СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ (НА ПРИМЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО АВТОНОМНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «КАМСКИЙ СТРОИТЕЛЬНЫЙ КОЛЛЕДЖ ИМЕНИ Е.Н. БАТЕНЧУКА»)
Введение
0 Теоретические основы формирования системы управления деятельностью
персонала 10
0.1 Понятие, функции, современные методы управления персоналом
организации 10
0.2 Основные требования к руководителям и педагогическим кадрам в
системе образования и методы оценки их деятельности 19
0.3 Роль и значение работы с кадровым резервом в системе управления
деятельности персонала 35
1 Анализ современного состояния системы подготовки руководителей и
управления эффективностью деятельности персонала в сфере образования (на примере ГАПОУ КамСК им. Е.Н. Батенчука) 55
1.1 Общая характеристика образовательной организации ГАПОУ КамСК
им. Е.Н. Батенчука 55
1.2 Анализ кадрового состава образовательной организации 67
1.3 Анализ системы управления персоналом в ГАПОУ КамСК им. Е.Н.
Батенчука 74
2 Совершенствование системы управления деятельности персонала ГАПОУ
КамСК им. Е.Н. Батенчука 80
2.1 Проблемы системы управления персоналом в ГАПОУ КамСК им. Е.Н.
Батенчука 80
2.2 Меры по совершенствованию системы управления деятельностью
персонала в ГАПОУ КамСК им. Е.Н. Батенчука 82
2.3 Оценка эффективности подготовки кадрового резерва в ГАПОУ КамСК
им. Е.Н. Батенчука 101
Заключение 114
Список литературы 116
Приложения 124
Современная система управления персоналом является основой успешной работы организаций. В современном мире, постоянно меняющемся, развивающемся с огромной скоростью, ключевым элементом любой организации становятся люди. Вне зависимости от типа и размера организации ее человеческие ресурсы обеспечивают конкурентное преимущество, поскольку данный тип ресурса в определенном смысле является неисчерпаемым - его можно развивать практически бесконечно.
Инвестирование в развитие кадров приносит фирме большую прибыль, чем инвестирование в усовершенствование производственных мощностей, т.е. человеческий ресурс можно определить как ключевой фактор эффективности использования всех остальных ресурсов, имеющихся в распоряжении предприятия.
Эффективное решение проблем повышения конкурентоспособности организаций требует совершенствования управления подготовкой персонала, что определяет актуальность и практическую значимость данного исследования.
Актуальность темы исследования определяется важностью задач, стоящих перед системой образования России в области повышения эффективности деятельности. Особенно повышается значимость совершенствования системы управления персоналом в системе образования в последние годы, когда на первый план выходят внутренние для организаций резервы роста, среди которых большую роль играет повышение управленческой компетентности руководителей. Существующие в образовательных организациях системы подготовки руководителей обладают рядом существенных недостатков.
В настоящее время все больше руководителей образовательных организаций уделяет сегодня основное внимание поиску наиболее эффективных способов подготовки будущих руководителей из числа внутренних сотрудников, способных при необходимости занять руководящие должности различного уровня. Это, прежде всего, связано с тем, что с каждым годом на рынке труда всё труднее находить руководящие кадры необходимой квалификации. Всё чаще возникает ситуация, когда уровень подготовки руководителей, заинтересованных в поиске работы, не соответствует требованиям к руководящей должности в организации. Одним из основных инструментов управления персоналом, является кадровый резерв.
Целью исследования является разработка комплекса мер для совершенствования системы управления персоналом в ГАПОУ КамСК им. Е.Н. Батенчука.
Достижение поставленной цели потребовало решения следующих задач:
1. определение сущности понятий «система управления персоналом», «кадровый резерв», видов и процессов формирования и работы с кадровым резервом;
2. анализ основных современных требований к подготовке руководителей среднего звена, рассмотрение методов и этапов формирования кадрового резерва;
3. разработка программ отбора и подготовки кандидатов в кадровый резерв для назначения на руководящие позиции среднего уровня управления на примере ГАПОУ КамСК им. Е.Н. Батенчука;
4. оценка эффективности применения комплексной программы формирования кадрового резерва в ГАПОУ КамСК им. Е.Н. Батенчука;
5. подготовка рекомендаций по совершенствованию системы управления персоналом в части формирования кадрового резерва в ГАПОУ КамСК им. Е.Н. Батенчука.
Объектом исследования является система управления персоналом в ГАПОУ КамСК им. Е.Н. Батенчука.
Предмет исследования - сущность, содержание системы управления персоналом в образовательной организации на примере ГАПОУ КамСК им. Е.Н. Батенчука.
Теоретической основой диссертационного исследования являются теоретико-методологические и практические работы в области управления персоналом П. Друкера, Р. Бояциса, М. Армстронга, JI. М. Спенсера и С. М. Спенсера, Д. МакКлелланда, Г. Форда, А. Файоля, М. Вудкока, Т. Ю. Базарова, А.Я. Кибанова и других.
Проблемы повышения эффективности деятельности образовательных организаций, использования трудовых ресурсов рассматриваются в трудах Барановской Н.И., Булат Р.Е., Карибовой И.Ш., Казакова В.В., Симоновой М.В., Степанова И.С.
Вместе с тем, в современной литературе недостаточно разработаны вопросы оценки эффективности системы формирования кадрового резерва в системе образования. Отсутствие исследований повышения эффективности оценки и подготовки руководителей в современных, постоянно меняющихся условиях системы образования определило проблему данного исследования: разработку методики подготовки сотрудников к назначению на руководящие должности, обеспечивающей объективную оценку и реализацию их профессиональных возможностей.
Гипотеза. При назначении на вакантные должности руководителей среднего звена из числа подготовленных кандидатов в кадровый резерв затраты могут быть уменьшены за счет сокращения периода адаптации новых сотрудников, снижения затрат на поиск внешних кандидатов, повышения мотивации собственных сотрудников.
Эмпирической базой исследования явились методические разработки, опыт оценки персонала и формирования кадрового резерва специалистов Служб управления персоналом крупнейших российских и зарубежных компаний. Исследование базируется на действующих нормативно-правовых актах, в том числе на базе действующего Трудового кодекса, требований к квалификации работников образования в ЕТКС [9], профессиональных стандартах Российской Федерации [8], российских и зарубежных Интернет-
Методы исследования:
1. Теоретические (анализ нормативных документов и научной литературы по исследуемой проблеме, синтез, обобщение).
2. Эмпирические (аудит состояния системы управления персоналом колледжа, методы сбора первичной информации (анкетирование, наблюдение, интервью, тестирование, групповая дискуссия, деловая игра), сравнительный качественный и количественный анализ результатов, разработка и внедрение комплексной программы подготовки кадрового резерва).
Теоретическая значимость исследования:
1. Разработана актуальная тема повышения эффективности подготовки сотрудников к назначению на руководящие должности в системе профессионального образования.
2. Разработана модель компетенций руководителей профессиональных образовательных организаций.
3. Разработана комплексная программа подготовки кадрового резерва на руководящие должности среднего уровня управления для колледжа.
4. Обоснована экономическая и социальная эффективность применения кадрового резерва в системе образования.
Практическая значимость исследования заключается в применении результатов исследования в процессе формирования кадрового резерва в колледже. Результаты исследования позволили оценить эффективность системы подготовки кадрового резерва и сократить затраты на закрытие вакантных руководящих должностей среднего уровня управления.
Апробация результатов исследования.
Основные положения диссертации доложены в ходе пяти научно-практических конференций:
1. Иванова Г.И. Информационные технологии управления персоналом // Материалы II Всероссийской научно-практической конференции с международным участием «Управление экономикой региона: история, современное состояние, перспективы». Елабуга: Елабужский институт Казанского Федерального университета, 2017
2. Иванова Г.И. Методологическое обеспечение системы управления эффективностью деятельности персонала // Материалы I Международной очно-заочной научно-практической конференции «Развитие интеллектуально-творческого потенциала молодежи: из прошлого - в современность». Донецк: Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Донецкий национальный университет, 2018
3. Иванова Г.И. Государственное управление в области образования: проблемы и пути решения // Материалы Международной научно-практической конференции «Экономика и современный менеджмент: теория, методология, практика. Пенза: Международный центр научного сотрудничества «Наука и просвещение», 2018
4. Иванова Г.И. Анализ процессов обучения и мотивации персонала в Камском строительном колледже // Материалы I Международной научно-практической конференции «Инновационная экономика, стратегический менеджмент и антикризисное управление в субъектах бизнеса». Орёл: Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Орловский государственный аграрный университет имени Н.В. Парахина», 2018
5. Иванова Г.И. Система мотивации персонала в профессиональной образовательной организации // Материалы VII Международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы развития вертикальной интеграции системы образования, науки и бизнеса: экономические, правовые и социальные аспекты». Воронеж: Воронежский экономико-правовой институт, 2018
По теме исследования опубликована статья в журнале, рекомендованном ВАК Минобрнауки России: Сравнение формирования корпоративной культуры российских и зарубежных вузов // Материалы МОО «Фонд развития науки и культуры» журнал «Глобальный научный потенциал», Тамбов, 2018
Ряд положений магистерской диссертации получил практическую апробацию в деятельности ГАПОУ КамСК им. Е.Н. Батенчука при разработке системы управления персоналом.
Структура выпускной квалификационной работы состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.
Во введении обоснована актуальность темы исследования, дана характеристика изученности проблемы, сформулированы цели и задачи, объект и предмет исследования, научная новизна, теоретическая и практическая значимость полученных результатов.
В первой главе определены понятия система управления персоналом, руководителя среднего звена, кадрового резерва, управленческих компетенций, определены требования к руководителям среднего звена, методы организации работы по подготовке кадрового резерва, уточнено понятие эффективности подготовки руководителей.
Во второй главе рассмотрены система управления персоналом в системе образования на примере ГАПОУ КамСК им. Е.Н. Батенчука.
В третьей главе описывается комплексная программа подготовки кадрового резерва на руководящие должности среднего уровня управления и приводится обоснование экономической и социальной эффективности программы. Изучение теоретического и методического материала позволило выявить основные особенности подготовки руководителей системе образования. Разработана программа отбора и подготовки кандидатов в кадровый резерв, основанная на оценке сотрудников и развитии управленческих компетенций.
Современное состояние экономики в России предъявляет более высокие требования к персоналу организации. Особое значение при этом приобретают руководители среднего звена, чьи знания, умения, навыки имеют решающее значение при достижении стратегических целей организаций.
В результате исследования проведен системный анализ отечественных и зарубежных теоретических и практических работ, рассматривающих основные современные требования к оценке эффективности деятельности руководителей организаций, а также специфика требований к руководителям в сфере образования.
Кадровый резерв является одним из ключевых инструментов повышения эффективности системы управления персоналом. Подготовку резерва следует рассматривать как целенаправленную, системную комплексную программу.
На основе практики исследований и опыта ведущих компаний в области управления персоналом, а также проведенной автором работы разработана программа совершенствования системы управления деятельностью персонала на 2017-2019 гг.
В рамках программы совершенствования системы управления деятельностью персонала разработана и частично реализована программа подготовки кадрового резерва на руководящие позиции среднего уровня управления.
Работа с кадровым резервом обеспечивает образовательную организацию необходимым персоналом в соответствии с ее текущими и будущими потребностями. Программа подготовки кадрового резерва обеспечивает полноценную подготовку будущих руководителей к самостоятельной и эффективной деятельности. Формирование резерва кадров осуществляется за счет внутренних источников на основе комплексного подхода к оценке деятельности сотрудников и развития недостающих компетенций.
Целенаправленная работа с резервом кадров и наименьшими затратами заполнять образовавшиеся вакансии, планировать и контролировать подготовку резервистов. Подготовка резерва кадров, планирование карьеры способствует удержанию сотрудников в организации. Разработан методический инструментарий для реализации процессов формирования кадрового резерва и работы с ним (модель компетенций, включающая основные стандарты деятельности, методика оценки, методика подготовки отобранных резервистов к назначению на целевую должность). Разработанный методический инструментарий опробован экспериментально в образовательной организации ГАПОУ КамСК им. Е.Н. Батенчука.
Предлагаемые методы отбора и подготовки кандидатов в кадровый резерв основаны на комплексном подходе к оценке и развитию управленческих компетенций. Программа отбора и подготовки включает многоступенчатую оценку сотрудников, отбор кандидатов в кадровый резерв, детальную программу развития недостающих управленческих компетенций.
В диссертации приведено обоснование целесообразности формирования внутреннего кадрового резерва на руководящие позиции в образовательной организации. Исследование показало, что применение инструмента кадрового резерва способствует повышению эффективности работы колледжа в связи с улучшением удовлетворенности сотрудников возможностью профессионального и карьерного развития в колледже.
Предложенная программа подготовка кадрового резерва позволяет существенно сократить трудозатрат на поиск, оценку, адаптацию и подготовку кандидатов к назначению на руководящие должности среднего звена, что дает возможность значительно снизить затраты материальных ресурсов, денежных средств и времени на закрытие вакансий.
Результаты исследования могут быть использованы при разработке программ обучения студентов.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
