Помощь студентам в учебе
Совершенствование системы набора на контрактную службу в Вооружённые Силы Российской Федерации (на примере войсковой части 40011)
|
Содержание
Введение 3
1 Теоретические основы системы комплектования Российской армии 7
1.1 Комплектование русской армии XVIII - начало XX века 10
1.2 Прогнозирование и анализ социально-экономических последствий перехода к контрактному принципу комплектования военной организации 22
2 Характеристика системы комплектования Вооружённых Сил Российской Федерации 40
2.1 Оценка мобилизационных ресурсов Российской Федерации 40
2.2 Понятие, принципы и способы комплектования Вооружённых Сил Российской Федерации военнослужащими 51
2.3 Правовые проблемы совершенствования системы комплектования Вооружённых Сил Российской Федерации военнослужащими 61
2.4 Отношение солдат (матросов), сержантов (старшин), проходящих военную службу по контракту, к службе в Вооружённых Силах Российской Федерации 67
3 Совершенствование системы комплектования Вооружённых Сил Российской Федерации военнослужащими, проходящими военную службу по контракту на должностях матросов и старшин, на примере войсковой части 40011 77
3.1 Совершенствование системы комплектования Вооружённых Сил Российской Федерации военнослужащими, проходящими военную службу по контракту на должностях матросов и старшин 77
3.2 Совершенствование системы комплектования Вооружённых Сил Российской Федерации военнослужащими, проходящими военную службу по контракту на должностях матросов и старшин, в войсковой части 40011 94
Заключение 105
Список использованных источников 106
Иллюстративный материал 113
Введение 3
1 Теоретические основы системы комплектования Российской армии 7
1.1 Комплектование русской армии XVIII - начало XX века 10
1.2 Прогнозирование и анализ социально-экономических последствий перехода к контрактному принципу комплектования военной организации 22
2 Характеристика системы комплектования Вооружённых Сил Российской Федерации 40
2.1 Оценка мобилизационных ресурсов Российской Федерации 40
2.2 Понятие, принципы и способы комплектования Вооружённых Сил Российской Федерации военнослужащими 51
2.3 Правовые проблемы совершенствования системы комплектования Вооружённых Сил Российской Федерации военнослужащими 61
2.4 Отношение солдат (матросов), сержантов (старшин), проходящих военную службу по контракту, к службе в Вооружённых Силах Российской Федерации 67
3 Совершенствование системы комплектования Вооружённых Сил Российской Федерации военнослужащими, проходящими военную службу по контракту на должностях матросов и старшин, на примере войсковой части 40011 77
3.1 Совершенствование системы комплектования Вооружённых Сил Российской Федерации военнослужащими, проходящими военную службу по контракту на должностях матросов и старшин 77
3.2 Совершенствование системы комплектования Вооружённых Сил Российской Федерации военнослужащими, проходящими военную службу по контракту на должностях матросов и старшин, в войсковой части 40011 94
Заключение 105
Список использованных источников 106
Иллюстративный материал 113
Аннотация
Совершенствование системы комплектования Вооружённых Сил
Российской Федерации военнослужащими, проходящими военную службу
по контракту на должностях матросов и старшин
(на примере войсковой части 40011)
Пояснительная записка 127 с, 21 рис., 9 табл., 80 источников, приложения отсутствуют.
Произведён анализ понятия, принципов и способов комплектования Вооружённых Сил Российской Федерации военнослужащими, проходящими военную службу по контракту на должностях матросов и старшин, на примере войсковой части 40011. Показана неизбежность сохранения смешанной системы комплектования Вооружённых Сил Российской Федерации на данном этапе развития страны. На основании этого анализа сформулированы рекомендации командованию войсковой части 40011 по совершенствованию системы комплектования части военнослужащими, проходящими военную службу по контракту на должностях матросов и старшин.
Совершенствование системы комплектования Вооружённых Сил
Российской Федерации военнослужащими, проходящими военную службу
по контракту на должностях матросов и старшин
(на примере войсковой части 40011)
Пояснительная записка 127 с, 21 рис., 9 табл., 80 источников, приложения отсутствуют.
Произведён анализ понятия, принципов и способов комплектования Вооружённых Сил Российской Федерации военнослужащими, проходящими военную службу по контракту на должностях матросов и старшин, на примере войсковой части 40011. Показана неизбежность сохранения смешанной системы комплектования Вооружённых Сил Российской Федерации на данном этапе развития страны. На основании этого анализа сформулированы рекомендации командованию войсковой части 40011 по совершенствованию системы комплектования части военнослужащими, проходящими военную службу по контракту на должностях матросов и старшин.
Введение
На современном этапе развития внутриполитическая ситуация в Российской Федерации характеризуется противоречивыми тенденциями. С одной стороны, в последнее время произошли позитивные сдвиги в области государственного устройства, развития федерализма и укрепления вертикали власти. Удалось существенно снизить центробежные тенденции, предотвратить назревавший в конце 90-х годов XX века раскол общества, сохранить территориальную целостность государства. С другой стороны, страна все более и более удалятся от демократических принципов развития, проводимые реформы имеют далеко неоднозначные последствия, государство во многом превращается в «управляемую демократию», которая на практике превращается в произвол бюрократии, кланово-олигархическое управление, широкое распространение коррупции.
Кроме того, особого внимания заслуживает оценка внутренних угроз, возникающих на базе различного рода противоречий. Необходимо признать, что весь регион Северного Кавказа представляет собой взрывоопасный очаг напряженности. При этом тенденция такова, что внутренние военные угрозы становятся не только реальными, но и в общей системе выдвигаются на передний план.
Кроме того, на комплектование Вооруженных Сил воздействуют факторы, непосредственно вытекающие из характера и особенностей социально-политического строя. Речь в данном случае идет о тех факторах, которые отражают весь спектр социально политической обстановки в обществе; формы политического управления, степень развития демократии, участия масс в жизни общества, соблюдение прав свободы личности и т.д. При этом следует уточнить, что социально-политические факторы могут воздействовать на комплектование Вооруженных Сил как непосредственно, так и опосредованно.
Непосредственно это происходит в том случае, когда процессы, протекающие в политической и социальной сферах общества, прямо влияют на обеспечение потребности армии в личном составе. Это влияние может выражаться в появлении сбоев и даже нарушении функционирования всей системы комплектования или отдельных ее звеньев, что вынуждает государственные органы производить корректировку системы комплектования Вооруженных Сил. Так, например, за последние 15-20 лет социально-экономическая ситуация в стране способствовала падению престижа военной службы, что тотчас же отразилось на комплектовании армии. Появились отказники, дезертиры. Многие молодые люди всеми «правдами и неправдами» стремятся избежать исполнения «конституционной обязанности». Так. если в 1988 году на сто подлежащих призыву на военную службу граждан призывалось 58; то в 2007 - уже 9,5.
Однако социально-политические факторы могут воздействовать на систему комплектования и опосредованно, а именно через форму организации армии. Общество или правящая верхушка имеет заказ на соответствующую форму организации армии. В этой связи складывается та или иная система комплектования Вооруженных Сил.
При этом не следует забывать, что в грозящих стать реальностью войнах будущего своих целей добьется сторона, обладающая военно-техническим превосходством. Следует согласиться с мнением специалистов, что в будущих войнах значительно возрастет роль информационной компоненты (средств разведки, связи, радиоэлектронной борьбы, автоматизированных систем управления войсками и оружием); высокоточного оружия (ВТО), мобильных систем и комплексов.
В мире ведутся работы по созданию оружия, основанного на новых физических принципах. Исследуются проблемы применения световых генераторов, концентрирующих энергию луча, в интересах связи и локации. Считается реальной возможность появления геофизического оружия, способного вызвать в определенных регионах землетрясения, цунами, ливни, разрушать озонный слой. Все более изощренными становятся средства информационной войны, воздействующей на сознательные и бессознательные компоненты психики. Достижения генной инженерии, молекулярной биологии позволяют создать вещества, влияющие на аппарат наследственности. Некоторые исследователи считают, что существует возможность получения т.н. этнического оружия, избирательное применение которого (путем различения групп крови, пигментации кожи, генетической структуры) приведет к потерям в определенных этнических группах населения. Воздействие низкочастотных колебаний может вызвать у солдат и офицеров противника эпилепсию, инфаркты, функциональные расстройства. Предусматривается распространение микроорганизмов, способных проедать шланги, ремни, электроизоляцию. Частицы самовоспламеняющегося вещества могут поджечь двигатели при попадании в воздухозаборники. Специальные аэрозоли способны сделать дороги непроходимыми. Особые химические составы позволяют сгущать дизельное топливо и бензин, делая их непригодными для использования и т.д.
Следовательно, развитие научно-технического прогресса преобразовывает не только средства вооруженной борьбы, но и содержание, методы управления войсками, позволяя в самые короткие сроки собирать и систематизировать данные боевой обстановки, оценивать и прогнозировать ее развитие в различных вариантах, в считанные секунды доводить задачи до войск, приводить в действие оружие.
В этой связи значение системы комплектования вооруженных сил будет неуклонно возрастать. Только профессионализация Вооруженных Сил, развитие их организации, принципов комплектования, подбор личного состава с высокими общеобразовательными и специальными знаниями, налаживание на базе современной техники интенсивной боевой подготовки позволит решать боевые задачи на современном уровне.
На наш взгляд, в современных условиях России спектр социально-экономических проблем влияющих на процесс комплектования расширяется, что в свою очередь требует разработки и применения различных новых принципов и способов комплектования Вооруженных Сил. Поэтому определение проблем, возникающих в этой области, выделение из них самых острых и их своевременное разрешение, будет способствовать успешному строительству армии и флота России, обеспечению военной безопасности страны.
Основной проблемой комплектования Вооруженных Сил РФ является разрешение противоречия между потребностью общества в обеспечении национальной безопасности и ограниченностью бюджетно-финансовых возможностей. То есть, нашей стране необходима армия, сочетающая в себе высокий профессионализм и экономичность.
Основу вооруженных сил составляют люди и военная техника, которые, находясь в тесном взаимодействии, оказывают влияние на способы ведения войны, их развитие. Но техника сама по себе мертва, а добиваются успеха и побеждают люди, ею владеющие. Поэтому людские ресурсы, являясь одним из основных и важных структурных элементов военно-экономических потребностей Вооружённых Сил РФ, имеют важнейшее значение в комплектовании Вооружённых Сил [1]. Следовательно, оценка людских ресурсов и изменений показателей, произошедших в современных условиях и характеризующих их с точки зрения военно-экономических потребностей для комплектования Вооружённых Сил РФ, является одним из необходимых условий в комплексе действий по оптимизации комплектования Вооружённых Сил РФ.
На современном этапе развития внутриполитическая ситуация в Российской Федерации характеризуется противоречивыми тенденциями. С одной стороны, в последнее время произошли позитивные сдвиги в области государственного устройства, развития федерализма и укрепления вертикали власти. Удалось существенно снизить центробежные тенденции, предотвратить назревавший в конце 90-х годов XX века раскол общества, сохранить территориальную целостность государства. С другой стороны, страна все более и более удалятся от демократических принципов развития, проводимые реформы имеют далеко неоднозначные последствия, государство во многом превращается в «управляемую демократию», которая на практике превращается в произвол бюрократии, кланово-олигархическое управление, широкое распространение коррупции.
Кроме того, особого внимания заслуживает оценка внутренних угроз, возникающих на базе различного рода противоречий. Необходимо признать, что весь регион Северного Кавказа представляет собой взрывоопасный очаг напряженности. При этом тенденция такова, что внутренние военные угрозы становятся не только реальными, но и в общей системе выдвигаются на передний план.
Кроме того, на комплектование Вооруженных Сил воздействуют факторы, непосредственно вытекающие из характера и особенностей социально-политического строя. Речь в данном случае идет о тех факторах, которые отражают весь спектр социально политической обстановки в обществе; формы политического управления, степень развития демократии, участия масс в жизни общества, соблюдение прав свободы личности и т.д. При этом следует уточнить, что социально-политические факторы могут воздействовать на комплектование Вооруженных Сил как непосредственно, так и опосредованно.
Непосредственно это происходит в том случае, когда процессы, протекающие в политической и социальной сферах общества, прямо влияют на обеспечение потребности армии в личном составе. Это влияние может выражаться в появлении сбоев и даже нарушении функционирования всей системы комплектования или отдельных ее звеньев, что вынуждает государственные органы производить корректировку системы комплектования Вооруженных Сил. Так, например, за последние 15-20 лет социально-экономическая ситуация в стране способствовала падению престижа военной службы, что тотчас же отразилось на комплектовании армии. Появились отказники, дезертиры. Многие молодые люди всеми «правдами и неправдами» стремятся избежать исполнения «конституционной обязанности». Так. если в 1988 году на сто подлежащих призыву на военную службу граждан призывалось 58; то в 2007 - уже 9,5.
Однако социально-политические факторы могут воздействовать на систему комплектования и опосредованно, а именно через форму организации армии. Общество или правящая верхушка имеет заказ на соответствующую форму организации армии. В этой связи складывается та или иная система комплектования Вооруженных Сил.
При этом не следует забывать, что в грозящих стать реальностью войнах будущего своих целей добьется сторона, обладающая военно-техническим превосходством. Следует согласиться с мнением специалистов, что в будущих войнах значительно возрастет роль информационной компоненты (средств разведки, связи, радиоэлектронной борьбы, автоматизированных систем управления войсками и оружием); высокоточного оружия (ВТО), мобильных систем и комплексов.
В мире ведутся работы по созданию оружия, основанного на новых физических принципах. Исследуются проблемы применения световых генераторов, концентрирующих энергию луча, в интересах связи и локации. Считается реальной возможность появления геофизического оружия, способного вызвать в определенных регионах землетрясения, цунами, ливни, разрушать озонный слой. Все более изощренными становятся средства информационной войны, воздействующей на сознательные и бессознательные компоненты психики. Достижения генной инженерии, молекулярной биологии позволяют создать вещества, влияющие на аппарат наследственности. Некоторые исследователи считают, что существует возможность получения т.н. этнического оружия, избирательное применение которого (путем различения групп крови, пигментации кожи, генетической структуры) приведет к потерям в определенных этнических группах населения. Воздействие низкочастотных колебаний может вызвать у солдат и офицеров противника эпилепсию, инфаркты, функциональные расстройства. Предусматривается распространение микроорганизмов, способных проедать шланги, ремни, электроизоляцию. Частицы самовоспламеняющегося вещества могут поджечь двигатели при попадании в воздухозаборники. Специальные аэрозоли способны сделать дороги непроходимыми. Особые химические составы позволяют сгущать дизельное топливо и бензин, делая их непригодными для использования и т.д.
Следовательно, развитие научно-технического прогресса преобразовывает не только средства вооруженной борьбы, но и содержание, методы управления войсками, позволяя в самые короткие сроки собирать и систематизировать данные боевой обстановки, оценивать и прогнозировать ее развитие в различных вариантах, в считанные секунды доводить задачи до войск, приводить в действие оружие.
В этой связи значение системы комплектования вооруженных сил будет неуклонно возрастать. Только профессионализация Вооруженных Сил, развитие их организации, принципов комплектования, подбор личного состава с высокими общеобразовательными и специальными знаниями, налаживание на базе современной техники интенсивной боевой подготовки позволит решать боевые задачи на современном уровне.
На наш взгляд, в современных условиях России спектр социально-экономических проблем влияющих на процесс комплектования расширяется, что в свою очередь требует разработки и применения различных новых принципов и способов комплектования Вооруженных Сил. Поэтому определение проблем, возникающих в этой области, выделение из них самых острых и их своевременное разрешение, будет способствовать успешному строительству армии и флота России, обеспечению военной безопасности страны.
Основной проблемой комплектования Вооруженных Сил РФ является разрешение противоречия между потребностью общества в обеспечении национальной безопасности и ограниченностью бюджетно-финансовых возможностей. То есть, нашей стране необходима армия, сочетающая в себе высокий профессионализм и экономичность.
Основу вооруженных сил составляют люди и военная техника, которые, находясь в тесном взаимодействии, оказывают влияние на способы ведения войны, их развитие. Но техника сама по себе мертва, а добиваются успеха и побеждают люди, ею владеющие. Поэтому людские ресурсы, являясь одним из основных и важных структурных элементов военно-экономических потребностей Вооружённых Сил РФ, имеют важнейшее значение в комплектовании Вооружённых Сил [1]. Следовательно, оценка людских ресурсов и изменений показателей, произошедших в современных условиях и характеризующих их с точки зрения военно-экономических потребностей для комплектования Вооружённых Сил РФ, является одним из необходимых условий в комплексе действий по оптимизации комплектования Вооружённых Сил РФ.