных элементов криминалистической характеристики незаконной порубки деревьев и кустарников следует отнести: исходную информацию; данные о месте и времени совершения незаконной порубки деревьев и кустарников; данные о способах приготовления, совершения и сокрытия незаконной порубки; сведения о предмете преступного посягательства; типичные следы и другие материальные последствия незаконных порубок; сведения о типичных личностных особенностях преступников; круг основных обстоятельств, подлежащих установлению.
Применительно к криминалистической характеристике незаконной рубки лесных насаждений целесообразно ее изучение в рамках трех базовых элементов: способа и обстановки совершения преступления, а так же личности преступника.
Анализ материалов уголовных дел по факту совершения незаконных рубок леса подтверждает закономерную обратную зависимость: чем больше прошло времени с момента совершения незаконной рубки, тем меньше вероятность установления лиц, совершивших преступление, тем более затянутым будет процесс предварительного расследования. В связи с этим, своевременное возбуждение уголовного дела и проведение комплекса первоначальных следственных действий является одним из решающих факторов успешного расследование данного вида преступлений.
Также к ключевым факторам можно отнести характер первичных фактических данных, послуживших основанием для возбуждения уголовного дела, их полноту, степень информированности правоохранительных органов о лице, совершившем преступление.
То есть, исходя из осведомленности правоохранительных органов об обстановке и способе совершения преступления, лице, совершившем незаконную рубку, можно сформулировать характерные исходные ситуации и выработать наиболее целесообразный алгоритм деятельности следователя при их возникновении, направленный на раскрытие и расследование незаконных рубок леса.
На последующем этапе расследования незаконной рубки лесных насаждений следователь продолжает проводить следственные и другие процессуальные действия, направленные на установление обстоятельств, подлежащих доказыванию по уголовному делу. Следственные ситуации на данном этапе складываются в зависимости от наличия или отсутствия лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого. Если обвиняемый присутствует, то следственные действия проводятся в целях получения доказательств о его виновности, личности, наличия или отсутствия обстоятельств, смягчающих или отягчающих его наказание, и т.д. При отсутствии виновного проводятся мероприятия по его установлению и отысканию.
Назначенные по делу экспертизы позволяют не только закрепить доказательственную базу расследования, но и точнее определить размер причиненного ущерба, который имеет не только квалифицирующее, но и криминализирующее значения.
Так же на завершающем этапе расследования следователь должен принять меры, направленные на возмещение обвиняемым ущерба, причиненного незаконной рубкой лесных насаждений.



