Введение 2
Глава 1. Организация учебного процесса в ТАССР 16
§ 1.1 Грамотность населения Казанской губернии в 1890-1920-ые годы 16
§ 1.2.Организация обучения на русском языке 30
§1.3.Национальное образование в ТАССР 40
Глава 2. Экономическое положение и подготовка кадров культурнопросветительных учреждений 49
§2.1. Финансовое и материальное обеспечение культурно - просветительных учреждений 49
§ 2.2. Проблема подготовки кадров культпросветработников 60
Глава 3. Внешкольные методы просвещения масс 69
§ 3.1. Роль культурно-просветительных учреждений в ликвидации безграмотности 69
§ 3.2. Печатные издания в борьбе с неграмотностью 79
Заключение 89
Список источников и литературы
Купить

Проблема образования всегда была актуальной для всех стран, в том числе для России, а ликвидация неграмотности является первым шагом в становлении любой образовательной системы. Современная Россия считается страной сплошной грамотности, но следует отметить, что проблема неграмотности сохранилась и сейчас. По мере развития новых технологий и ускорения темпа жизни, проблема неграмотности трансформируется в новые формы. Современная Россия столкнулась с новыми видами неграмотности: компьютерной и функциональной.
Степень образованности населения отражает уровень развития государства, хорошее образование способствует научно-техническому прогрессу. Образованное население становится опорой государства в проведении многих реформ и распространении идеологии, поэтому все государства пытаются выстроить наиболее эффективную систему образования, реформы в этой области проводятся и в настоящее время. Однако особенно остро проблема образования стояла в 20-30 - ых гг. XX века, когда осуществлялась ликвидация первичной неграмотности. В это время многие европейские страны и США приступили к осуществлению данной задачи, СССР также обозначил ликвидацию безграмотности, как одну из главных целей своей внутренней политики. При этом, в каждом регионе подход к системе образования имел свои особенности, такая тенденция прослеживается и сейчас. В последние годы вопрос регионального образования встал наиболее остро, поэтому в ключе данных событий, тема организации борьбы с неграмотностью в ТАССР становится довольно актуальной.
Объектом исследования является культурно-просветительная политика СССР в 1920-1929 годах.
Предмет исследования данной работы-кампания борьбы с безграмотностью в ТАССР.
Цель исследования: изучить практику ликвидации безграмотности в СССР в 1920-1929-х годах на примере ТАССР и определить эффективность программы по ликвидации безграмотности.
Исходя из поставленной цели, были определены задачи:
• Определить характерные для региона проблемы в процессе ликвидации безграмотности.
• Выявить специфику становления национального образования в Татарской Республике.
• Изучить подготовку специалистов, задействованных в ликвидации безграмотности
• Выяснить степень экономического обеспечения культурнопросветительных учреждений в Республике.
• Определить эффективность культурно-просветительных учреждений в ликвидации безграмотности в Татарской Республике.
В силу специфики темы, необходимо дать определение некоторым понятиям. Для данной исследовательской работы ключевым понятием является понятие «грамотность». Нужно иметь в виду то, что в разное время оно имело разное содержание. Если первоначально под грамотностью понимали элементарное умение считать, читать и писать на русском или на родном языке, то к 1930-м годам грамотный человек должен был владеть некоторым комплексом знаний и навыков, позволяющих ему сознательно участвовать в социальных процессах.
Также необходимо выяснить значение термина «ликбез» (ликвидация безграмотности). Под ликбезом понимают:
1) процесс массового обучения грамоте взрослых и подростков (в 20 - 30-е годы XX в. В СССР).
2) школы, курсы для взрослых по ликвидации неграмотности.
В данной работе термин «ликбез» будет использоваться в двух вышеуказанных значениях. При необходимости для внесения ясности будет приведено соответствующее пояснение.
Еще одним термином, значение которого необходимо пояснить, является «ликпункт». Согласно толковому словарю Ушакова ликпункт -это пункт по ликвидации безграмотности, школа первоначальной грамоты. (Составлено из сокращения слова ликвидационный и слова пункт).
Источниковая база исследования представлена различными группами документов и материалов:
1. Архивные материалы. В работе использовались документы из фондов Государственного архива Республики Татарстан. Все эти фонды содержат значительное количество официальных документов, а именно законов, постановлений, распоряжений и решений съездов и конференций по проблемам народного образования вообще и ликвидации неграмотности в частности. Изучение этих документов позволило получить значительную информацию о проведении кампании по борьбе с неграмотностью на региональном уровне, проследить в динамике государственную политику РСФСР, а затем СССР.
2. Сборники декретов и постановлений различных государственных органов, прежде всего, касающихся народного просвещения, сборники решений партийных и комсомольских съездов, конференций и пленумов центральных комитетов этих организаций. (прим.: Директивы ВКП(б) по вопросам просвещения: Вопросы народного просвещения в основных директивах съездов, конференций, совещаний ЦК и ЦКК ВКП( б)) Одним из важнейших источников по данной теме является Декрет СНК РСФСР «О ликвидации безграмотности в РСФСР» от 26 декабря 1919 года. Считается, что именно с этого момента в стране начался «ликбез». Документ был подготовлен в Наркомпросе по инициативе участников 1 -го съезда по внешкольному образованию. Декрет был подписан Лениным и издан с целью «предоставления всему населению Республики возможности сознательного участия в политической жизни страны. Документ дает обширную информацию: о возрасте населения, подлежавшем обучению, о масштабах проводимой работы (Народному Комиссариату Просвещения предоставлялось право привлекать к обучению неграмотных в порядке трудовой повинности всё грамотное население страны, не призванное в войска) и мерах пресечения за уклонение от данной обязанности, о языке обучения. Последний пункт является особенно важным для данной работы, учитывая, что в ТАССР остро стоял вопрос развития национального образования. Именно на основе этого декрета в дальнейшем будет строиться образовательный процесс в республике.
3. Делопроизводственные документы: документы школ различных ступеней, педагогических институтов, документы районных, городских, республиканских отделов народного просвещения. В работе в основном были использованы региональные материалы из Государственного архива Республики Татарстан.
4. Статистическая документация. Сюда относятся статистические отчеты, переписи населения. Статистическая документация необходима для выяснения общего количества преподавателей, задействованных в ликбезе, их образовании, для получения информации о количестве школ и культурных учреждений, количестве безграмотных и малограмотных людей в разное время. Сюда в первую очередь относятся переписи населения 1897, 1926 годов , а также различные документально-статистические документы, материалы из фондов Государственного архива Республики Татарстан. Используя переписи населения можно определить уровень грамотности среди различных возрастных групп, национальностей, выявить изменения, которые произошли между переписями.
5. Доклады, речи, выступления, статьи руководителей Коммунистической партии и правительства. Анализ источников этой группы позволяет увидеть планы вышестоящих органов по ликвидации безграмотности насчет сроков проведения кампании, формах обучения, количестве обучающихся. В то же время в таких источниках нередко затрагиваются актуальные проблемы в сфере образования и пути их решения.
6. Программы, учебники и методические пособия по обучению неграмотных: Богуславская Н. «В поисках методов занятий с неграмотными и малограмотными взрослыми», Здоров А.Е. «Методика обучения грамоте взрослых» .Данные материалы дают представление не только о методах преподавания в 1920-ые годы, но и выявляют политическую подоплеку кампании по борьбе с неграмотностью.
7. Периодическая печать. В основном была использована периодическая печать регионального значения. Был получен достаточно большой объем информации о продвижении просветительской работы, о методах борьбы с безграмотностью, несколько реже встречаются отзывы населения.
Также в газетах и журналах были представлены списки новых поступлений книг в библиотеки, афиши, рекламы образовательных учреждений, курсов и т.д. (прим.: «Красная Татария»).Использование этих источников требует особого внимания и критического отношения, так как они отражали официальную идеологию и прошли соответствующую цензуру.В периодической печати содержится фактический материал, который дополняет архивные и статистические источники.
Историография по теме советского образования и борьбы с безграмотностью в частности представлена довольно широко. Труды по данной проблеме начали появляться уже в 1920-ые годы. В основном это работы политических деятелей и участников кампании по ликвидации безграмотности. В этих трудах были изложены основные направления государственной политики в сфере образования, в том числе важное место уделялось и ликвидации безграмотности. Первые работы носили практический характер, сформулированные в них положения служили указаниями для последующей работы. В них обосновывается значимость образования, приводятся показатели работ по ликвидации безграмотности, не так часто, но все же рассматриваются допущенные ошибки и способы их устранения. Для большинства работ данного периода характерна пропагандистская направленность.
В это же время осуществляются попытки осмыслить сделанное в сфере образования. Одним из первых таких трудов была публикация В. Т. Бобрышева , позднее появились статьи А. С.Курской. В.Т.Бобрышев в своей публикации проводит итоги работы по ликбезу за 1923-1924 учебный год. Именно в это время к борьбе с безграмотностью была привлечена широкая общественность в лице ОДН. В. Т. Бобрышев указывает на плачевное состояние работ по борьбе с безграмотностью и подчеркивает необходимость деятельности ОДН, как силы, способной оказать помощь государству в реализации кампании по борьбе с безграмотностью. Успехи в ликвидации безграмотности авторы объясняют руководящей ролью партии, а политизацию процесса ликвидации безграмотности рассматривают, как необходимую.
Первые общие работы появляются в 40-х гг. XX века. Здесь необходимо выделить труды Л.С.Фрид , И.С.Смирнова. Работу Л. Фрид уже можно считать полноценным научным исследованием. Для подкрепления своих выводов Л.Фрид обращается к архивным материалам, из ее работы исчезает характерный для 1920-х годов пропагандистский пафос, но все же необходимо иметь в виду, что работа была написана в духе своего времени. В числе первых работ, посвященных осмыслению проблемы культурного строительства, была монография И.С.Смирного. Исследование И.С.Смирного посвящено первым мероприятиям Советского государства в создании новой культуры. Автор, привлекая широкий круг источников, рассматривает начало борьбы с безграмотностью, излагает проблему переустройства системы народного образования, организации подготовки педагогов. В то же время для работы характерна политизированность: автор связывает культурное строительство с общими вопросами партии и правительства.
С начала 1950-х гг. появляется ряд обобщающих трудов. Особое внимание из числа работ, опубликованных в это время заслуживает монография Е. Н. Медынского «Народное образование в СССР» . В нем представлен комплекс преобразований в стране, направленных на ликвидацию безграмотности. Отдельно освещаются дошкольное образование, внешкольное воспитание, культурно-просветительные учреждения для взрослых, положение учителей и т.д. Автор отслеживает грамотность населения СССР в разные периоды: в 1897 г, 1926 г. и 1939 г. Особое внимание уделяется проблеме народного образования в Союзных республиках и просвещению нерусских народов СССР. Е.Н.Медынский придерживается мнения, что нерусские народы Востока и Севера СССР до Октябрьской социалистической революции были отсталыми в культурном отношений, а мусульманские учебные заведения были неэффективными. По утверждению Мединского, против грамотности выступало духовенство народов Севера (шаманы) и народов Востока (муллы). Такое утверждение является, по меньшей мере, спорным. Автор не рассматривает работы, которые велись в дореволюционное время для ликвидации неграмотности и не принимает в счет те результаты, которые были достигнуты в это время. В то же время несомненным достоинством монографии является отдельный разбор системы образования в каждой Союзной республике. Автор подчеркивает роль культурно-просветительных учреждений и печатных изданий в организации учебного процесса в целом и в ликвидации безграмотности в частности. Е.Н.Медынский приводит множество форм и методов обучения, подробно разбирает разные типы школ. Монография посвящена становлению и развитию народного образования в СССР до начала 1950-х годов, поэтому кампании ликвидации безграмотности 1920-х годов отведена лишь часть работы.
В это же время появляются работы, посвященные развитию народного образования в ТАССР. В небольшом труде Ю.А.Туишева “Развитие народного образования в Татарской АССР” рассматривается состояния народного образования в Казанской губернии и республике с 1900-х до 1950х годов . Автор невысоко оценивает уровень грамотности в Казанской губернии до Октябрьской революции, тем самым подчеркивая роль советской власти в решении проблемы неграмотности. Особое внимание Ю.А.Туишев обращает на низкий уровень грамотности нерусского населения Казанской губернии. Отмечая большое значение перехода татарского языка
на кириллицу в приобщении татар к русской культуре, Ю.А.Туишев не касается тех негативных последствии, которые возникли после реформ алфавита 1927 и 1939 годов. Несмотря на явное противопоставление состояния народного образования до и после Октябрьской революции, автор признает, что на начальном этапе организации новой образовательной системы были допущены “разного рода ошибки и извращения” , но никаких конкретных примеров Ю.А.Туишев не приводит.
Со второй половины 50 - х гг. начинают освящаться проблемные точки в образовательной политике СССР, признаются некоторые упущения и неудачи в данной области. Характерным для этого времени является Д.Ю.Элькиной “На культурном фронте: Из истории борьбы за ликвидацию неграмотности в СССР.”. В нем Элькина впервые освящает проблему плохого качества обучения, признает связанные с ним рецидив неграмотности, а также сохранение неграмотности среди части взрослого населения.
Одним из крупнейших исследователей проблемы ликвидации неграмотности является В.А.Куманев. В своих работах он придерживается общепринятого в то время мнения, что к 1940-м годам неграмотность была ликвидирована, но в то же время утверждает, что к начал 30-х годов были часты рецидивы неграмотности. В.А.Куманев также приводит свидетельства о тяжелом материальном положении школ на начальном этапе кампании борьбы с безграмотностью.
В работе И.М.Богданова «Грамотность и образование в дореволюционной России и СССР» приводятся данные по грамотности населения в дореволюционной России и в СССР. В исследовании приводится достаточно интересный материал по грамотности населения по союзным республикам, автономным республикам и областям. Автор, сравнивая различные показания, утверждает превосходство советской власти в ликвидации неграмотности. В то же время И.М.Богданов не отрицает и того, что и до революции в стране были сделаны некоторые шаги в этом направлении. Тем самым, автор утверждает, что советской властью в борьбе с безграмотностью был использован уже имеющийся опыт в сфере образования.
В 70-80-ые гг. появляются работы, стремящиеся переосмыслить произошедшие события, попытаться дать объективную оценку проделанной работе. В монографии «Великая Октябрьской социалистическая революция и становление советской культуры 1917-1927» один из разделов посвящен начальному этапу борьбы за ликвидацию безграмотности. Критиковались действия местных органов ВЧК л/б, которые применяли жесткие методы в борьбе с безграмотностью. В исследовании большое значение придается разбору причин, которые помешали ликвидировать неграмотность к 1927 году. Главной проблемой в достижении этой было плохое экономическое положение в стране.
В это время появляется достаточно большое количество региональных исследований. В труде “Культурная революция в Татарии(1917-1937 гг)” приводятся данные по уровню грамотности среди населения Казанской губернии и ТАССР на каждом этапе ликвидации безграмотности.В работе подчеркивается значимость голода 1921-1922 гг. в Поволжье в борьбе с безграмотностью.Примечательно, что в исследовании рассматривается развитие народного образования не только татар и русских, но и чувашей, марийцев и мордвы.Большое значение в работе придается ввнешкольным методам обучения и воспитания. В диссертации А.В. Гайнуллиной по библиотечному делу в ТАССР «Библиотечное строительство в Татарской АССР в 1917-1941» рассматривается роль библиотек в борьбе с рецидивом безграмотности, приводятся данные о количестве библиотек в республике, их материальном положении и обеспеченности необходимой литературой. В исследовании приведена интересная информация о внешкольных методах борьбы с безграмотностью.Находясь под влиянием официальной идеологии, региональные исследования не привносят какого-либо принципиально нового взгляда на события, но их труды ценны богатым фактологическим материалом.
На рубеже 1980-х-1990-х гг. стали предприниматься попытки всестороннего и объективного изучения кампании по ликвидации безграмотности. Рассматривались не только достижения, но выявлялись и слабые стороны в проведении кампании. В публикациях С.А.Галина и Н.В.Акинфиевой проводится мысль о том, что для деятельности партийных и профсоюзных органов в тот период было характерно стремление как можно быстрее покончить с неграмотностью и отчитаться о проделанной работе, что приводило к необъективной отчетности, преувеличению достигнутых результатов.
Диссертация Х.А.Гайнуллина «Влияние периодической печати ТАССР на формирование и развитие историко-культурного менталитета населения в 20-80-е гг. XX в.» дает важные сведения о периодической печати, которая сыграла исключительную роль в борьбе с неграмотностью и в предотвращении рецидива безграмотности. В отсутствии методических пособий и литературы, особенно на национальных языках, газеты и журналы использовались для обучения чтению и выполняли важную коммуникативную функцию.
Л.Р.Муртазина в диссертации “Педагогический анализ деятельности ликбезов: (на примере Республики Татарстан)” рассматривает особенности ликвидации безграмотности в ТАССР, приводит данные по грамотности татар в начале XX века, указывая на высокий процент грамотности среди них. Автор утверждает, что к началу 1940-х годов работы по ликвидации безграмотности в ТАССР в основном были завершены . Л.Р.Муртазина рассматривает ликвидацию безграмотности не только как исторический процесс, но и с точку зрения педагогической теории.
Также большое значение имеет статья Глущенко И.В. «Советский просветительский проект: ликвидация неграмотности среди взрослых в 19201930-е годы» В данной работе автор анализирует этапы, организации и средства осуществления советской кампании по ликвидации неграмотности среди взрослых, проводившейся в 1920-1930-е годы. И.В.Глущенко показывает, что в ходе кампании целые слои населения не только учились читать и писать, но осваивали и частично сами формировали новый «советский язык».
В целом, для всех советских исследователей характерна значительная политизация проблемы, поддержка официальных выводов о сущности и итогах борьбы с неграмотностью в 1920-ые годы. В постсоветский период в исторической науке началась работа по переосмыслению хода и итогов кампании по борьбе с безграмотностью. На современном этапе упор делается на региональные исследования.
Территориальные рамки охватывают Татарскую Автономную Советскую Социалистическую Республику.
Хронологические рамки данной работы охватывают 1920 - 1929-ые гг. Такой выбор хронологических рамок объясняется тем, что 26 декабря 1919 года был издан декрет Совета народных комиссаров РСФСР «О ликвидации
безграмотности в РСФСР». Согласно ему, все население Советской России в возрасте от 8 до 50 лет, не умевшее читать или писать, было обязано учиться грамоте на родном или русском языке. В 1930 году было введено всеобщее начальное образование. С этого времени начинается новый этап в ликвидации неграмотности.
Данная работа состоит из 3-х глав, разделенных на параграфы. Первая глава посвящена организации учебного процесса в Татарской Республике. В первом параграфе рассматривается грамотность населения республики к началу образовательной реформы. К 1917 году в России более 70% населения по-прежнему оставалось неграмотным, причем доля неграмотных в сельской местности составляла 80,4%, а среди женщин—93%36. В ТАССР к началу кампании по ликвидации безграмотности ситуация в целом была сопоставима с положением по стране, но были и свои особенности ввиду полиэтничности региона.
В течение 1918-1919 гг. были разработаны основополагающие принципы ликвидации безграмотности в России. Они нашли свое выражение, прежде всего, в декретах советской власти «О мобилизации грамотных» от 10 декабря 1919 года и «О ликвидации безграмотности населения РСФСР» от 26 декабря 1919 года. Работа в ТАССР шла в рамках указанных документов, но было уделено особое внимание организации учебного процесса на русском языке для нерусских народов республики. Третий параграф посвящен важной для ТАССР проблеме - организации национального образования и реформе татарского алфавита в 1920-ые гг. и ее влиянии на грамотность татар. В 1920-ые гг.«яналиф» провозглашается одним из главных направлений развития культуры народов СССР, а арабская графика объявляется реакционной помехой на пути к социализму. Реорганизация письменности создалановую проблему: та часть населения, которая раньше считалась грамотной, в одно мгновение переходила в лагерь безграмотных.
Вторая глава состоит из двух параграфов и посвящена экономическому положению культурно-просветительных учреждений и подготовке кадров для них. В 1920-ые годы, как и в последующее время, чувствовалась острая нехватка учителей, а квалификационный уровень педагогов был весьма низким. В тоже время школы не были обеспечены необходимыми учебными пособиями.
В третьей главе рассматриваются внешкольные методы культурного просвещения масс. Государство отводило культурно-просветительским учреждениям и печатным органам значительную роль в борьбе с безграмотностью. Было крайне необходимо поддерживать интерес населения к чтению, чтобы не допустить у них рецидива безграмотности. Довольно распространенным явлением было то, что после окончания обучения, чтение забрасывалось. При непродолжительных сроках курсов ликбезов это означало, что бывший обучающийся забывал практически все. Чтобы не допустить развитие такой ситуации, по стране создавалась широкая сеть библиотек и изб-читален.
Теоретико-методологическую базу исследования составляют принципы историзма и научной объективности, системный подход, которые позволяют рассмотреть изучаемый предмет в развитии, учитывая конкретноисторические условия. Методы исследования: анализ исторической литературы, учебно-методической документации; изучение и анализ архивных документов по теме. При подготовке работы использовались также сравнительно-исторический анализ, историко-ретроспективный метод, метод актуализации, статистический метод для обработки количественных материалов.

Купить