Введение
1. Теоретические основы изучения организационной структуры предприятия 6
1.1 Понятие и принципы построения организационных структур предприятия 6
1.2 Типы организационных структур, их преимущества и недостатки 10
1.3 Проблемы повышения эффективности организационных структур 16
2. Общая характеристика и анализ действующей структуры управления предприятием МУП «Прогресс» 29
2.1 Общая характеристика предприятия и оценка его производственно-хозяйственной деятельности 29
2.2 Анализ системы управления на предприятии МУП «Прогресс» 42
2.3 Оценка эффективности организационной структуры МУП «Прогресс» 50
3. Направления совершенствования организационной структуры управления МУП «Прогресс» 58
3.1 Рекомендации по совершенствованию организационной структуры
управления муниципалитета «Прогресс» 58
3.2 План мероприятий по совершенствованию организационной
структуры МУП «Прогресс» 62
3.3 Оценка эффективности предложенных мероприятий по
совершенствованию организационной структуры управления МУП «Прогресс» 73
Заключение 80
Список использованных источников 82
Приложения
Важнейшей проблемой управления предприятиями является сохранение конкурентоспособности в условиях непрерывной изменчивости внешней среды. Особенно актуальна эта проблема для российских предприятий, которые вынуждены адаптироваться к быстрым и глубоким внешним изменениям, связанным с экономической реформой.
Российские собственники и директора предприятий только начинают осознавать значимость эффективной структуры управления. Большинство российских компаний нуждается в оздоровлении и модернизации управленческих структур.
Искусство менеджера похоже на многие искусства, в том числе и на архитектуру. Поэтому структура организации - это важнейший элемент менеджмента: без «каркаса» дом не построишь.
В широком смысле слова, структура - это совокупность составляющих систему элементов и устойчивых связей между ними. Количество структур в таком непростом организме, как фирма, достаточно велико, и все структуры взаимодействуют между собой.
В последнее время вновь возрос интерес к организационным структурам. Одно из объяснений этого - заметное оживление экономики.
В кризисные периоды не до глубоких исследований: либо принимаются быстрые и правильные решения, позволяющие компании выстоять и развиваться, либо на рынке становится одним игроком меньше. В период стабильности и подъема у выживших, во-первых, появляются время и средства, чтобы задуматься об улучшении деятельности, во-вторых, возросшая конкуренция предъявляет более высокие требования к эффективности деятельности.
Именно организационная структура - это механизм, призванный обеспечить максимальную эффективность деятельности компании или - иначе - позволяющий оптимальным образом достигать цели компании.
Но чтобы ответить на вопрос, какая нужна организационная структура, необходимо вернуться к стратегии. Хорошая четкая стратегия позволяет выявить и организационные проблемы и наметить пути их решения.
После проведения работ по реструктуризации, оргструктура должна обеспечивать выполнение двух типов функций - ведение бизнеса, и управление им. Проводя реструктуризацию предприятия, консультанты выстраивают и оптимизируют организационную структуру, чтобы последняя могла стать эффективным инструментом исполнения стратегии.
Актуальность выбранной темы состоит в том, что организационные структуры управления являются наиболее консервативными элементами системы управления, так как их изменение всегда затрагивает интересы целых коллективов, и существуют определенные требования сохранения устойчивости системы. Вместе с тем, структура управления любого предприятия должна соответствовать требованиям рыночной ситуации, иначе деятельность предприятия может оказаться неэффективной. Таким образом, организационные структуры должны постоянно видоизменяться, дополняться и совершенствоваться соответственно деятельности компании, рыночным требованиям и мировому техническому прогрессу.
На сегодняшний день, существуют ряд методик и средств организационного проектирования. Организационное проектирование - конкретный способ организационной перестройки фирмы (определение, рамки использования).
Целью данной работы является рассмотрение методов проектирования организационной структуры управления в условиях рыночной экономике.
Задачи работы:
- изучить сущность типов структур управления и организационного проектирования;
- проанализировать организационную структуру предприятия МУП «Прогресс»;
- обосновать совершенствование организационной структуры управления;
- дать оценку социально-экономической эффективности проекта;
- рассмотреть правовые особенности обеспечения проекта.
Задачами определяется структура работы, которая состоит из введения, пяти разделов, заключения, списка использованной литературы и приложений.
Предметом исследования является - организационная структура управления.
Объектом исследования выбрано предприятие МУП «Прогресс».
В ходе написания работы были использованы учебные и методические пособия, периодическая печать, нормативные и законодательные акты РФ, а также материалы по предприятию МУП «Прогресс».
Для эффективного функционирования предприятия его организационная структура должна быть такой, чтобы вся работа была сфокусирована на достижение поставленных целей.
Организационная структура показывает область ответственности каждого работника и его взаимоотношения с другими работниками структурных подразделений. Если все взаимосвязи, описываемые организационной структурой управления, применены правильно, то они ведут к гармоничному сотрудничеству и общему стремлению выполнить поставленные перед предприятием задачи. Организационная структура показывает, кто и за какие участки работы отвечает. Она показывает взаимодействие (коммуникацию) отдельных участков между собой, позволяет и требует на всех уровнях управления применения здравого смысла и способности оценивать обстановку.
В заключение надо отметить, что организационное проектирование в современных условиях не разовое мероприятие, а скорее постоянный процесс. Это приводит к необходимости заново пересмотреть многие традиционные аксиомы организации предприятий. По отношению к классической теории некоторые понятия переворачиваются с ног на голову (или, скорее, наоборот). Так, обычные представления о хорошем предприятии как о стабильном и полностью (читай, централизованно) управляемой организации с жесткой иерархической структурой ныне уступают место идеям о построении гибкой структуры управления предприятием вокруг деловых процессов и постоянной реорганизации предприятия в условиях динамики рынка. Ранее неоспоримое достоинство процветающих предприятий — устойчивая организационная структура — ныне оборачивается недостатком, поскольку чересчур инерционная организация не позволяет мгновенно реагировать на изменение требований рынка.
Способность предприятия быстрее и легче адаптироваться к изменениям конъюнктуры рынка, предложить новые продукты и услуги раньше своих конкурентов становится главным козырем в бескомпромиссной конкурентной борьбе. Поэтому организационные проекты не могут завершаться только построением структуры предприятия, более важно поставить технологию ее непрерывного мониторинга и гибкой перестройки.
Таким образом, по мере внедрения новейших информационных технологий предприятия пересматривают свои структуры, делая акцент на самоорганизацию, доверие партнерам, полное удовлетворение запросов клиентов. Чем быстрее данный процесс придет в Россию, тем успешнее будет интеграция в европейские и мировые рыночные структуры.
Вечных или идеальных структур управления, подходящих для любого предприятия и существующих десятилетия без изменений, не существует. Каждая структура будет эффективной только определенное время, при определенных условиях и, возможно, в соединении с другими структурами. Постоянное совершенствование управленческих структур ведет к их многообразию а, значит, и к возможности более эффективного выбора подходящей для конкретного предприятия структуры. В этой связи для российских предприятий чрезвычайно важен опыт западных компаний в данной области, так как без эффективной структуры управления не может быть эффективной работы предприятия.
1. Приказ Минэкономики РФ от 1 октября 1997 г. N 118 "Об утверждении Методических рекомендаций по реформе предприятий (организаций)"
Стандарты
2. Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 55900-2013 "Руководство по обоснованию применимости и разработке стандартов на системы менеджмента для инновационной деятельности малых и средних предприятий" (утв.приказом Федерального агентства по техническому регулированию.
Книги, монографии
3. Абчук В.А. Менеджмент: Учебник / В.А. Абчук - СПб: Союз, 2004.
4. Акулов В. Б. Кейнсианская модель макроэкономического регулирования: возможность использования в современной экономике. СПб, 1993, с. 163
5. Акулов В. Б. Макроэкономика: Учебное пособие. Петрозаводск, 1994, с. 132
6. Акулов В. Б. Финансовый менеджмент. Петрозаводск, 1999, с. 209
7. Акулов В. Б., Рудаков М. Н. К характеристике субъекта стратегического менеджмента // Проблемы теории и практики управления. 1998. № 4. С. 112
8. Акулов В.Б., Рудаков М.Н. Теория организаций: Учебное пособие. - СПб.: Питер, 2000, с. 281
9. Алексеев Н. Эволюция систем и организационное проектирование. //ПТПУ - 1998 - № 4, с. 64
10. Аммельбург Г. Предприятие будущего: структура, методы и стили руководства / Г. Аммельбург; Пер. с нем. В.А. Чекмарева. - М.: Международные отношения, 2005.
11. Андреева Е.Л. Организационные структуры фирмы в условиях глобализации: Учебное пособие. - Екатеринбург: Изд-во Уральского гос. экон. ун-та, 2006.
12. Ансофф И. Новая корпоративная стратегия / И. Ансофф; пер. с англ. С. Жильцова; под ред. Ю. Н. Каптуревского. М. и др. Питер, 2004.
13. Аоки М. Фирма в японской экономике. Пер. с англ. - СПб, 1995
14. Бибикова Н.Ю. Организационные структуры управления и их применение в различных компаниях. //Маркетолог - 2001 - № 1, с. 8
15. Бирюков В., Дрожжинов В. Проектный подход в современном бизнесе. - М.: Планета КИС, 2000
16. Большаков А.С. Современный менеджмент: теория и практика. - СПб: Питер, 2006.
17. Борисова Е. Как создать правильную организационную структуру? //Персонал-Микс - 2001 - № 7, с. 45
18. Вершигора Е.Е. Менеджмент. Учебное пособие для сред. спец. учебных заведений экономического профиля / Е.Е. Вершигора. - М.: Инфра-М, 2006.
19. Виханский О., Наумов А. Менеджмент: Учебник. - М., 1998
20. Владимирова И.Г. Компании будущего: организационный аспект. - М.: Инфра-М, 2005.
21. Владимирова И.Г. Организационные структуры управления компаниями. //Менеджмент в России и за рубежом - 1998 - № 5, с. 31
22. Волкова К.А. и др. Предприятие: стратегия, структура, положения об отделах и службах, должностные инструкции. - М.: ОАО «Издательство «Экономика», НОРМА, 2007.
23. Грошева И. Роль маркетинга в управлении инновационной деятельностью малых и средних промышленных предприятий// Проблемы теории и практики управления. - 2011. - № 6. - С. 95-105
24. Грушенко В И., Фомченкова Л.В., Халдеев В.Т. Разработка организационной структуры управления предприятием в условиях экономического кризиса. //Менеджмент в Росси и за рубежом - 1998 - № 6, с. 27
25. Грушенко В.И., Фомченкова Л.В. Выбор стратегии реструктуризации предприятия в условиях экономического кризиса //Менеджмент в Росси и за рубежом - 1999 - № 1, с. 13
26. Друкер Питер Ф. Задачи менеджмента в 21 веке. //Маркетолог - 2000 - № 3, с. 17
27. Иванова Н.Н., Мозгов Н.Н., Герасимов Б.И. Экономический анализ организационных структур промышленного предприятия: Монография / Под науч. ред. Б.И. Герасимова. Тамбов: Издательство Тамбовского гос. техн. ун-та, 2006.
28. Коленсо М. Стратегия кайзен для успешных организационных перемен: Пер. с англ. - М.: Инфра-М, 2005.
29. Краснова В. Хроника пикирующего комбината //Эксперт. 1998. № 4. С. 34
30. Лукичева Л.И. Управление организацией: Учебное пособие. - М.: Омега-Л, 2006.
31. Мазур И.И., Шапиро В.Д. и др. Реструктуризация предприятий и компаний: Справочное пособие. / Под ред. И.И. Мазура. - М.: Высшая школа, 2005.
32. Мильнер Б. Теория организаций (Курс лекций). - М.: Инфра-М, 1998
33. Мильнер Б.З. Теория организаций. - М.: Инфра-М, 2004.
34. Попов А.Л. Модели в управлении предприятием. //Аудит и финансовый анализ - 2000 - № 2, с. 89
35. Ребрин Ю.И. Основы экономики и управления производством: Конспект лекций. - Таганрог: Изд-во ТРТУ, 2000
36. Соловьев В.С. Организационное проектирование систем управления. - М.: ИНФРА-М, 2002
37. Шарафанова Е. Организационная структура как инструмент управления персоналом: основные тенденции ХХ века. //Персонал-Микс - 2001
- № 3, с. 26
38. Щедровицкий П.Г. Сборник "Проблемы управления". - М.: 1998, с. 21
Электронные ресурсы
39. Баринов Ю. В. Методы и инструменты реорганизации структуры
управления предприятием [Электронный ресурс] / Баринов Ю. В. // Вестник ВУиТ. 2010. №19 - Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/metody-i-
instrumenty-reorganizatsii-struktury-upravleniya-predpriyatiem.
40. Болдырев Е. С., Буренина И. В. Разработка процедуры построения
организационных структур. [Электронный ресурс] / Болдырев Е. С.// - Режим доступа: http://ogbus.ru/article/view/razrabotka-procedury-postroeniya-organizacio
nnyx-struktur.
41. Веб сайт Дрожжановского муниципального района [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://drogganoye.tatarstan.ru/munitsipalnoe-unitarnoe- predpriyatie-progress.htm
42. Веб сайт СБИС МУП «Прогресс» [Электронный ресурс] Москва. - Режим доступа: https://sbis.ru/contragents/7730643014/771301001.
43. Веб сайт Синапс-аналитика тендеров МУП «Прогресс»
[Электронный ресурс] - Режим доступа: https://synapsenet.ru/
searchorganization/organization/1101672000275-mup-progress
44. Веб-сайт Синапс-аналитика тендеров тендеров МУП «Прогресс»
[Электронный ресурс] Финансовая отчетность - Режим доступа:
https://synapsenet.ru/searchorganization/organization/1101672000275-mup- progress/buhgalterskaya-otchetnost
45. Журова Л. И., Ломакин А. Н. Финансовый анализ деятельности корпорации [Электронный ресурс] / Журова Л. И., // Вестник ВУиТ. 2010. №20.
- Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/finansovyy-analiz-deyatelnosti- korporatsii.
45. Кологривая И.Е. Оценка эффективности организационной
структуры регионального центра корпоративного управления - филиала ОАО «РЖД» [Электронный ресурс] / Кологривая И.Е. // ТДР. 2014. №2. - Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/otsenka-effektivnosti-organizatsionnoy-
struktury-regionalnogo-tsentra-korporativnogo-upravleniya-filiala-oao-rzhd.
46. Кручинецкий С. М. Стоимость построения организационной
структуры предприятия. [Электронный ресурс] / Кручинецкий С. М. // - Режим доступа: https://piter-consult.ru/home/Articles/Simply-about-the-difficult/Organisa
tion-design-price. html.
47. Негреева В.В., Алексашкина Е.И., Алексашкин Ю.Н.
Централизованные и децентрализованные стратегии и методы управления малым бизнесом [Электронный ресурс] / Негреева В.В. // Экономика и экологический менеджмент. 2015. №2. - Режим доступа:
https://cyberleninka.ru/article/n/ tsentralizovannye-i-detsentralizovannye-strategii-i- metody-upravleniya-malymbiznesom.
48. Рыбалкина З. М. Повышение управляемости организации за счет
построения рациональной организационной структуры управления
[Электронный ресурс] / Рыбалкина З. М. // Известия ПГУ им. В.Г. Белинского.
2012. №28. - Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n7povyshenie-
upravlyaemosti-organizatsii-za-schet-postroeniya-ratsionalnoy-organizatsionnoy- struktury-upravleniya.
50. Сироткина Н.В., Лесных Д.Н., Матвеев А.И. Системный подход к оценке эффективности аппарата управления промышленного предприятия [Электронный ресурс] / Сироткина Н.В. // Экономический анализ: теория и практика. 2007. №2. - Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/sistemnyy- podhod-k-otsenke-effektivnosti-apparata-upravleniya-promyshlennogo-predpriyatiya.
51. Хачатурян К.С., Абдулкадыров А.С., Жигулина Е.П. Оценка и
анализ эффективности внедрения системы менеджмента качества (СМК) для предприятий промышленности [Электронный ресурс] / Хачатурян К.С // ТДР.
2016. №3. - Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/otsenka-i-analiz-
effektivnosti-vnedreniya-sistemy-menedzhmenta-kachestva-smk-dlya-predpriyatiy-
promyshlennosti.
52. Черезова Я. А. Диагностика организационно-управленческих
структур на основе количественно-качественного подхода [Электронный ресурс] / Черезова Я. А. // АНИ: экономика и управление. 2016. №1 (14). - Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/diagnostika-organizatsionno-
upravlencheskih-struktur-na-osnove-kolichestvenno-kachestvennogo-podhoda.
53. Юлдашев З.З. Методика организации системы управленческого инвестиционного аудита в экономических субъектах отрасли сельского хозяйства [Электронный ресурс] / Юлдашев З.З. // "Международный бухгалтерский учет", N 20, май 2014 г. - Режим доступа: https://www.fin- izdat.ru/journal/interbuh/detail .php? ID=61883.