Введение 3
1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФИНАНСОВОГО ПОТЕНЦИАЛА РЕГИОНА 7
1.1. Экономическая сущность финансового потенциала региона.. 7
1.2. Особенности формирования и использования регионального финансового потенциала 18
1.3. Финансовые аспекты конкурентоспособности региона 30
2. АНАЛИЗ ФИНАНСОВОГО ПОТЕНЦИАЛА И ЕГО ВЛИЯНИЯ НА КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ РЕГИОНА 4 0
2.1. Характеристика финансово-экономического состояния и основных элементов финансового потенциала Республики Татарстан 40
2.2. Методика и расчет интегрального показателя финансового потенциала субъектов ПФО 52
2.3. Оценка конкурентоспособности и ее взаимосвязи с финансовым потенциалом регионов ПФО 65
3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ФИНАНСОВОГО ПОТЕНЦИАЛА С ЦЕЛЬЮ ПОВЫШЕНИЯ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ РЕГИОНА 75
3.1. Совершенствование бюджетно-налогового регулирования в целях наращивания финансового потенциал регионов России 75
3.2. Улучшение инвестиционной привлекательности региона как условие роста финансового потенциала 84
Заключение 92
Список используемых источников 95
Приложения 105
На сегодняшний день в России можно заметить серьезный уровень асимметрии в развитии регионов, конкретно с позиций финансовой обеспеченности. Инструменты горизонтального и вертикального выравнивания развития субъектов РФ, которые в данный момент используются ориентированы в основном на то, чтобы обеспечить лучшую управляемость со стороны федеральных властей. Это в частности привело к финансовой зависимости регионов от федерального уровня.
Для достижение финансовой независимости и повышение конкурентоспособности регионов необходимо решение задач по разработке и внедрению механизмов, которые бы стимулировали территории наращивать совокупную ресурсную базу, формировать и укреплять свой финансовый потенциал. Решение данной задачи без проведения оценки финансовых возможностей региона невыполнимо.
Оценка финансовых ресурсов и потенциала субъектов РФ является начальным этапом в разработке почти каждой сводной программы и прогноза развития региона. От изменчивости, объема и качества финансового потенциала в основном зависит и общий уровень развития, политическая стабильность, условия жизни населения и возможность влияния на социальноэкономические процессы с помощью финансовых ресурсов, которые находятся в распоряжении государственных органов власти.
Поэтому совершенствование методов оценки финансового потенциала территории и разработка мероприятий, стимулирующих его рост, является актуальной задачей, которая имеет теоретическую и практическую значимость.
Существенный вклад в разработку концепции государственных, региональных и муниципальных финансов России внесли труды А.А. Амадаевой, В.П. Горегляда, И.В. Дуканова, Т.Н. Морозова, Г.Б. Поляка, Е.В. Пономаренко, М.В. Романовского, В.А. Слепова, В.И. Терехин и др.
Важное значение для изучения финансового потенциала России и его элементов, а также реформирования методологии его формирования имеют публикации таких ученых и практических работников как С.В. Зенченко, А.С. Маршалова, Е.Ю. Никонова, Ю.И. Булатова, Т.К. Мирошникова, Д.В. Суходоев, Н.И. Малис, А.В. Швецов, В.А. Долятовский, Д.Г. Черник и др.
Зарубежные авторы, уделявшие внимание финансам государства, территорий: Passari E., Schinasi, G., Sylla R., Rey H., Jessop B., Nielsen K., Pedersen O.K., Esser K.
Цель состоит в теоретическом обосновании методов оценки финансового потенциала территорий и разработке стимулирующих мер его роста как основы конкурентоспособности региона.
Реализация указанной цели предполагает решение некоторых задач:
- уточнить сущность категории финансовый потенциал и его региональные особенности в связи с необходимостью повышения комплексного воздействия на развитие территорий;
- определить возможности формирования и использования финансового потенциал в условиях повышения финансовой самостоятельности регионов;
- оценить региональный финансовый потенциал и тенденции его изменения на примере конкретной территории;
- предложить комбинированную методику расчета финансового потенциала региона;
- обосновать комплекс мер по стимулированию развития регионального финансового потенциала в современных условиях.
Объектом диссертационного исследования является финансовый потенциал, как один из основных факторов, оказывающих влияние на конкурентоспособность региона в целом.
Предмет исследования - финансовые отношения, связанные с формированием финансового потенциала региона и направленные на увеличение конкурентоспособности и устойчивости экономического развития.
Теоретическую и методическую базу исследования составляют труды отечественных и зарубежных авторов-экономистов, в области финансовых ресурсов региональных систем, посвященные вопросам теории и практики проблем управления. Изучение процесса расширения финансового потенциала региона построено на основных методах научного познания: эмпирического исследования, а именно сборе, сравнении и изучении данных, синтеза теоретического и практического материала.
При обработке и систематизации информации применялись методы статистического и факторного анализа. Программно-технический комплекс анализа реализован с использованием компьютерной программы Microsoft Excel.
Информационной базой диссертационного исследования послужили официальные статистические данные Федеральной службы государственной статистики, инструктивные и методические материалы Правительства РФ, Министерства финансов РФ, Министерства финансов РТ, Министерства экономического развития РФ, Министерства экономики РТ, Центрального банка РФ, материалы научных конференций, семинаров, различные научные публикации по исследуемой тематике и другие материалы.
Научная новизна исследования заключается в разработке комбинированной методики оценки финансового потенциала регионов, а также совершенствовании бюджетно-налогового регулирования в целях повышения регионального финансового потенциала.
Практическая значимость работы состоит в потенциальной возможности применения результатов исследования в разработке государственных программ и стратегических планов социально-экономического развития на региональном уровне. Также практическая значимость состоит в доведении полученных в процессе исследования результатов до конкретных практических рекомендаций касательно повышения финансового потенциала региона.
Основные теоретические положения и выводы, сделанные в данном диссертационном исследовании, опубликованы в следующих материалах научных конференций:
1. Канеев Р.К., Гарипов Р.Н. Анализ финансового потенциала российских регионов (на примере регионов Приволжского федерального округ) // Экономический вестник Республики Татарстан. - 2019.
2. Канеев Р.К., Гарипов Р.Н. Финансовый потенциал территории на основе показателей развития малого и среднего бизнеса // Экономический форум «Экономика в меняющемся мире»: сб. научных статей (24-27 апреля 2018 года). - Казань: Изд-во Казан. ун-та. - 2018. - с. 84-86.
3. Гарипов Р.Н., Канеев Р.К. Финансовый потенциал малого и среднего бизнеса региона на примере Республики Татарстан // Инновационные технологии управления социально-экономическим развитием регионов России: Материалы XI Всероссийской научно-практической конференции с международным участием. Часть 2. - Уфа: ИСЭИ УФИЦ РАН. - 2019. - с. 3237.
Данная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы, приложений и выполнена на 104 страницах c приложениями на 11 страницах. В работе также представлены 21 таблица и 15 рисунков.
В рамках проведенного диссертационного исследования можно сказать, что поставленная цель была достигнута благодаря решению обозначенных задач.
В первой главе диссертации была рассмотрена теоретикометодологическая основа регионального финансового потенциала. Проведен сравнительный анализ понятийного аппарата данной категории, что еще раз подтвердило то, что на данный момент нет четкого понимания при определении финансового потенциала территории. Ученые расходятся во мнениях о тождественности категорий финансовые ресурсы и финансовый потенциал. На основе исследования определяем, региональный финансовый потенциал как совокупность финансовых средств, сконцентрированных в регионе, и финансовых ресурсов, которые можно мобилизовать путем повышения эффективности деятельности всех субъектов региональной экономической системы. Также были определены функции, которые выполняет финансовый потенциал и проведена классификация данной категории по различным определяющим признакам. На основе исследований российских ученых была обозначена структура финансового потенциала, которая включает в себя бюджетный, инвестиционный и кредитный потенциалы. Соответственно была охарактеризована каждая из составляющих и определена роль каждой из них в накоплении совокупного финансового потенциала. А именно бюджетный потенциал гарантирует движение финансовых средств в процессе распределения и перераспределения ВРП, при этом инвестиционный потенциал способствует привлечению в субъект финансовых ресурсов и характеризует качество инвестиционную среды для потенциальных инвесторов, в этом случае кредитный потенциал заполняет дефицит финансовых средств необходимых для экономики региона.
Также в первой главе были рассмотрены особенности формирования и использования финансового потенциала региона. Представлена
характеристика двух методов бюджетирования, обозначены их основные положительные и отрицательные стороны. Определена важность концепции создания финансового потенциала региона, предполагающей намеренно организованные и полностью аргументированные системные действия со стороны исполнительных органов власти в рамках формирования регионального финансового потенциала, необходимого для стабильного, сбалансированного и положительного развития регионов России в определенный момент времени. Была также рассмотрена финансовая составляющая конкурентоспособности региона и определены необходимые условия для повышения конкурентоустойчивости.
Во второй главе проведен анализ финансового потенциала территорий. Были рассмотрены основные показатели, характеризующие состояние элементов финансового потенциала. Рассмотрен Консолидированный бюджет региона, как основной источник формирования финансового потенциала, обозначены основные его особенности и проанализирована динамика на примере Республики Татарстан. Благодаря наличию богатых природных ресурсов, мощной и диверсифицированной промышленности, по основным макроэкономическим показателям регион традиционно входит в число лидеров среди субъектов Российской Федерации и обладает хорошей базой формирования и накопления финансового потенциала. При расчете совокупного финансового потенциала регионов ПФО была предложена усовершенствованная методика его расчета, включающая расчет каждой его составляющей. Итогом расчета стали относительный и абсолютный показатели совокупного финансового потенциала регионов ПФО. Также во второй главе был оценен показатель конкурентоспособности по уже имеющейся в научном обороте методике. Относительные показатели финансового потенциала и конкурентоспособности Республики Татарстан представлены на рисунке с выводом об общей динамике этих показателей.
В третьей главе были рассмотрены основные направления развития
финансового потенциала региона в рамках повышения конкурентоспособности. Основой стало совершенствование бюджетноналогового регулирования, предложены отдельные необходимые изменения в налоговой политике, касательно некоторых налогов, отчисления по которым поступают в региональный бюджет. Также был разработан комплекс мер, связанных с реформированием инвестиционного налогового кредита, направленный активизировать как крупные компании, так и малый бизнес на расширение инвестиций в основной капитал, связанный с развитием инноваций и укреплением отраслей, по которым регион имеет конкурентные преимущества. Также в третьей главе были подробно рассмотрены условия инвестиционного развития Республики Татарстан, положительные и отрицательные стороны в инвестиционной привлекательности региона. На основе проведенного анализа были предложены основные направления, необходимые на поддержание уже имеющего уровня развития инвестиционной среды и ее дальнейшего совершенствования. Обозначенные меры позволят региону расширить финансовый потенциал за счет привлеченных из других регионов и стран инвестиций.
Таким образом проблема наращивания финансового потенциала, направленного на повышение и поддержание имеющегося уровня конкурентоспособности регионов России была раскрыта в данной магистерской диссертации.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
