Выпускная квалификационная работа.
Введение 3
Глава 1. Понятие, признаки и классификация фондов 5
1.1 Понятие фонда в теории и в законодательстве России и зарубежных стран 5
1.2. Признаки фонда 9
1.3. Отграничение фонда от иных организационно-правовых форм юридических лиц 18
1.4. Классификации фондов 21
Глава 2. Гражданская правосубъектность фонда 25
2.1. Понятие, содержание и виды гражданской правосубъектности 25
2.2. Гражданская правоспособность фонда 31
2.3. Гражданская дееспособность фонда 41
Глава 3 Особенности наследственного фонда и эндаумент-фонда 47
3.1 Специфика наследственного фонда 47
3.2 Специфика эндаумент-фонда 56
Заключение 60
Список использованных источников 65
Актуальность темы настоящего исследования обусловлена тем, что в связи с осуществлением в России демократических преобразований в 90-х годах прошлого века, переходу к рыночной экономике и многообразию организационно-правовых форм юридических лиц, законодателем был введен в гражданский оборот ранее неизвестный российскому законодательству вид юридических лиц – фонд. Данная организационно-правовая форма стала достаточно популярной, поскольку она идеально подошла для осуществления инвестиционной, благотворительной и иных подобных видов деятельности.
Более того, в 2014 году в связи с широкомасштабной реформой гражданского права были внесены существенные изменения в правовую регламентацию фондов, что также актуально рассмотреть.
Как показывает практика, организационно-правовую форму фонда применяют организации, занимающиеся благотворительной и иной общественно значимой деятельностью. Именно поэтому очень важно знать все тонкости юридического оформления данного вида организаций.
Объектом исследования выступают общественные отношения, которые возникают в рамках создания, функционирования и прекращения деятельности такой организационно-правовой формы юридических лиц как фонды.
Предметом исследования служат теоретические положения, правовые нормы, которые определяют процедуру и правила создания, а также практику функционирования и прекращения деятельности фондов.
Целью данной работы является комплексный анализ правового статуса фондов как организационно-правовой формы юридических лиц.
Исходя из целей исследования, поставлены и решены следующие задачи:
рассмотреть понятие фонда в теории и в законодательстве России и зарубежных стран
раскрыть признаки фонда;
отграничить фонд от иных организационно-правовых форм юридических лиц;
классифицировать фонды на виды;
изучить гражданскую правоспособность фонда;
охарактеризовать гражданскую дееспособность фонда;
определить особенности наследственного фонда;
рассмотреть специфику эндаумент-фонда.
Проблематикой такой организационно-правовой формы юридических лиц, как фонды в Российской Федерации занимались такие ученые, как Васина К.А., Габов А.В., Гутников О.В., Синицын С.А., и иные, научные труды которых стали источниками теоретической базы настоящего исследования.
Вместе с тем, поскольку организационно-правовая форма такого юридического лица, как фонд в Российской Федерации обладают прикладным значением, то основным источником стало нормативно-правовое регулирование в виде Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральный закон от 30.12.2006 № 275-ФЗ «О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций» и иных нормативно-правовых актов.
Опирается проведенное нами исследование на методологию, основой которой является диалектический метод научного познания явлений окружающей действительности, отражающий взаимосвязь теории и практики. Подтверждение положений, содержащихся в работе, реализовано путем комплексного применения таких методов исследования как: анализа и синтеза, дедукция, индукция, историко-правового, формально–логического и формально-юридического, системного, сравнительного и иных методов.
Структура настоящей выпускной квалификационной работы обусловлена целью и задачами, указанными выше, и поэтому состоит из введения, трех глав, разделенных на параграфы, заключения и списка использованных материалов и литературы.
Фонд как организационно-правовая форма юридического лица в российском законодательстве появился только после принятия ГК РФ в 1994 году. Фонд относится к категории некоммерческих унитарных организаций, под которым понимается организация, не имеющая членства, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая благотворительные, культурные, образовательные или иные социальные, общественно полезные цели.
Основными признаками фонда как юридического лица являются:
1) фонд является некоммерческой организацией, т.е. юридическим лицом, которое не обладает основной целью своей деятельности извлечение прибыли, а преследует общественно полезные цели;
2) фонд – это унитарная организация, которая учреждается не на основе членства;
3) имущество фонда формируется на основе добровольных имущественных взносов учредителей, поэтому оно обладает своим сформированным имуществом. Данным имуществом он отвечает по свои долгам. Учредители после передачи имущества теряют на него все имущественные права, в том числе и после ликвидации фонда;
4) фонд имеет специальную цель его создания (благотворительные, научные цели и т.д.), которая фиксируется в его уставе;
5) обязанность публичного ведения своих дел;
6) специальный порядок ликвидации фонда.
Фонд следует отличать от иных видов юридических лиц. Фонд отличается от коммерческих организацией целями своей деятельности, которые не преследуют в качестве основной извлечение прибыли, а стремятся к достижению общественно и социально полезному результату. От корпораций фонд тем, что он не основан на членстве ее участников. От иных некоммерческих унитарных организаций фонд отличается тем, что он не может быть преобразован в иную организационно-правовую форму юридического лица. Хотя фонд и преследует некоммерческие цели, как и все остальные, но он создается в первую очередь для того, чтобы материально обеспечивать указанные цели, и поэтому их деятельность носит строго целевой характер. У учреждения и автономной некоммерческой организации может быть только один учредитель. Учреждение в отличие от фонда и автономной некоммерческой организации не обладает переданным учредителем на имущество правом собственности, а только имеет право оперативного управления, поэтому учредитель несет по долгам учреждения субсидиарную ответственность. От религиозной организации фонд отличается специальными целями – осуществление совместного исповедания и распространения веры, а также рядом иных особенностей.
Существует две основные классификации фондов, которые имеют практическое значение. В качестве основания для первой классификации выступает субъектный состав учредителей. Согласно данному критерию се фонды подразделяются на частные, государственные, муниципальные и смешанные. Основанием второй классификации фондов выступает его специальная цель. По данному критерию все фонды подразделяются на благотворительные, культурные, научные и т.д. Данная классификация позволяет определить направленность деятельности фонда, его социальную значимость для общества.
Важное значение для характеристики фондов имеют такие характеристики как правосубъектность, правоспособность и дееспосодность фонда. Правосубъектность фонда– это юридическая категория, под которой понимается способность субъекта права иметь и осуществлять непосредственно или через своих представителей юридические права и обязанности, то есть выступать субъектом правоотношений. Для полноценного участия фонда в гражданском обороте, оно должны обладать гражданской правосубъектностью. Хотя для фонда правосубъектность является единой, в праве принято рассматривать отдельные ее элементы:
1. гражданскую правоспособность;
2. гражданскую дееспособность.
Правоспособность и дееспособность – это две стороны одного и того же феномена - правосубъектности, являющейся по своей природе является единой праводееспособностью. В науке описано всего два случая, когда правоспособность и дееспособность юридического лица разграничиваются: процедура внешнего управления и запрос у органа управления о совершении крупной сделки. Правоспособность может быть общей (способность быть субъектом права вообще), отраслевой (способность быть субъектом права в определенных социально-правовых отношениях) и специальной (например, правосубъектность юридических лиц).
Фонд, как и любая некоммерческая организация, обладает специальной правоспособностью. Ее суть состоит в том, что она вправе иметь только те гражданские права, которые соответствуют определенным учредительными документами целям деятельности, и нести связанные с этой деятельностью обязанности. Гражданскую правоспособность фонда составляют имущественные и неимущественные права. Фонд имеет право распоряжаться своим имуществом только в целях, которые были избраны его учредителями и зафиксированы в уставе. При этом при превышении доходов над расходами доходы не распределяются между его участниками, а идут на развитие фонда. К личным неимущественным правам относятся права на именование, деловую репутацию, автономную деятельность, на существование, на выбор обозначения, права на результаты интеллектуальной деятельности и т.д.
Фонд приобретает гражданскую дееспособность с момента, когда в Единый государственный реестр юридических лиц внесена о нем запись. Гражданская дееспособность фонда состоит из таких качеств, как:
сделкоспособность;
способность самостоятельно осуществлять гражданские права и исполнять гражданские обязанности.
деликтоспособность.
Вместе с тем, само юридическое лицо не может осуществлять права и нести обязанности. Это возможно только через органы юридических лиц, к которым относятся: высший орган управления, единоличный орган управления, коллегиальный орган управления и иные органы управления, а также попечительский совет, который является надзорным органом фонда. Каждый из указанных органов вправе действовать в рамках предусмотренной законом и уставом компетенции.
Гражданская дееспособность фонда может быть ограничена (в рамках процедуры наблюдения при банкротстве), или фонд может быть лишен ее (при внешнем управлении).
Из всех видов фондов особо выделяются наследственный фонд и эндаумент-фонды. Наследственный фонд стал новой разновидностью в российской правовой действительности, появившись на основании решения законодателя в 2018 году. Данная разновидность фонда имеет важные особенности, к которым можно отнести следующие:
особая цель фонда - управление полученным в порядке наследования имуществом гражданина, являющегося его учредителем;
на момент создания фонда, его учредитель уже не правоспособен;
создание фонда возможно только на основании завещания наследодателя;
обязанность об исполнении такого распоряжения возложена на нотариуса;
имущество фонда формируется исключительно из имущества наследодателя и доходов, которые получены от деятельности данного фонда;
в завещании должны быть прописаны условия управления данным фондом;
после того, как цель фонда будет достигнута он может быть ликвидирован. Реорганизация наследственного фонда не допускается кроме такой формы как преобразование.
Основными особенностями эндаумент-фондов являются следующие:
учредителями эндаумент-фонда могут быть только отдельные виды некоммерческих организаций, в том числе и фонды;
собственником имущества, а также доходов, которые получены от его использования является некоммерческая организация;
целевой капитал должен быть передан в доверительное управление специализированной организации – управляющей компании;
источниками формирования эндаумент-фондов являются пожертвования, завещания в их пользу, полученный от доверительного управления доход от целевого капитала.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
