Политическая элита в постсоветской России: генезис и эволюция
|
Введение 2
Раздел I. Теоретико-методологические основания исследования
политической элиты современной России 10
Раздел II. Генезис постсоветской элиты РФ 27
Раздел III. Трансформация постсоветской политической элиты 42
Заключение 65
Список использованной литературы 68
Раздел I. Теоретико-методологические основания исследования
политической элиты современной России 10
Раздел II. Генезис постсоветской элиты РФ 27
Раздел III. Трансформация постсоветской политической элиты 42
Заключение 65
Список использованной литературы 68
В теории политической науки изучение вопроса формирования и функционирования политической элиты является одним из самых разработанных и изученных проблем. Уже философы Древней Греции предавались размышлениям о моделях устройств идеальных государств, в которых важное место занимал вопрос об управляющем классе - политической элите. И по сей день исследование проблемы формирования и функционирования политической элиты является актуальной, поскольку именно от политической элиты, ее профессионализма и компетентности, зависит состояние общественной системы, следовательно, благополучие отдельных её представителей - граждан.
Актуальность исследовательской работы определяется необходимостью отдельного изучения проблемы формирования и эволюции постсоветской политической элиты. В 2018 году наступит знаменательная дата в истории российской государственности - четверть столетия назад была принята Конституция РФ. В Основном законе государства Российская Федерация определяется как демократическое, правовое, федеративное государство с республиканской формой правления. Соответствует ли реальное положение российской действительности заявленным конституционным основам? По многим основаниям сложно признать Российскую Федерацию демократическим, федеративным, и тем более, правовым государством. Возникает вопрос - в чем причина, почему в России за 25 лет существования не были сформированы демократические институты, так и не реализованы принципы федерализма и принципы правового государства? Автор исследования считает, что одной из возможных причин являются качественные характеристики российской политической элиты. Таким образом, изучение указанной проблематики является как никогда актуальной, с учетом прошедших очередных президентских выборов, и возможным изменением состава, следовательно, качественных характеристик российской политической
элиты.
В процессе исследования эволюции российской политической элиты необходимо проанализировать изменения в элите до и после президентских выборов, в особенности в 2000, в 2004, и в 2012 годах. Годы выбраны не случайно, поскольку именно в указанных годах проводились президентские выборы, в которых победителем оказывался В.В. Путин. Президентские выборы в 2008 году опустили сознательно, поскольку в этих выборах победителем стал Д.А. Медведев, который представляет интересы иной группы политической элиты. Соответственно, изменение российской политической элиты после президентских выборов 2008 года стало неминуемым фактом.
Проанализировав политическую элиту на предмет ее изменений после президентских выборов, можно выявить тенденцию эволюции, и на основе данной тенденции предположить характер изменений российской политической элиты после президентских выборов 2018 года.
Степень научной разработанности проблемы. Как совокупность взглядов и представлений теория политических элит была сформулирована в начале XX столетия. Классические теории функционирования и циркуляции политической элиты были представлены в работах Г.Моски, В. Парето, Р. Михельса. В западной политической науке теория политической элиты получила широкое развитие. Учеными-политологами был накоплен обширный эмпирический материал для всестороннего анализа феномена политической элиты.
В зарубежной политической науке исследование проблематики элит обрело всеобщее внимание. Учеными-исследователями был накоплен огромный материал информации для всестороннего анализа элит. Особую важность для исследования указанной проблематики являются работы таких выдающихся зарубежных исследователей, как Г. Алмонд, С. Вербы, Р. Даля, Г. Лассуэла, К. Маннгейма, Т. Парсонса, Дж. Сартори, Дж. Шумпетера.
Более интересными представляются работы западных исследователей, занимавшихся изучением советской политической элиты. Среди таких
исследователей можно выделить М. Джилас, Т. Ригби, С. Коэн, Р. Такер.
Среди отечественных исследователей можно выделить таких советских социологов и политологов, как Г.К. Ашин, М.Ф. Бурлацкий, А.А. Галкин, Н.М. Кейзеров, В.С. Комаровский и другие авторы. Анализируя вышеперечисленные исследования, можно обратить внимание на тот факт, что основная проблематика в указанных работах заключалась не в исследованиях советской политической элиты, а на критическом анализе западных теорий элит, который в основном строился на идеологических началах.
За последнее десятилетие в отечественной политической науке появилось довольно много интересных исследовательских работ, посвященных проблематике политической элиты России. Исследователи уделяют особое внимание составу, механизмам рекрутации, формам взаимодействия современной российской политической элиты.
Такие исследователи, как О.В. Гаман-Голутвина , А.К. Шатилов , Г.К. Ашин и Е.В. Охотский , Е.О. Подолько в своих исследовательских трудах определяли влияние роли и места политических элитных групп в социальной структуре общества, а также анализировали состав и способы рекрутации политической элиты.
В области теоретических исследований общих проблем элитологии можно выделить работы Е.Б. Шестопал , Я.А. Пляйса , В.В. Трофимова ,
А.В. Быковского и др.
Особое внимание к изучению вопросов функционирования и социального позиционирования элитарных групп уделено в работах таких исследователей, как О.В. Гаман-Голутвиной , И.Г. Тарусиной , Ю.Н. Татаринова и др.
Таким образом, на современном этапе развития политологических исследований можно выделить следующую тенденцию - постоянно возрастает количество работ, связанных с изучением теоретических и практических аспектов формирования и функционирования политических элит в рамках политической системы, как зарубежных стран, так и политической системы Российской Федерации.
Имея столь обширную базу исследовательских работ, направленных на изучение на основе системного анализа, проблематика политических элит выступает в качестве одного из самых актуальных и востребованных направлений в современной политологической науке. Сама социальная действительность требует постоянного и систематического исследования этой проблематики, поскольку роль политической элиты в общественной системе велика.
Однако при анализе исследовательских работ, направленных на изучение проблематики политических элит, не встречаются комплексные работы, посвященные анализу российской политической элиты. Причиной является то обстоятельство, что из-за неустойчивости и зыбкости политических партий и их лидеров, из-за имеющих расколов и конфликтов внутри правящего слоя, снижения консолидации центральных и региональных органов власти не имеет конкретных границ, то есть, не определен круг лиц, подпадающих под категорию «политическая элита». Из-за этого, многие исследователи по- разному подходят к определению основных групп в составе элиты и выделению структуры самой элиты.
Объектом исследовательской работы является российская политическая элита.
Предметом исследовательской работы выступают процессы формирования и эволюции российской политической элиты, а также взаимоотношения между правящей и оппозиционной элитой на современном этапе развития.
Целью исследования является выявление характера трансформации политической элиты после президентских выборов, а также выявить особенности взаимоотношения между правящей и оппозиционной политической элитой.
Достижение поставленной цели возможно посредством решения следующих исследовательских задач:
1) Определить круг представителей политической элиты в российском истеблишменте;
2) Сформировать авторскую периодизацию становления и трансформации постсоветской политической элиты;
3) Проанализировать и определить характер каждого этапа трансформации;
4) Выявить общее и специфическое в процессах становления и трансформации на каждом из этапов периодизации;
5) Рассмотреть взаимоотношения между правящей элитой и контрэлитой в каждом выделенном периоде.
Методологическая основа исследования. Сформулированные цель и задачи исследования определили необходимость применения в данной исследовательской работе как общенаучных, так и специальных методов исследования.
В работе, в качестве общенаучных методов исследования, были использованы анализ, синтез, сравнение и научное обобщения. Применение сравнительного метода исследования обусловлено необходимостью анализа трансформации политической элиты. Трансформация (то есть изменение «формы» или «содержания») определяется посредством сравнения анализируемых периодов, выявлением общих и особых черт. Только на основе данной исследовательской процедуры появляется возможность проследить весь процесс трансформации политической элиты со времен Б.Н. Ельцина до сегодняшних дней. С учетом особенностей перехода политической власти от советской номенклатуры к новой политической элите России, стоит обратить внимание и учесть в исследовании феномен преемственности политической элиты. Преемственность способов рекрутирования и структуры, форм взаимодействия элитных групп будет определяться посредством применения сравнительного метода анализа советской и российской элит для выявления произошедших изменений.
Применение таких специальных методов исследования, как институциональный, исторический, структурно-функциональный и системный, позволит рассмотреть российскую политическую элиту с разных позиций, анализируя каждую грань исследуемого предмета.
Специфика исследуемой проблематики ставит необходимость применение исторического метода исследования. Указанный метод позволит проанализировать исторический аспект, изучить политическую ситуацию в конкретный промежуток времени с учетом хронологий событий, раскрыть основные этапы формирования элитных групп, определить изменения роли и места субъектов политической элиты в жизни страны на протяжении существования современного российского государства.
Исходя из того, что политическая элита выступает одним из основных элементов российской политической системы, возникает необходимость рассматривать внутриэлитные процессы с другими политическими событиями и явлениями. Таким образом, возникает необходимость выявления каузальных связей между явлениями и процессами, происходящими в политической элите и в обществе. Использование структурно-функционального метода исследование позволит вычленить различные элитные группы, проследить их динамику и особенности их взаимоотношений.
Политические элиты являются определяющим аспектом политической системы общества. Элиты являются частью системы, исходя из этого, применение институционального метода поспособствует расширению представлений о данном институте в качестве важнейшего элемента политической системы, фундаментального основания и условия развития политического процесса.
Структура исследовательской работы представлена введением, тремя разделами и заключением.
В первом разделе - теоретико-методологические основания - разработка основных теоретических положений, необходимых для исследования заявленной тематики: раскрытие термина «политическая элита», «элитные группы», «правящая элита» и «контрэлита». Выявление характерных свойств и признаков политической элиты, определение круга субъектов политики, которых можно отнести к «политической элите», «правящей и контрэлите». Рассмотрение основных теорий элит, а так же определение критериев, на основе которых будет проводиться анализ состава политической элиты того или иного периода.
Во втором разделе изучается процесс становления российской политической элиты после обретения независимости РСФСР. Выявляются особенности и черты преемственности между советской и российской политической системы. В данном разделе дается ответ на следующий вопрос - насколько новая политическая элита отличается от советской номенклатуры (не только по форме и содержанию, но и по способам рекрутирования и взаимодействия).
В третьем разделе проводится описание основных этапов трансформации политической элиты, выявление общих и особенных черт и свойств, на основе сравнительного анализа выявляются особенности изменения политической элиты при переходе из одного периода в другой. Так же в этом разделе определяется состав оппозиционных элит, и на основе этого материала изучаются основные формы взаимоотношений между правящей элитой и контрэлитой. Кроме этого, на основе полученных эмпирических данных, выявляется возможность прослеживания изменения указанных форм взаимоотношений, таким образом, выявлена эволюция данного взаимодействия.
Актуальность исследовательской работы определяется необходимостью отдельного изучения проблемы формирования и эволюции постсоветской политической элиты. В 2018 году наступит знаменательная дата в истории российской государственности - четверть столетия назад была принята Конституция РФ. В Основном законе государства Российская Федерация определяется как демократическое, правовое, федеративное государство с республиканской формой правления. Соответствует ли реальное положение российской действительности заявленным конституционным основам? По многим основаниям сложно признать Российскую Федерацию демократическим, федеративным, и тем более, правовым государством. Возникает вопрос - в чем причина, почему в России за 25 лет существования не были сформированы демократические институты, так и не реализованы принципы федерализма и принципы правового государства? Автор исследования считает, что одной из возможных причин являются качественные характеристики российской политической элиты. Таким образом, изучение указанной проблематики является как никогда актуальной, с учетом прошедших очередных президентских выборов, и возможным изменением состава, следовательно, качественных характеристик российской политической
элиты.
В процессе исследования эволюции российской политической элиты необходимо проанализировать изменения в элите до и после президентских выборов, в особенности в 2000, в 2004, и в 2012 годах. Годы выбраны не случайно, поскольку именно в указанных годах проводились президентские выборы, в которых победителем оказывался В.В. Путин. Президентские выборы в 2008 году опустили сознательно, поскольку в этих выборах победителем стал Д.А. Медведев, который представляет интересы иной группы политической элиты. Соответственно, изменение российской политической элиты после президентских выборов 2008 года стало неминуемым фактом.
Проанализировав политическую элиту на предмет ее изменений после президентских выборов, можно выявить тенденцию эволюции, и на основе данной тенденции предположить характер изменений российской политической элиты после президентских выборов 2018 года.
Степень научной разработанности проблемы. Как совокупность взглядов и представлений теория политических элит была сформулирована в начале XX столетия. Классические теории функционирования и циркуляции политической элиты были представлены в работах Г.Моски, В. Парето, Р. Михельса. В западной политической науке теория политической элиты получила широкое развитие. Учеными-политологами был накоплен обширный эмпирический материал для всестороннего анализа феномена политической элиты.
В зарубежной политической науке исследование проблематики элит обрело всеобщее внимание. Учеными-исследователями был накоплен огромный материал информации для всестороннего анализа элит. Особую важность для исследования указанной проблематики являются работы таких выдающихся зарубежных исследователей, как Г. Алмонд, С. Вербы, Р. Даля, Г. Лассуэла, К. Маннгейма, Т. Парсонса, Дж. Сартори, Дж. Шумпетера.
Более интересными представляются работы западных исследователей, занимавшихся изучением советской политической элиты. Среди таких
исследователей можно выделить М. Джилас, Т. Ригби, С. Коэн, Р. Такер.
Среди отечественных исследователей можно выделить таких советских социологов и политологов, как Г.К. Ашин, М.Ф. Бурлацкий, А.А. Галкин, Н.М. Кейзеров, В.С. Комаровский и другие авторы. Анализируя вышеперечисленные исследования, можно обратить внимание на тот факт, что основная проблематика в указанных работах заключалась не в исследованиях советской политической элиты, а на критическом анализе западных теорий элит, который в основном строился на идеологических началах.
За последнее десятилетие в отечественной политической науке появилось довольно много интересных исследовательских работ, посвященных проблематике политической элиты России. Исследователи уделяют особое внимание составу, механизмам рекрутации, формам взаимодействия современной российской политической элиты.
Такие исследователи, как О.В. Гаман-Голутвина , А.К. Шатилов , Г.К. Ашин и Е.В. Охотский , Е.О. Подолько в своих исследовательских трудах определяли влияние роли и места политических элитных групп в социальной структуре общества, а также анализировали состав и способы рекрутации политической элиты.
В области теоретических исследований общих проблем элитологии можно выделить работы Е.Б. Шестопал , Я.А. Пляйса , В.В. Трофимова ,
А.В. Быковского и др.
Особое внимание к изучению вопросов функционирования и социального позиционирования элитарных групп уделено в работах таких исследователей, как О.В. Гаман-Голутвиной , И.Г. Тарусиной , Ю.Н. Татаринова и др.
Таким образом, на современном этапе развития политологических исследований можно выделить следующую тенденцию - постоянно возрастает количество работ, связанных с изучением теоретических и практических аспектов формирования и функционирования политических элит в рамках политической системы, как зарубежных стран, так и политической системы Российской Федерации.
Имея столь обширную базу исследовательских работ, направленных на изучение на основе системного анализа, проблематика политических элит выступает в качестве одного из самых актуальных и востребованных направлений в современной политологической науке. Сама социальная действительность требует постоянного и систематического исследования этой проблематики, поскольку роль политической элиты в общественной системе велика.
Однако при анализе исследовательских работ, направленных на изучение проблематики политических элит, не встречаются комплексные работы, посвященные анализу российской политической элиты. Причиной является то обстоятельство, что из-за неустойчивости и зыбкости политических партий и их лидеров, из-за имеющих расколов и конфликтов внутри правящего слоя, снижения консолидации центральных и региональных органов власти не имеет конкретных границ, то есть, не определен круг лиц, подпадающих под категорию «политическая элита». Из-за этого, многие исследователи по- разному подходят к определению основных групп в составе элиты и выделению структуры самой элиты.
Объектом исследовательской работы является российская политическая элита.
Предметом исследовательской работы выступают процессы формирования и эволюции российской политической элиты, а также взаимоотношения между правящей и оппозиционной элитой на современном этапе развития.
Целью исследования является выявление характера трансформации политической элиты после президентских выборов, а также выявить особенности взаимоотношения между правящей и оппозиционной политической элитой.
Достижение поставленной цели возможно посредством решения следующих исследовательских задач:
1) Определить круг представителей политической элиты в российском истеблишменте;
2) Сформировать авторскую периодизацию становления и трансформации постсоветской политической элиты;
3) Проанализировать и определить характер каждого этапа трансформации;
4) Выявить общее и специфическое в процессах становления и трансформации на каждом из этапов периодизации;
5) Рассмотреть взаимоотношения между правящей элитой и контрэлитой в каждом выделенном периоде.
Методологическая основа исследования. Сформулированные цель и задачи исследования определили необходимость применения в данной исследовательской работе как общенаучных, так и специальных методов исследования.
В работе, в качестве общенаучных методов исследования, были использованы анализ, синтез, сравнение и научное обобщения. Применение сравнительного метода исследования обусловлено необходимостью анализа трансформации политической элиты. Трансформация (то есть изменение «формы» или «содержания») определяется посредством сравнения анализируемых периодов, выявлением общих и особых черт. Только на основе данной исследовательской процедуры появляется возможность проследить весь процесс трансформации политической элиты со времен Б.Н. Ельцина до сегодняшних дней. С учетом особенностей перехода политической власти от советской номенклатуры к новой политической элите России, стоит обратить внимание и учесть в исследовании феномен преемственности политической элиты. Преемственность способов рекрутирования и структуры, форм взаимодействия элитных групп будет определяться посредством применения сравнительного метода анализа советской и российской элит для выявления произошедших изменений.
Применение таких специальных методов исследования, как институциональный, исторический, структурно-функциональный и системный, позволит рассмотреть российскую политическую элиту с разных позиций, анализируя каждую грань исследуемого предмета.
Специфика исследуемой проблематики ставит необходимость применение исторического метода исследования. Указанный метод позволит проанализировать исторический аспект, изучить политическую ситуацию в конкретный промежуток времени с учетом хронологий событий, раскрыть основные этапы формирования элитных групп, определить изменения роли и места субъектов политической элиты в жизни страны на протяжении существования современного российского государства.
Исходя из того, что политическая элита выступает одним из основных элементов российской политической системы, возникает необходимость рассматривать внутриэлитные процессы с другими политическими событиями и явлениями. Таким образом, возникает необходимость выявления каузальных связей между явлениями и процессами, происходящими в политической элите и в обществе. Использование структурно-функционального метода исследование позволит вычленить различные элитные группы, проследить их динамику и особенности их взаимоотношений.
Политические элиты являются определяющим аспектом политической системы общества. Элиты являются частью системы, исходя из этого, применение институционального метода поспособствует расширению представлений о данном институте в качестве важнейшего элемента политической системы, фундаментального основания и условия развития политического процесса.
Структура исследовательской работы представлена введением, тремя разделами и заключением.
В первом разделе - теоретико-методологические основания - разработка основных теоретических положений, необходимых для исследования заявленной тематики: раскрытие термина «политическая элита», «элитные группы», «правящая элита» и «контрэлита». Выявление характерных свойств и признаков политической элиты, определение круга субъектов политики, которых можно отнести к «политической элите», «правящей и контрэлите». Рассмотрение основных теорий элит, а так же определение критериев, на основе которых будет проводиться анализ состава политической элиты того или иного периода.
Во втором разделе изучается процесс становления российской политической элиты после обретения независимости РСФСР. Выявляются особенности и черты преемственности между советской и российской политической системы. В данном разделе дается ответ на следующий вопрос - насколько новая политическая элита отличается от советской номенклатуры (не только по форме и содержанию, но и по способам рекрутирования и взаимодействия).
В третьем разделе проводится описание основных этапов трансформации политической элиты, выявление общих и особенных черт и свойств, на основе сравнительного анализа выявляются особенности изменения политической элиты при переходе из одного периода в другой. Так же в этом разделе определяется состав оппозиционных элит, и на основе этого материала изучаются основные формы взаимоотношений между правящей элитой и контрэлитой. Кроме этого, на основе полученных эмпирических данных, выявляется возможность прослеживания изменения указанных форм взаимоотношений, таким образом, выявлена эволюция данного взаимодействия.
В исследовательской работе применяя принципы общенаучных методов анализа был осуществлен комплексный подход к исследованию процессов генезиса и трансформации постсоветской политической элиты.
В процессе исследования автором были получены следующие выводы:
- в современных политических процессах политические элиты играют доминирующую роль, которая заключается в определении целей развития общества, руководит политическим процессом, вступает во взаимоотношения с другими субъектами политического процесса. В результате данных взаимоотношений происходит трансформация политической элиты, характера политических отношений и институтов власти.
- В СССР существовала партийно - советская централизованная правящая элита, которая допускала наличие интересов регионов в разделе ресурсов. Данная система элит можно охарактеризовать как идеологизированная и номенклатурная. Постсоветская элита формировалась под воздействием перехода от советского федерализма к децентрализованной и ассиметричной федерации, которая явилась следствием приватизации национальной собственности и формирования новых органов государственной власти. На волне реформ 1990-х годов на смену старой номенклатурной элите пришли новые элиты, не связанные с коммунистической партией.
- Анализ основных характеристик современного правящего класса позволяет сделать вывод о том, что процесс их формирования еще не завершился. Они не обладают относительной сплоченностью, целостностью и единством. У многих субэлит отсутствует широкая социальная база, наблюдается тенденции к закрытости элит.
- Правящая элита первого срока правления Б.Н. Ельцина была расколотой, что привело к появлению множества центров власти. В результате этого процесса правящая элита стала фрагментированной. Происходит ускорение элитной циркуляции. На разных уровнях государственной власти процесс ротации элит протекал по-разному. В центре идет стремительная смена одних групп другими, в это же время в регионах скорость смены политической элиты куда меньше. В правящей элите оставались те же люди, хотя пришли они разными способами.
Ельцинский период можно охарактеризовать как период нелегитимного регентства. Идет острая борьба кланов за влияние на «тело» президента. Объем государства существенно сокращается. Федеральная элита стремительно обновляется. В это время стремительно разрушается система кадрового резерва, происходит стихийный процесс вливания в элиту разночинцев. В то же время изменения в элите незначительны. Подобная фрагментация элиты приводит к борьбе «всех против всех»: коммунисты противостоят демократам, старая элита борется с новой, центральная элита с региональными элитами, ветви власти сражаются друг с другом за зоны контроля.
Приход Владимира Путина к власти привел к тому, что начали преобладать признаки стабильности, и в некоторой степени признаки консерватизма. Происходит процесс моноцентрического устройства государства. В. Путин начинает выстраивать вертикаль власти, что влекло за собой нейтрализацию альтернативных центров принятия решений. Парламент перестает быть самостоятельным политическим актором, становится лишь согласительной площадкой. Качественный состав правящей элиты меняется, олигархическая элита вытесняется с политической сцены, вместо нее привлекают представителей военной элиты. Таким образом, формируется милитократия. Начинается противостояние политического и экономического классов. Жертвами этого противостояния являются наиболее влиятельные бизнесмены Владимир Гусинский, Борис Березовский Михаил Ходорковский. Владимир Путин покоряет российский бизнес. Бюрократия победила.
Политическая оппозиция приручается, парламентские партии ведут формальную, видимую оппозиционную деятельность. Происходит концентрации власти в руках президента РФ. Появляется правящая партия - партия власти, которая служит опорой для президента, и является основным каналом рекрутации политической элиты.
Приход к власти Д.А. Медведева существенно не повлиял на состав политической элиты. Однако влияние наблюдается. В первую очередь, это произошло в силу политики омоложения кадров (в отставку ушли мэр Москвы Ю. Лужков, Президент Татарстана М.Шаймиев). Начинает формироваться «медведевская» элита, которая представляется малочисленной и незначительной по степени своего влияния.
Повторный приход В.Путина к власти существенных изменений в структуре политической элиты не произвел. Наблюдается одна тенденция, которую мы наблюдаем на протяжении определенного числа президентских выборов. Перед началом избирательной кампании происходит смена руководителей субъектов Российской Федерации.
Таким образом, отвечая на поставленный вопрос в нашем исследовании, можно указать, что качественный состав политической элиты России, ее мировоззрение, не способствовал построению демократического государства с рыночной экономикой. Возможно, это связано с тем обстоятельством, что еще немного времени прошло после распада СССР. Время движется вперед, возможно, наша правящая элита возьмет курс на не только демократизацию своего класса, но и на демократизацию государства.
В процессе исследования автором были получены следующие выводы:
- в современных политических процессах политические элиты играют доминирующую роль, которая заключается в определении целей развития общества, руководит политическим процессом, вступает во взаимоотношения с другими субъектами политического процесса. В результате данных взаимоотношений происходит трансформация политической элиты, характера политических отношений и институтов власти.
- В СССР существовала партийно - советская централизованная правящая элита, которая допускала наличие интересов регионов в разделе ресурсов. Данная система элит можно охарактеризовать как идеологизированная и номенклатурная. Постсоветская элита формировалась под воздействием перехода от советского федерализма к децентрализованной и ассиметричной федерации, которая явилась следствием приватизации национальной собственности и формирования новых органов государственной власти. На волне реформ 1990-х годов на смену старой номенклатурной элите пришли новые элиты, не связанные с коммунистической партией.
- Анализ основных характеристик современного правящего класса позволяет сделать вывод о том, что процесс их формирования еще не завершился. Они не обладают относительной сплоченностью, целостностью и единством. У многих субэлит отсутствует широкая социальная база, наблюдается тенденции к закрытости элит.
- Правящая элита первого срока правления Б.Н. Ельцина была расколотой, что привело к появлению множества центров власти. В результате этого процесса правящая элита стала фрагментированной. Происходит ускорение элитной циркуляции. На разных уровнях государственной власти процесс ротации элит протекал по-разному. В центре идет стремительная смена одних групп другими, в это же время в регионах скорость смены политической элиты куда меньше. В правящей элите оставались те же люди, хотя пришли они разными способами.
Ельцинский период можно охарактеризовать как период нелегитимного регентства. Идет острая борьба кланов за влияние на «тело» президента. Объем государства существенно сокращается. Федеральная элита стремительно обновляется. В это время стремительно разрушается система кадрового резерва, происходит стихийный процесс вливания в элиту разночинцев. В то же время изменения в элите незначительны. Подобная фрагментация элиты приводит к борьбе «всех против всех»: коммунисты противостоят демократам, старая элита борется с новой, центральная элита с региональными элитами, ветви власти сражаются друг с другом за зоны контроля.
Приход Владимира Путина к власти привел к тому, что начали преобладать признаки стабильности, и в некоторой степени признаки консерватизма. Происходит процесс моноцентрического устройства государства. В. Путин начинает выстраивать вертикаль власти, что влекло за собой нейтрализацию альтернативных центров принятия решений. Парламент перестает быть самостоятельным политическим актором, становится лишь согласительной площадкой. Качественный состав правящей элиты меняется, олигархическая элита вытесняется с политической сцены, вместо нее привлекают представителей военной элиты. Таким образом, формируется милитократия. Начинается противостояние политического и экономического классов. Жертвами этого противостояния являются наиболее влиятельные бизнесмены Владимир Гусинский, Борис Березовский Михаил Ходорковский. Владимир Путин покоряет российский бизнес. Бюрократия победила.
Политическая оппозиция приручается, парламентские партии ведут формальную, видимую оппозиционную деятельность. Происходит концентрации власти в руках президента РФ. Появляется правящая партия - партия власти, которая служит опорой для президента, и является основным каналом рекрутации политической элиты.
Приход к власти Д.А. Медведева существенно не повлиял на состав политической элиты. Однако влияние наблюдается. В первую очередь, это произошло в силу политики омоложения кадров (в отставку ушли мэр Москвы Ю. Лужков, Президент Татарстана М.Шаймиев). Начинает формироваться «медведевская» элита, которая представляется малочисленной и незначительной по степени своего влияния.
Повторный приход В.Путина к власти существенных изменений в структуре политической элиты не произвел. Наблюдается одна тенденция, которую мы наблюдаем на протяжении определенного числа президентских выборов. Перед началом избирательной кампании происходит смена руководителей субъектов Российской Федерации.
Таким образом, отвечая на поставленный вопрос в нашем исследовании, можно указать, что качественный состав политической элиты России, ее мировоззрение, не способствовал построению демократического государства с рыночной экономикой. Возможно, это связано с тем обстоятельством, что еще немного времени прошло после распада СССР. Время движется вперед, возможно, наша правящая элита возьмет курс на не только демократизацию своего класса, но и на демократизацию государства.
Подобные работы
- ПОЛИТИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА РОССИИ: ГЕНЕЗИС И ОСНОВНЫЕ ПРИЗНАКИ
Дипломные работы, ВКР, политология. Язык работы: Русский. Цена: 6500 р. Год сдачи: 2019 - Формирование образа политической элиты России в русскоязычных негосударственных онлайн-СМИ
Магистерская диссертация, политология. Язык работы: Русский. Цена: 4865 р. Год сдачи: 2018 - РЕГИОНАЛЬНЫЕ ВЫБОРЫ В РОССИИ.
НА МАТЕРИАЛАХ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ. 1996-2004 гг.(07.00.02)
Диссертации (РГБ), история . Язык работы: Русский. Цена: 700 р. Год сдачи: 2005 - СТИЛЬ ПОЛИТИЧЕСКОГО РУКОВОДСТВА КАК ФАКТОР ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГЛАВЫ СУБЪЕКТА ФЕДЕРАЦИИ
Диссертация , социология. Язык работы: Русский. Цена: 500 р. Год сдачи: 2005 - ГЕОПОЛИТИЧЕСКИЕ ИНТЕРЕСЫ В СТРУКТУРЕ СОВРЕМЕННОГО ПОЛИТИЧЕСКОГО ПРОЦЕССА
Диссертация , политология. Язык работы: Русский. Цена: 500 р. Год сдачи: 2004 - РЕГИОНАЛЬНЫЕ ВЫБОРЫ В РОССИИ. НА МАТЕРИАЛАХ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ. 1996-2004 гг.
Диссертация , история . Язык работы: Русский. Цена: 500 р. Год сдачи: 2005 - Региональные выборы в России. На материалах Псковской области 1996-2004 гг.
Диссертации (РГБ), история . Язык работы: Русский. Цена: 470 р. Год сдачи: 2005 - Управленческая элита в Енисейской губернии (1920 - 1925 гг.)
Магистерская диссертация, история . Язык работы: Русский. Цена: 5700 р. Год сдачи: 2018 - ПОЛИТИКО-ИДЕОЛОГИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ ЭВОЛЮЦИИ ГРУЗИНО-ОСЕТИНСКОГО КОНФЛИКТА
Диссертация , политология. Язык работы: Русский. Цена: 5700 р. Год сдачи: 2004
Заказать работу
Заявка на оценку стоимости
Это краткая форма заказа. После ее заполнения вы перейдете на полную форму заказа работы
Каталог работ (152561)
- Бакалаврская работа (38868)
- Диссертация (978)
- Магистерская диссертация (22489)
- Дипломные работы, ВКР (62279)
- Главы к дипломным работам (2139)
- Курсовые работы (10693)
- Контрольные работы (6269)
- Отчеты по практике (1357)
- Рефераты (1488)
- Задачи, тесты, ПТК (631)
- Ответы на вопросы (155)
- Статьи, Эссе, Сочинения (942)
- Бизнес-планы (51)
- Презентации (106)
- РГР (84)
- Авторефераты (РГБ) (1692)
- Диссертации (РГБ) (1882)
- Прочее (458)
Новости
06.01.2018
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
Помощь в выполнении учебных и научных работ на заказ ОФОРМИТЬ ЗАКАЗ
дальше»» Все новости
Статьи
- Где лучше заказывать диссертации и дипломные?
- Выполнение научных статей
- Подготовка диссертаций
- Подводные камни при написании магистерской работы
- Помощь в выполнении дипломных работ
»» Все статьи
Заказать работу
Заявка на оценку стоимости
Это краткая форма заказа. После ее заполнения вы перейдете на полную форму заказа работы
