Помощь студентам в учебе
Введение 3
1 Теоретико-правовые основы муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог 5
1.1 Муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог: понятие и сущность 5
1.2 Нормативно-правовое регулирование деятельности по сохранности автомобильных дорог 14
2 Проблемы и пути совершенствования муниципального контроля 17
2.1 Общая характеристика состояния автомобильных дорог в МО г. Краснодар 17
2.2 Анализ системы муниципального контроля за состоянием автомобильных дорог в МО г. Краснодар 23
3 Предложения повышения эффективности муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог 30
3.1 Направления повышения эффективности муниципального контроля 30
Заключение 35
Список использованной литературы 37
Приложение А - Структура Департамента транспорта и дорожного хозяйства Краснодара 40
Муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог
|
Введение 3
1 Теоретико-правовые основы муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог 5
1.1 Муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог: понятие и сущность 5
1.2 Нормативно-правовое регулирование деятельности по сохранности автомобильных дорог 14
2 Проблемы и пути совершенствования муниципального контроля 17
2.1 Общая характеристика состояния автомобильных дорог в МО г. Краснодар 17
2.2 Анализ системы муниципального контроля за состоянием автомобильных дорог в МО г. Краснодар 23
3 Предложения повышения эффективности муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог 30
3.1 Направления повышения эффективности муниципального контроля 30
Заключение 35
Список использованной литературы 37
Приложение А - Структура Департамента транспорта и дорожного хозяйства Краснодара 40
Проблема построения концептуальной теоретически обоснованной, эффективно действующей модели муници¬пального контроля в настоящее время приобрела первосте¬пенное значение.
Сущность местного самоуправления заключается в установлении и изучении специфики муниципального кон¬троля как самостоятельного вида контрольной деятельности на уровне местного самоуправления, основанного на Консти¬туции РФ и федеральном законодательстве.
Контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения подразумевает обеспечение соблю¬дения требований законодательства и профилактику правона¬рушений в области обеспечения сохранности автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образо¬вания.
Как правило, органы местного самоуправления осуществляют проверку соблюде¬ния юридическими лицами, индивидуальными предприни-мателями требований технических условий по размещению объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, рекламных кон¬струкций и других объектов в полосе отвода и придорожной полосе автомобильных дорог, а также соблюдения пользова¬телями автомобильных дорог правил использования полос отвода и придорожных полос.
Цель работы - рассмотреть особенности муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог на примере Краснодара.
Для реализации поставленной цели планируется выполнение следую-щих задач:
1. Теоретико-правовые основы муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог
2. Рассмотреть проблемы и пути совершенствования муниципального контроля
3. Разработать предложения повышения эффективности муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог
Объект исследования – муниципальный контроль в Краснодаре.
Предмет исследования - современный уровень, факторы и перспективы развития муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог.
Период исследования – 2016 – 2018 гг.
Теоретической базой при написании работы послужили законодательные и нормативные акты Российской Федерации и научные труды отечественных ученых-экономистов в области управления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог.
Данная работа состоит из введения, трех глав основного текста, заключения, списка использованных источников и приложений.
Практическая значимость исследования заключается в том, что результаты исследования могут быть использованы при написании программ социально-экономического развития Краснодара в области муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог.
Сущность местного самоуправления заключается в установлении и изучении специфики муниципального кон¬троля как самостоятельного вида контрольной деятельности на уровне местного самоуправления, основанного на Консти¬туции РФ и федеральном законодательстве.
Контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения подразумевает обеспечение соблю¬дения требований законодательства и профилактику правона¬рушений в области обеспечения сохранности автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образо¬вания.
Как правило, органы местного самоуправления осуществляют проверку соблюде¬ния юридическими лицами, индивидуальными предприни-мателями требований технических условий по размещению объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, рекламных кон¬струкций и других объектов в полосе отвода и придорожной полосе автомобильных дорог, а также соблюдения пользова¬телями автомобильных дорог правил использования полос отвода и придорожных полос.
Цель работы - рассмотреть особенности муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог на примере Краснодара.
Для реализации поставленной цели планируется выполнение следую-щих задач:
1. Теоретико-правовые основы муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог
2. Рассмотреть проблемы и пути совершенствования муниципального контроля
3. Разработать предложения повышения эффективности муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог
Объект исследования – муниципальный контроль в Краснодаре.
Предмет исследования - современный уровень, факторы и перспективы развития муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог.
Период исследования – 2016 – 2018 гг.
Теоретической базой при написании работы послужили законодательные и нормативные акты Российской Федерации и научные труды отечественных ученых-экономистов в области управления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог.
Данная работа состоит из введения, трех глав основного текста, заключения, списка использованных источников и приложений.
Практическая значимость исследования заключается в том, что результаты исследования могут быть использованы при написании программ социально-экономического развития Краснодара в области муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог.
В результате проделанной работы можно сделать следующие основные выводы.
В состав предмета муниципального контроля за обеспе¬чением сохранности автомобильных дорог местного значе¬ния могут входить несколько элементов. Как правило, органы местного самоуправления осуществляют проверку соблюде¬ния юридическими лицами, индивидуальными предприни¬мателями требований технических условий по размещению объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, рекламных кон¬струкций и других объектов в полосе отвода и придорожной полосе автомобильных дорог, а также соблюдения пользова¬телями автомобильных дорог правил использования полос отвода и придорожных полос.
Кроме того, немаловажным аспектом контроля является использование автомобильных дорог в части недопущения повреждения автомобильных до-рог и их элементов, проверка соблюдения пользователями автомобильных дорог, лицами, осуществляющими деятель¬ность в пределах полос отвода и придорожных полос, правил использования полос отвода и придорожных полос, а также обязанностей при использовании автомобильных дорог мест-ного значения в части недопущения повреждения автомо¬бильных дорог и их элементов.
Дополнительно к этому, ор¬ганы местного самоуправления могут осуществлять проверку соблюдения весовых и габаритных параметров транспортных средств при движении по автомобильным дорогам местного значения, включая периоды временного ограничения движе¬ния транспортных средств.
Проведя анализ эффективности муниципального контроля за состоянием дорог в Краснодаре можно сделать следующие основные выводы.
Необходимо заметить, что муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в Краснодаре осуществляется в пределах установленных полномо¬чий органов местного самоуправления. Он направлен на пред¬упреждение, выявление и пресечение нарушений гражданами и организациями, их руководителями и иными должностны¬ми лицами, их уполномоченными представителями обяза-тельных требований, принятие предусмотренных законода¬тельством РФ мер по пресечению выявленных нарушений, а также деятельность уполномоченных органов и организаций по анализу и прогнозированию состояния исполнения обяза¬тельных требований при осуществлении деятельности органи¬зациями и гражданами.
Исследование практики местного самоуправления пока¬зало, что на данный момент выделяют три основных направ¬ления данного вида муниципального контроля. Во-первых, это проверка соблюдения требований технических условий по размещению объектов, предназначенных для осуществле¬ния дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, рекламных конструкций и других объектов в полосе отвода и придорожной полосе автомобильных дорог местного значе¬ния. Во-вторых, проверка соблюдения пользователями авто¬мобильных дорог, лицами, осуществляющими деятельность в пределах полос отвода и придорожных полос, правил исполь¬зования полос отвода и придорожных полос, а также обязан¬ностей при использовании автомобильных дорог местного значения в части недопущения повреждения автомобильных дорог и их элементов. В-третьих, проверка соблюдения ве¬совых и габаритных параметров транспортных средств при движении по автомобильным дорогам местного значения, включая периоды временного ограничения движения транс-портных средств.
В состав предмета муниципального контроля за обеспе¬чением сохранности автомобильных дорог местного значе¬ния могут входить несколько элементов. Как правило, органы местного самоуправления осуществляют проверку соблюде¬ния юридическими лицами, индивидуальными предприни¬мателями требований технических условий по размещению объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, рекламных кон¬струкций и других объектов в полосе отвода и придорожной полосе автомобильных дорог, а также соблюдения пользова¬телями автомобильных дорог правил использования полос отвода и придорожных полос.
Кроме того, немаловажным аспектом контроля является использование автомобильных дорог в части недопущения повреждения автомобильных до-рог и их элементов, проверка соблюдения пользователями автомобильных дорог, лицами, осуществляющими деятель¬ность в пределах полос отвода и придорожных полос, правил использования полос отвода и придорожных полос, а также обязанностей при использовании автомобильных дорог мест-ного значения в части недопущения повреждения автомо¬бильных дорог и их элементов.
Дополнительно к этому, ор¬ганы местного самоуправления могут осуществлять проверку соблюдения весовых и габаритных параметров транспортных средств при движении по автомобильным дорогам местного значения, включая периоды временного ограничения движе¬ния транспортных средств.
Проведя анализ эффективности муниципального контроля за состоянием дорог в Краснодаре можно сделать следующие основные выводы.
Необходимо заметить, что муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в Краснодаре осуществляется в пределах установленных полномо¬чий органов местного самоуправления. Он направлен на пред¬упреждение, выявление и пресечение нарушений гражданами и организациями, их руководителями и иными должностны¬ми лицами, их уполномоченными представителями обяза-тельных требований, принятие предусмотренных законода¬тельством РФ мер по пресечению выявленных нарушений, а также деятельность уполномоченных органов и организаций по анализу и прогнозированию состояния исполнения обяза¬тельных требований при осуществлении деятельности органи¬зациями и гражданами.
Исследование практики местного самоуправления пока¬зало, что на данный момент выделяют три основных направ¬ления данного вида муниципального контроля. Во-первых, это проверка соблюдения требований технических условий по размещению объектов, предназначенных для осуществле¬ния дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, рекламных конструкций и других объектов в полосе отвода и придорожной полосе автомобильных дорог местного значе¬ния. Во-вторых, проверка соблюдения пользователями авто¬мобильных дорог, лицами, осуществляющими деятельность в пределах полос отвода и придорожных полос, правил исполь¬зования полос отвода и придорожных полос, а также обязан¬ностей при использовании автомобильных дорог местного значения в части недопущения повреждения автомобильных дорог и их элементов. В-третьих, проверка соблюдения ве¬совых и габаритных параметров транспортных средств при движении по автомобильным дорогам местного значения, включая периоды временного ограничения движения транс-портных средств.