📄Работа №35411
Тема: Основные виды наказаний по уголовному праву России
Тип работы
Магистерская диссертация
Предмет
юриспруденция
Объем:
129 листов
Год:
2018
Просмотров:
1202
4900
руб.
🛒 Купить работу
Не подходит эта работа?
Закажите новую по вашим требованиям
Узнать цену на написание
Закажите новую по вашим требованиям
Представленный материал является образцом учебного исследования, примером структуры и содержания учебного исследования по заявленной теме. Размещён исключительно в информационных и ознакомительных целях.
Workspay.ru оказывает информационные услуги по сбору, обработке и структурированию материалов в соответствии с требованиями заказчика.
Размещение материала не означает публикацию произведения впервые и не предполагает передачу исключительных авторских прав третьим лицам.
Материал не предназначен для дословной сдачи в образовательные организации и требует самостоятельной переработки с соблюдением законодательства Российской Федерации об авторском праве и принципов академической добросовестности.
Авторские права на исходные материалы принадлежат их законным правообладателям. В случае возникновения вопросов, связанных с размещённым материалом, просим направить обращение через форму обратной связи.
Настоящий учебно-методический информационный материал размещён в ознакомительных и исследовательских целях и представляет собой пример учебного исследования. Не является готовым научным трудом и требует самостоятельной переработки.
📋 Содержание
Введение 4
Глава 1. Понятие, цели и виды уголовных наказаний в Российской Федерации 10
§1. Понятие и признаки уголовного наказания 10
§2. Цели наказания в российском уголовном праве 19
§3. Основные виды наказания и проблема их классификации по уголовному законодательству 30
§4. Виды наказаний в истории российского законодательства 42
Глава 2. Характеристика основных видов наказаний 51
§ 1. Наказание, ограничивающие право собственности осужденных 51
§2. Наказание, ограничивающее трудовые и профессиональные способности осужденных 60
§3. Наказания, связанные с ограничением и лишением свободы 77
§4. Смертная казнь как исключительная мера наказания 101
Заключение 106
Список использованной литературы
Глава 1. Понятие, цели и виды уголовных наказаний в Российской Федерации 10
§1. Понятие и признаки уголовного наказания 10
§2. Цели наказания в российском уголовном праве 19
§3. Основные виды наказания и проблема их классификации по уголовному законодательству 30
§4. Виды наказаний в истории российского законодательства 42
Глава 2. Характеристика основных видов наказаний 51
§ 1. Наказание, ограничивающие право собственности осужденных 51
§2. Наказание, ограничивающее трудовые и профессиональные способности осужденных 60
§3. Наказания, связанные с ограничением и лишением свободы 77
§4. Смертная казнь как исключительная мера наказания 101
Заключение 106
Список использованной литературы
📖 Введение
Борьба против преступности определяют актуальность исследования уголовных наказаний как наиболее суровой меры государственного воздействия на преступность. Основная цель государства проявляется именно путем назначения наказания лицам, совершившим преступления. С целью уменьшения числа деяний, относимых законом к преступлению проводится декриминализация, в направлении снижения мер наказания за преступления проводится депенализация и в направлении замены уголовного наказания административными мерами проводится деинституализация.
Отмечая важность декреминализации уголовных преступлений, В.В.Путин отметил: «...Сегодня практически каждое второе уголовное дело, дошедшее до суда, связано с мелкими, незначительными преступлениями, а люди, в том числе совсем молодые, попадают в места лишения свободы, в тюрьму. Пребывание там, сама судимость, как правило, негативно сказываются на их дальнейшей судьбе и нередко приводят к последующим преступлениям.»1. Концепция развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года направлена на повышение эффективности работы учреждений и органов, исполняющих наказания, до уровня европейских стандартов обращения с осужденными и потребностей общественного развития. Концепция также предполагает расширение сферы применения наказаний и иных мер, не связанных с лишением свободы, что отвечает рекомендациям ООН. В целях расширения системы мер наказаний, альтернативных лишению свободы, введены новые виды уголовного наказания - ограничение свободы и принудительные работы, что способствует реализации принципа справедливости и обеспечивает дифференциацию наказания.
За последние пять лет количество заключенных в тюрьмах сократилось на 200 тыс. человек. Наказание в виде обязательных и исправительных работ соответствует доктринальным воззрениям российской уголовно-правовой науке в силу как экономической выгоды для народного хозяйства, в том числе, и как наименее затратного, обладает значительным профилактическим потенциалом, снижает рецидив, способствует ресоциализации, полностью отвечает дифференциации и индивидуализации исполнения наказаний, принципу рационального применения мер принуждения, средств исправления осуждённых и стимулирования их правопослушного поведения.
Несмотря на стремление к гуманизации уголовного закона, проявляющееся в отмене нижних пределов санкций, в возможности изменения категории совершенного преступления на более мягкую, в расширении круга поощрительных норм, именно уголовное наказание, в сравнении с альтернативными мерами, предусмотренными в уголовном законе, по- прежнему, доминирует в судебной практике. Наказания, не связанные с ограничением или лишением свободы, назначаются судами редко. В структуре мер, применяемых судами к лицам, совершившим преступления в 2017 году, 28,7% приходится на наказание в виде лишения свободы, 25,4% -на условное осуждение, 12,9%- на наказание в виде штрафа (как основного наказания), 7,9% на исправительные работы, 18,4% - на обязательные работы . Таким образом, одним из наиболее распространенных наказаний, назначаемых судами, продолжает оставаться лишение свободы.
В действующем уголовном законодательстве предусмотрены различные виды основных, дополнительных и смешанных наказаний: штраф, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград, обязательные и исправительные работы, ограничение по военной службе, ограничение свободы, арест,
Степень научной разработанности темы. Изучением института наказания в дореволюционное время занимались известные русские ученые:
С.В. Познышев, Н.Д. Сергеевский, Н.С. Таганцев, И.Я.Фойницкий и другие.
В советское время системное исследование уголовного наказания проведено в трудах Ф.Р.Сундурова, М.Д. Шаргородского, И.В.Шмарова,
В.Н.Кудрявцева, А.А. Магомедова, А.И. Марцева, М.П.Мелентьева, А.С.Михлина, А.Е. Наташева, Б.С. Никифорова, А.Л. Ременсона, и других авторов.
Современные исследования системы уголовных наказаний российского законодательства проведены: в диссертационных работах: Е.В.Пестовской , О.Н.Ничуговской , Т.В. Непомнящей , в монографии А.И. Рарога , а также в монографиях и диссертации И.А.Подройкиной , данные авторы внесли существенный вклад в изучение и развитие института наказания.
Целью работы является анализ основных наказаний по уголовному праву России.
В соответствии с целью в работе поставлены следующие задачи:
1. Изучить понятие, цели и виды уголовных наказаний в Российской Федерации.
2. Рассмотреть понятие и признаки уголовного наказания;
3. Выявить цели наказания в российском уголовном праве.
4. Определить основные виды наказания и проблема их классификации по уголовному законодательству.
5. Рассмотреть виды наказаний в истории российского законодательства, дать характеристику основных видов наказаний, наказания, ограничивающего право собственности осужденных.
6. Изучить наказания, ограничивающие трудовые и профессиональные способности осужденных.
7. Определить наказания, связанные с ограничением и лишением свободы.
8. Рассмотреть смертную казнь как исключительную меру наказания.
Объектом исследования являются общественные отношения, сложившиеся в процессе историко-правового развития в России системы уголовного наказания.
Предметом исследования является анализ нормативно-правового регулирования института наказания на различных этапах развития российского государства, нормативное развитие законодательных актов XI- XXI вв., определяющих понятие, цели и виды уголовного наказания, теоретические и практические проблемы применения уголовного наказания в современном отечественном законодательстве.
Практическая значимость исследования. Выводы и рекомендации исследования, проведенного в магистерской диссертации, направлены на совершенствование системы основных наказаний по уголовному праву Российской Федерации.
Методологию научного исследования составляют общенаучные и частно-научные, общеправовые и специальные методы познания, диалектический метод, приемы анализа, синтеза и сравнения. Системный подход позволил обратить внимание на значение системы основных наказаний по уголовному праву Российской Федерации. По большинству вопросов, рассмотренных в диссертации, был проведен анализ судебной практики.
Теоретическую основу исследования составили труды следующих отечественных цивилистов: А.А. Пионтковского, М.Д.Шаргородского,
А.А.Жижиленко, И.Я.Фойницкого, С.Познышева, Я.Л. Бермана, И.И. Карпеца, И.С.Ноя, Ф.Р.Сундурова, И.А.Тарханова, Н.Ф.Кузнецовой, И.М.Тяжковой, Е.В.Пестовской, А.И.Рарога и др.
Также в работе использованы материалы научно-практических конференций, информационные ресурсы сети Интернет.
Нормативно-правовую основу исследования составили правовые акты, содержащие общие и специальные нормы, касающиеся системы уголовных наказаний. Система основных уголовных наказаний регулируется: Уголовным Кодексом РФ, Уголовно-исполнительным кодексом РФ, а также иными правовыми актами, а также актами федеральных органов исполнительной власти.
Новизна данного исследования заключается в том, что проведено углубленное исследование комплекса теоретических и практических вопросов, на основании действующего уголовного и уголовно-исполнительного законодательства, предложены направления решений проблемных вопросов, возникающих в судебной практике при назначении основных наказаний, и предложены пути их решения.
Структура магистерской диссертации включает введение, две главы, заключение и список использованной литературы.
На защиту выносятся следующие основные положения:
1. Дополнить в целях наиболее полного учета всех обстоятельств совершенного уголовного преступления часть 1 ст. 43 УК РФ в части определения наказания фразой: «содержащей отрицательную оценку личности осужденного и его деяния».
2. Дополнить цели наказания по примеру Канады в целях совершенствования уголовной политики России четвертой целью содействия уважению к закону;
3. В целях совершенствования классификации наказаний исключить из существующей классификации понятие «смешанных наказаний», дополнительно описать подсистему основных наказаний в ч. 1 ст. 44 УК РФ, а в ч. 2- подсистему дополнительных наказаний. В каждую из подсистем включить не только постоянные, но и переменные наказания, выстроив каждую из подсистем по принципу «лестницы».
Эмпирическую основу исследования составили данные официальной статистики Судебного департамента РФ, Федеральной службы исполнения наказаний России, постановления и определения и разъяснения Верховного Суда Российской Федерации; судебные акты по конкретным уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации; судебные решения районных судов и Верховного Суда Российской Федерации.
Отмечая важность декреминализации уголовных преступлений, В.В.Путин отметил: «...Сегодня практически каждое второе уголовное дело, дошедшее до суда, связано с мелкими, незначительными преступлениями, а люди, в том числе совсем молодые, попадают в места лишения свободы, в тюрьму. Пребывание там, сама судимость, как правило, негативно сказываются на их дальнейшей судьбе и нередко приводят к последующим преступлениям.»1. Концепция развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года направлена на повышение эффективности работы учреждений и органов, исполняющих наказания, до уровня европейских стандартов обращения с осужденными и потребностей общественного развития. Концепция также предполагает расширение сферы применения наказаний и иных мер, не связанных с лишением свободы, что отвечает рекомендациям ООН. В целях расширения системы мер наказаний, альтернативных лишению свободы, введены новые виды уголовного наказания - ограничение свободы и принудительные работы, что способствует реализации принципа справедливости и обеспечивает дифференциацию наказания.
За последние пять лет количество заключенных в тюрьмах сократилось на 200 тыс. человек. Наказание в виде обязательных и исправительных работ соответствует доктринальным воззрениям российской уголовно-правовой науке в силу как экономической выгоды для народного хозяйства, в том числе, и как наименее затратного, обладает значительным профилактическим потенциалом, снижает рецидив, способствует ресоциализации, полностью отвечает дифференциации и индивидуализации исполнения наказаний, принципу рационального применения мер принуждения, средств исправления осуждённых и стимулирования их правопослушного поведения.
Несмотря на стремление к гуманизации уголовного закона, проявляющееся в отмене нижних пределов санкций, в возможности изменения категории совершенного преступления на более мягкую, в расширении круга поощрительных норм, именно уголовное наказание, в сравнении с альтернативными мерами, предусмотренными в уголовном законе, по- прежнему, доминирует в судебной практике. Наказания, не связанные с ограничением или лишением свободы, назначаются судами редко. В структуре мер, применяемых судами к лицам, совершившим преступления в 2017 году, 28,7% приходится на наказание в виде лишения свободы, 25,4% -на условное осуждение, 12,9%- на наказание в виде штрафа (как основного наказания), 7,9% на исправительные работы, 18,4% - на обязательные работы . Таким образом, одним из наиболее распространенных наказаний, назначаемых судами, продолжает оставаться лишение свободы.
В действующем уголовном законодательстве предусмотрены различные виды основных, дополнительных и смешанных наказаний: штраф, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград, обязательные и исправительные работы, ограничение по военной службе, ограничение свободы, арест,
Степень научной разработанности темы. Изучением института наказания в дореволюционное время занимались известные русские ученые:
С.В. Познышев, Н.Д. Сергеевский, Н.С. Таганцев, И.Я.Фойницкий и другие.
В советское время системное исследование уголовного наказания проведено в трудах Ф.Р.Сундурова, М.Д. Шаргородского, И.В.Шмарова,
В.Н.Кудрявцева, А.А. Магомедова, А.И. Марцева, М.П.Мелентьева, А.С.Михлина, А.Е. Наташева, Б.С. Никифорова, А.Л. Ременсона, и других авторов.
Современные исследования системы уголовных наказаний российского законодательства проведены: в диссертационных работах: Е.В.Пестовской , О.Н.Ничуговской , Т.В. Непомнящей , в монографии А.И. Рарога , а также в монографиях и диссертации И.А.Подройкиной , данные авторы внесли существенный вклад в изучение и развитие института наказания.
Целью работы является анализ основных наказаний по уголовному праву России.
В соответствии с целью в работе поставлены следующие задачи:
1. Изучить понятие, цели и виды уголовных наказаний в Российской Федерации.
2. Рассмотреть понятие и признаки уголовного наказания;
3. Выявить цели наказания в российском уголовном праве.
4. Определить основные виды наказания и проблема их классификации по уголовному законодательству.
5. Рассмотреть виды наказаний в истории российского законодательства, дать характеристику основных видов наказаний, наказания, ограничивающего право собственности осужденных.
6. Изучить наказания, ограничивающие трудовые и профессиональные способности осужденных.
7. Определить наказания, связанные с ограничением и лишением свободы.
8. Рассмотреть смертную казнь как исключительную меру наказания.
Объектом исследования являются общественные отношения, сложившиеся в процессе историко-правового развития в России системы уголовного наказания.
Предметом исследования является анализ нормативно-правового регулирования института наказания на различных этапах развития российского государства, нормативное развитие законодательных актов XI- XXI вв., определяющих понятие, цели и виды уголовного наказания, теоретические и практические проблемы применения уголовного наказания в современном отечественном законодательстве.
Практическая значимость исследования. Выводы и рекомендации исследования, проведенного в магистерской диссертации, направлены на совершенствование системы основных наказаний по уголовному праву Российской Федерации.
Методологию научного исследования составляют общенаучные и частно-научные, общеправовые и специальные методы познания, диалектический метод, приемы анализа, синтеза и сравнения. Системный подход позволил обратить внимание на значение системы основных наказаний по уголовному праву Российской Федерации. По большинству вопросов, рассмотренных в диссертации, был проведен анализ судебной практики.
Теоретическую основу исследования составили труды следующих отечественных цивилистов: А.А. Пионтковского, М.Д.Шаргородского,
А.А.Жижиленко, И.Я.Фойницкого, С.Познышева, Я.Л. Бермана, И.И. Карпеца, И.С.Ноя, Ф.Р.Сундурова, И.А.Тарханова, Н.Ф.Кузнецовой, И.М.Тяжковой, Е.В.Пестовской, А.И.Рарога и др.
Также в работе использованы материалы научно-практических конференций, информационные ресурсы сети Интернет.
Нормативно-правовую основу исследования составили правовые акты, содержащие общие и специальные нормы, касающиеся системы уголовных наказаний. Система основных уголовных наказаний регулируется: Уголовным Кодексом РФ, Уголовно-исполнительным кодексом РФ, а также иными правовыми актами, а также актами федеральных органов исполнительной власти.
Новизна данного исследования заключается в том, что проведено углубленное исследование комплекса теоретических и практических вопросов, на основании действующего уголовного и уголовно-исполнительного законодательства, предложены направления решений проблемных вопросов, возникающих в судебной практике при назначении основных наказаний, и предложены пути их решения.
Структура магистерской диссертации включает введение, две главы, заключение и список использованной литературы.
На защиту выносятся следующие основные положения:
1. Дополнить в целях наиболее полного учета всех обстоятельств совершенного уголовного преступления часть 1 ст. 43 УК РФ в части определения наказания фразой: «содержащей отрицательную оценку личности осужденного и его деяния».
2. Дополнить цели наказания по примеру Канады в целях совершенствования уголовной политики России четвертой целью содействия уважению к закону;
3. В целях совершенствования классификации наказаний исключить из существующей классификации понятие «смешанных наказаний», дополнительно описать подсистему основных наказаний в ч. 1 ст. 44 УК РФ, а в ч. 2- подсистему дополнительных наказаний. В каждую из подсистем включить не только постоянные, но и переменные наказания, выстроив каждую из подсистем по принципу «лестницы».
Эмпирическую основу исследования составили данные официальной статистики Судебного департамента РФ, Федеральной службы исполнения наказаний России, постановления и определения и разъяснения Верховного Суда Российской Федерации; судебные акты по конкретным уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации; судебные решения районных судов и Верховного Суда Российской Федерации.
✅ Заключение
На основе всего вышеизложенного, сделаем выводы по работе.
По результатам анализа теоретических работ по теме диссертации, материалов периодических изданий, статистических данных сделаны следующие выводы. В первой главе были проанализированы понятие, цели и виды уголовных наказаний в Российской Федерации.
На защиту выносятся следующие основные положения:
- В целях наиболее полного учета всех обстоятельств уголовного преступления предлагаем дополнить часть 1 ст. 43 УК РФ в части определения наказания как меры государственного принуждения, назначаемой по приговору суда, и заключающейся в лишении или ограничении прав и свобод виновного лица фразой: «содержащей отрицательную оценку личности осужденного и его деяния».
- В целях совершенствования уголовной политики государства предлагаем дополнить цели наказания четвертой целью- содействие уважению к закону, используя успешный зарубежный опыт Канады.
- С целью совершенствования классификации наказаний предлагаем исключить из существующей классификации понятие «смешанных наказаний», а в ч. 1 ст. 44 УК РФ описать подсистему основных наказаний, а в ч. 2- подсистему дополнительных наказаний. В каждую из подсистем включить не только постоянные, но и переменные наказания, выстроив каждую из подсистем по принципу «лестницы».
Во второй главе дана характеристика двенадцати основных видов наказания с анализом судебной практики, выявлены проблемы в практике их применения и исполнения, и определены направления их совершенствования. Кратко сделаем выводы. Среди основных наказаний, предусмотренных в УК РФ, не применяются смертная казнь и арест. Штраф как вид уголовного наказания выражается в форме уголовной ответственности, назначаемой по приговору суда лицу, виновному в совершении преступления, и выражающейся в определенном объеме ограничений его имущественных интересов в виде денежного взыскания, назначаемое в пределах, предусмотренных уголовным законом. В целях повышения эффективности применения наказания в виде штрафа и совершенствования порядка исполнения штрафа предложены следующие меры:
- на стадии предварительного следствия наложение ареста на имущество обвиняемого в качестве меры процессуального принуждения;
- при назначении наказания в виде штрафа одновременно определять срок лишения свободы, подлежащий отбытию осужденным в случае неуплаты штрафа;
- для исключения проблемы формального назначения наказания, вследствие чего судом допускаются различные ошибки, необходимо усилить функции судебного контроля с возможностью наложения контрольными органами дисциплинарных взысканий.
К наказаниям, ограничивающим трудовую правоспособность осужденного, относятся: лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, обязательные работы, исправительные работы, ограничение по военной службе.
Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью состоит в запрещении занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления либо заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью (ч. 1 ст. 47 УК РФ). В судебной практике, связанной с назначением наказаний по лишению права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, были выявлены следующие проблемы: неправильное определение организационно-правовой формы структуры предприятия судом для запрещения должности, установление запрета на занятие иных должностей, помимо должностей на государственной или муниципальной службе, в приговоре не указаны и должности, которые запрещается занимать, при назначении наказания вид запрещаемой деятельности должен быть конкретизирован в приговоре, отсутствие мотивировки суда при признании невозможным сохранение за осужденным права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью служит основанием отмены или изменения приговора.
Исправительные работы заключаются в исправительно-трудовом воздействии на осужденного, имеющего основное место работы, по данному месту работы, а не имеющего основного места работы - на объектах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями, но в районе места жительства осужденного.
На практике при исполнении наказаний в виде исправительных работ возникают следующие проблемы: в случае, если избранное осужденным место работы не находится в районе места его жительства и не включено в перечень предприятий МО для отбывания осужденными наказания в виде исправительных работ, из-за отсутствия свободных рабочих мест для трудоустройства осужденных к исправительным работам осужденных не имеют возможности трудоустроить, в случае увольнения осужденного, имеющего основное место работы на момент вынесения приговора, трудоустройство такого осужденного не по месту основной работы прямо противоречит резолютивной части приговора, в силу особенностей профессиональной деятельности некоторых категорий лиц вступление в силу обвинительного приговора суда влечет для них обязательное ее прекращение. Предлагаем предоставить возможность судам изменять место отбывания наказания осужденными в случае трудоустройства или увольнения до вступления приговора в законную силу в порядке ст. 397 УПК РФ, что позволит исполнить анализируемый вид наказания. Предлагаем дополнить п.14 ч.1 ст. 397 УПК РФ, указав в нем на то, что в число вопросов, связанных с исполнением приговора суда, входит вопрос об изменении места отбывания наказания, установленного приговором суда, в случае трудоустройства или увольнения осужденного до начала исполнения приговора.
Наказание в виде обязательных работ заключается в выполнении осужденными в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ, а также в выходные дни. Перечислим ряд пробелов и противоречий в законе, затрудняющих процессы исполнения и отбывания обязательных работ: 1)законодатель не уточняет, где именно по месту жительства осужденного исполняются обязательные работы: по месту регистрации или по месту фактического проживания. На практике они могут совпадать или не совпадать; 2)нормы УК РФ (ст. ст. 49, 50) и УИК РФ (ст. ст. 16, 25, 26, 28, 39) являются противоречащими некоторым нормам УК РФ и УИК РФ. Полномочия по исполнению наказаний в виде обязательных и исправительных работ имеет только уголовно-исполнительная инспекция ФСИН Минюста РФ. Однако согласно ст. ст. 49, 50 УК РФ и ст. ст. 26, 28, 39, 40, 43 УИК РФ наказание в виде обязательных и исправительных работ исполняет также администрация организации, в которой осужденный работает и отбывает наказание и органы местного самоуправления.
Ограничение по военной службе заключается в том, что осужденный продолжает проходить военную службу по прежнему месту, но из его денежного довольствия удерживается в доход государства сумма в размере, установленном приговором суда, но не свыше 20%. При этом законодательно не предусмотрен механизм смягчения вышеуказанной нормы в отношении тех военнослужащих, чьи доходы с учетом их материального положения не позволят достойно существовать. Такими факторами могут выступить наличие двух и более малолетних детей, необходимость в дорогостоящем лечении, наличие иных иждивенцев, находящихся на попечении осужденного к ограничению по военной службе, ипотечный кредит на жилье и др.
К наказаниям, ограничивающим личную свободу осужденного, относятся: ограничение свободы, принудительные работы, арест, содержание в дисциплинарной воинской части, лишение свободы в обоих вариантах.
При назначении наказания в виде ограничения свободы возникают следующие трудности: при конкретизации тех или иных ограничений: не устанавливается конкретное число явок в уголовно-исполнительную инспекцию для регистрации, суд не возложил обязанность явки в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием наказания, и не установил очередность явки для регистрации, ограничение свободы устанавливается категориям граждан, не указанным в законе, нарушены сроки назначения ограничения свободы согласно санкции статьи.
Перечислим проблемы в правовом регулировании и исполнении применения наказания в виде ограничения свободы:
3) отсутствует конкретизация места жительства, которое осужденным в соответствии с приговором суда запрещено покидать; определенного времени суток, в которое осужденным запрещено покидать место проживания; определенных мест, которые осужденным запрещено посещать.
4) Возникают проблемы при использовании в порядке регулировании отбывания ограничения свободы электронных средств надзора и контроля за осужденными.
С учетом общемировой тенденции гуманизации уголовного законодательства и на основе опыта зарубежных стран предлагаем за примерное поведение и добросовестное отношение к труду и (или) учебе применять к осужденным меры поощрения: благодарность, денежная премия, награждение подарком. Перечень мер воздействия на осужденных следует расширить, закрепив его в законе. Такие изменения направлены на снижение показателей рецидивной преступности осужденных на наказание в виде ограничения свободы.
Лишение свободы занимает по своей значимости особое положение, ввиду того, что оно предусматривает изоляцию человека от общества, лишение его свободы, ограничение определенных прав, применении принуждения от имени государства за совершенное преступление.
Пожизненное лишение свободы устанавливается за совершение особо тяжких преступлений, посягающих на жизнь, а также за совершение особо тяжких преступления против общественной безопасности.
При реализации наказания в виде пожизненного лишения свободы возникают следующие проблемы: 1) ввиду бессрочности пожизненного лишения свободы, осужденные нередко не только не исправляются, но и деградируют. 2) Вопрос пожизненного лишения свободы как альтернативы смертной казни является дискуссионным, например, о том, стоит ли снять в России мораторий на смертную казнь и является ли пожизненное лишение свободы достаточно эффективной заменой смертной казни. 3) проблема гендерного подхода к назначению пожизненного лишения свободы является весьма спорной, предлагается предусмотреть в российском уголовном законодательстве пожизненное лишение свободы и для женщин.
Последовательная реализация курса на гуманизацию пенитенциарной системы привела к введению принудительных работ с целью сокращения доли приговоров, связанных с лишением свободы, а также уменьшения количества граждан, подвергшихся негативному воздействию мест лишения свободы и пенитенциарной системы в целом. До 2020 произойдет отказ от коллективной формы содержания осужденных и замена существующей системы исправительных учреждений тюрьмами (общего, усиленного и особого режима) и двумя видами колоний-поселений (с обычным и усиленным наблюдением), в которых осужденные должны распределяться в зависимости от тяжести совершенных преступлений и наличия и вида рецидива.
Суть принудительных работ заключается в привлечении осужденного к труду в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно - исполнительной системы, на определенный срок (от 2 мес. до 5 лет) в исправительных центрах под надзором, с обязательным привлечением осужденного к труду. Из заработной платы осужденных к принудительным работам производятся удержания в доход государства, в размере, установленном приговором суда, и в пределах от 5 до 20%.
В практике применения принудительных работ выявлены следующие проблемы: 1) затруднено трудоустройство осужденных и обеспечение соблюдения их трудовых прав из-за отсутствия рабочих мест на предприятиях. 2) необходимость изоляции лиц, осужденных к наказанию, не связанному с лишением свободы, от осужденных, отбывающих наказания в исправительных учреждениях.
Развитие принудительных работ как вида наказания будет происходить в следующих направлениях: увеличения занятости осужденных на выполнении социально значимых работ, осуществляемых органами местного самоуправления, администрации исправительных центров необходимо более тесно взаимодействие с центрами занятости населения, максимально используя их информацию о наличии вакансий, использовать возможности совместных межведомственных рабочих групп по контролю и анализу деятельности органов и учреждений УФСИН России, направленной на привлечение к труду всех трудоспособных осужденных к лишению свободы, созданию им условий труда, отвечающих правилам его охраны, технике безопасности и производственной санитарии.
Арест, заключающийся в содержании осужденного в условиях строгой изоляции от общества, и устанавливается на срок от 1 до 6 месяцев. Средства исправления, применяемые к осужденным к аресту, классифицируют на две группы: обязательные - установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим) и общественно полезный труд; необязательные средства исправления- воспитательная работа и общественное воздействие.
До настоящего времени арест судами фактически не применяется, в России не построены арестные дома и не созданы другие необходимые материальные и организационные условия. Проблемы внедрения ареста в практику назначения наказаний в России заключаются в том, что: порядок исполнения ареста не соответствует международным стандартам, введение ареста в судебную практику предполагает немалые материальные затраты, связанных со строительством арестных домов. В связи с реформой системы исправительных учреждений, заявленной в Концепции развития УИС в РФ до 2020 г., необходимость сохранения ареста как вида наказания отпадет окончательно.
Особенность содержания в дисциплинарной воинской части заключается в том, что осужденный продолжает нести военную службу, однако режим ее несения резко ужесточается, становясь похожим на режим отбывания лишения свободы. Аналогичное наказание встречается в уголовном законодательстве многих зарубежных государств. Отбывается оно в дисциплинарных частях, военных тюрьмах либо в штрафных казармах. В целях совершенствования данного наказания необходимо выработать специальный подход к воспитательным мероприятиям военнослужащих в целях достижения цели содержания в дисциплинарной воинской части
Смертная казнь относится к наказаниям, лишающим человека права на жизнь, и преследует две цели - кару и устрашение. Смертная казнь как исключительная мера наказания согласно ст. 59 УК РФ устанавливается в качестве основного вида наказания только за особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь. Она не назначается: а) женщинам; б) лицам,
совершившим преступление в возрасте до восемнадцати лет; в) мужчинам, достигшим к моменту вынесения судом приговора шестидесятипятилетнего возраста. В РФ был установлен мораторий на применение смертной казни.
Институт смертной казни не может обезопасить подозреваемого от судебных ошибок и ненадлежащего судебного разбирательства. Современное уголовное право должно преследовать социальную цель в отношении преступников; следует использовать индивидуализированный и прогрессивный подход к назначению наказаний. Государство обязано стремиться к социальному перевоспитанию осужденного к пожизненному лишению свободы: оно необходимо в любом обществе, которое сделало человеческое достоинство своей важнейшей ценностью.
По результатам анализа теоретических работ по теме диссертации, материалов периодических изданий, статистических данных сделаны следующие выводы. В первой главе были проанализированы понятие, цели и виды уголовных наказаний в Российской Федерации.
На защиту выносятся следующие основные положения:
- В целях наиболее полного учета всех обстоятельств уголовного преступления предлагаем дополнить часть 1 ст. 43 УК РФ в части определения наказания как меры государственного принуждения, назначаемой по приговору суда, и заключающейся в лишении или ограничении прав и свобод виновного лица фразой: «содержащей отрицательную оценку личности осужденного и его деяния».
- В целях совершенствования уголовной политики государства предлагаем дополнить цели наказания четвертой целью- содействие уважению к закону, используя успешный зарубежный опыт Канады.
- С целью совершенствования классификации наказаний предлагаем исключить из существующей классификации понятие «смешанных наказаний», а в ч. 1 ст. 44 УК РФ описать подсистему основных наказаний, а в ч. 2- подсистему дополнительных наказаний. В каждую из подсистем включить не только постоянные, но и переменные наказания, выстроив каждую из подсистем по принципу «лестницы».
Во второй главе дана характеристика двенадцати основных видов наказания с анализом судебной практики, выявлены проблемы в практике их применения и исполнения, и определены направления их совершенствования. Кратко сделаем выводы. Среди основных наказаний, предусмотренных в УК РФ, не применяются смертная казнь и арест. Штраф как вид уголовного наказания выражается в форме уголовной ответственности, назначаемой по приговору суда лицу, виновному в совершении преступления, и выражающейся в определенном объеме ограничений его имущественных интересов в виде денежного взыскания, назначаемое в пределах, предусмотренных уголовным законом. В целях повышения эффективности применения наказания в виде штрафа и совершенствования порядка исполнения штрафа предложены следующие меры:
- на стадии предварительного следствия наложение ареста на имущество обвиняемого в качестве меры процессуального принуждения;
- при назначении наказания в виде штрафа одновременно определять срок лишения свободы, подлежащий отбытию осужденным в случае неуплаты штрафа;
- для исключения проблемы формального назначения наказания, вследствие чего судом допускаются различные ошибки, необходимо усилить функции судебного контроля с возможностью наложения контрольными органами дисциплинарных взысканий.
К наказаниям, ограничивающим трудовую правоспособность осужденного, относятся: лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, обязательные работы, исправительные работы, ограничение по военной службе.
Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью состоит в запрещении занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления либо заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью (ч. 1 ст. 47 УК РФ). В судебной практике, связанной с назначением наказаний по лишению права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, были выявлены следующие проблемы: неправильное определение организационно-правовой формы структуры предприятия судом для запрещения должности, установление запрета на занятие иных должностей, помимо должностей на государственной или муниципальной службе, в приговоре не указаны и должности, которые запрещается занимать, при назначении наказания вид запрещаемой деятельности должен быть конкретизирован в приговоре, отсутствие мотивировки суда при признании невозможным сохранение за осужденным права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью служит основанием отмены или изменения приговора.
Исправительные работы заключаются в исправительно-трудовом воздействии на осужденного, имеющего основное место работы, по данному месту работы, а не имеющего основного места работы - на объектах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями, но в районе места жительства осужденного.
На практике при исполнении наказаний в виде исправительных работ возникают следующие проблемы: в случае, если избранное осужденным место работы не находится в районе места его жительства и не включено в перечень предприятий МО для отбывания осужденными наказания в виде исправительных работ, из-за отсутствия свободных рабочих мест для трудоустройства осужденных к исправительным работам осужденных не имеют возможности трудоустроить, в случае увольнения осужденного, имеющего основное место работы на момент вынесения приговора, трудоустройство такого осужденного не по месту основной работы прямо противоречит резолютивной части приговора, в силу особенностей профессиональной деятельности некоторых категорий лиц вступление в силу обвинительного приговора суда влечет для них обязательное ее прекращение. Предлагаем предоставить возможность судам изменять место отбывания наказания осужденными в случае трудоустройства или увольнения до вступления приговора в законную силу в порядке ст. 397 УПК РФ, что позволит исполнить анализируемый вид наказания. Предлагаем дополнить п.14 ч.1 ст. 397 УПК РФ, указав в нем на то, что в число вопросов, связанных с исполнением приговора суда, входит вопрос об изменении места отбывания наказания, установленного приговором суда, в случае трудоустройства или увольнения осужденного до начала исполнения приговора.
Наказание в виде обязательных работ заключается в выполнении осужденными в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ, а также в выходные дни. Перечислим ряд пробелов и противоречий в законе, затрудняющих процессы исполнения и отбывания обязательных работ: 1)законодатель не уточняет, где именно по месту жительства осужденного исполняются обязательные работы: по месту регистрации или по месту фактического проживания. На практике они могут совпадать или не совпадать; 2)нормы УК РФ (ст. ст. 49, 50) и УИК РФ (ст. ст. 16, 25, 26, 28, 39) являются противоречащими некоторым нормам УК РФ и УИК РФ. Полномочия по исполнению наказаний в виде обязательных и исправительных работ имеет только уголовно-исполнительная инспекция ФСИН Минюста РФ. Однако согласно ст. ст. 49, 50 УК РФ и ст. ст. 26, 28, 39, 40, 43 УИК РФ наказание в виде обязательных и исправительных работ исполняет также администрация организации, в которой осужденный работает и отбывает наказание и органы местного самоуправления.
Ограничение по военной службе заключается в том, что осужденный продолжает проходить военную службу по прежнему месту, но из его денежного довольствия удерживается в доход государства сумма в размере, установленном приговором суда, но не свыше 20%. При этом законодательно не предусмотрен механизм смягчения вышеуказанной нормы в отношении тех военнослужащих, чьи доходы с учетом их материального положения не позволят достойно существовать. Такими факторами могут выступить наличие двух и более малолетних детей, необходимость в дорогостоящем лечении, наличие иных иждивенцев, находящихся на попечении осужденного к ограничению по военной службе, ипотечный кредит на жилье и др.
К наказаниям, ограничивающим личную свободу осужденного, относятся: ограничение свободы, принудительные работы, арест, содержание в дисциплинарной воинской части, лишение свободы в обоих вариантах.
При назначении наказания в виде ограничения свободы возникают следующие трудности: при конкретизации тех или иных ограничений: не устанавливается конкретное число явок в уголовно-исполнительную инспекцию для регистрации, суд не возложил обязанность явки в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием наказания, и не установил очередность явки для регистрации, ограничение свободы устанавливается категориям граждан, не указанным в законе, нарушены сроки назначения ограничения свободы согласно санкции статьи.
Перечислим проблемы в правовом регулировании и исполнении применения наказания в виде ограничения свободы:
3) отсутствует конкретизация места жительства, которое осужденным в соответствии с приговором суда запрещено покидать; определенного времени суток, в которое осужденным запрещено покидать место проживания; определенных мест, которые осужденным запрещено посещать.
4) Возникают проблемы при использовании в порядке регулировании отбывания ограничения свободы электронных средств надзора и контроля за осужденными.
С учетом общемировой тенденции гуманизации уголовного законодательства и на основе опыта зарубежных стран предлагаем за примерное поведение и добросовестное отношение к труду и (или) учебе применять к осужденным меры поощрения: благодарность, денежная премия, награждение подарком. Перечень мер воздействия на осужденных следует расширить, закрепив его в законе. Такие изменения направлены на снижение показателей рецидивной преступности осужденных на наказание в виде ограничения свободы.
Лишение свободы занимает по своей значимости особое положение, ввиду того, что оно предусматривает изоляцию человека от общества, лишение его свободы, ограничение определенных прав, применении принуждения от имени государства за совершенное преступление.
Пожизненное лишение свободы устанавливается за совершение особо тяжких преступлений, посягающих на жизнь, а также за совершение особо тяжких преступления против общественной безопасности.
При реализации наказания в виде пожизненного лишения свободы возникают следующие проблемы: 1) ввиду бессрочности пожизненного лишения свободы, осужденные нередко не только не исправляются, но и деградируют. 2) Вопрос пожизненного лишения свободы как альтернативы смертной казни является дискуссионным, например, о том, стоит ли снять в России мораторий на смертную казнь и является ли пожизненное лишение свободы достаточно эффективной заменой смертной казни. 3) проблема гендерного подхода к назначению пожизненного лишения свободы является весьма спорной, предлагается предусмотреть в российском уголовном законодательстве пожизненное лишение свободы и для женщин.
Последовательная реализация курса на гуманизацию пенитенциарной системы привела к введению принудительных работ с целью сокращения доли приговоров, связанных с лишением свободы, а также уменьшения количества граждан, подвергшихся негативному воздействию мест лишения свободы и пенитенциарной системы в целом. До 2020 произойдет отказ от коллективной формы содержания осужденных и замена существующей системы исправительных учреждений тюрьмами (общего, усиленного и особого режима) и двумя видами колоний-поселений (с обычным и усиленным наблюдением), в которых осужденные должны распределяться в зависимости от тяжести совершенных преступлений и наличия и вида рецидива.
Суть принудительных работ заключается в привлечении осужденного к труду в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно - исполнительной системы, на определенный срок (от 2 мес. до 5 лет) в исправительных центрах под надзором, с обязательным привлечением осужденного к труду. Из заработной платы осужденных к принудительным работам производятся удержания в доход государства, в размере, установленном приговором суда, и в пределах от 5 до 20%.
В практике применения принудительных работ выявлены следующие проблемы: 1) затруднено трудоустройство осужденных и обеспечение соблюдения их трудовых прав из-за отсутствия рабочих мест на предприятиях. 2) необходимость изоляции лиц, осужденных к наказанию, не связанному с лишением свободы, от осужденных, отбывающих наказания в исправительных учреждениях.
Развитие принудительных работ как вида наказания будет происходить в следующих направлениях: увеличения занятости осужденных на выполнении социально значимых работ, осуществляемых органами местного самоуправления, администрации исправительных центров необходимо более тесно взаимодействие с центрами занятости населения, максимально используя их информацию о наличии вакансий, использовать возможности совместных межведомственных рабочих групп по контролю и анализу деятельности органов и учреждений УФСИН России, направленной на привлечение к труду всех трудоспособных осужденных к лишению свободы, созданию им условий труда, отвечающих правилам его охраны, технике безопасности и производственной санитарии.
Арест, заключающийся в содержании осужденного в условиях строгой изоляции от общества, и устанавливается на срок от 1 до 6 месяцев. Средства исправления, применяемые к осужденным к аресту, классифицируют на две группы: обязательные - установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим) и общественно полезный труд; необязательные средства исправления- воспитательная работа и общественное воздействие.
До настоящего времени арест судами фактически не применяется, в России не построены арестные дома и не созданы другие необходимые материальные и организационные условия. Проблемы внедрения ареста в практику назначения наказаний в России заключаются в том, что: порядок исполнения ареста не соответствует международным стандартам, введение ареста в судебную практику предполагает немалые материальные затраты, связанных со строительством арестных домов. В связи с реформой системы исправительных учреждений, заявленной в Концепции развития УИС в РФ до 2020 г., необходимость сохранения ареста как вида наказания отпадет окончательно.
Особенность содержания в дисциплинарной воинской части заключается в том, что осужденный продолжает нести военную службу, однако режим ее несения резко ужесточается, становясь похожим на режим отбывания лишения свободы. Аналогичное наказание встречается в уголовном законодательстве многих зарубежных государств. Отбывается оно в дисциплинарных частях, военных тюрьмах либо в штрафных казармах. В целях совершенствования данного наказания необходимо выработать специальный подход к воспитательным мероприятиям военнослужащих в целях достижения цели содержания в дисциплинарной воинской части
Смертная казнь относится к наказаниям, лишающим человека права на жизнь, и преследует две цели - кару и устрашение. Смертная казнь как исключительная мера наказания согласно ст. 59 УК РФ устанавливается в качестве основного вида наказания только за особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь. Она не назначается: а) женщинам; б) лицам,
совершившим преступление в возрасте до восемнадцати лет; в) мужчинам, достигшим к моменту вынесения судом приговора шестидесятипятилетнего возраста. В РФ был установлен мораторий на применение смертной казни.
Институт смертной казни не может обезопасить подозреваемого от судебных ошибок и ненадлежащего судебного разбирательства. Современное уголовное право должно преследовать социальную цель в отношении преступников; следует использовать индивидуализированный и прогрессивный подход к назначению наказаний. Государство обязано стремиться к социальному перевоспитанию осужденного к пожизненному лишению свободы: оно необходимо в любом обществе, которое сделало человеческое достоинство своей важнейшей ценностью.
ИЛИ
Поиск аналога
📕 Список литературы
🛒 Оформить заказ
⚡ Работу высылаем в течении 5 минут после оплаты.