Внешняя политика Франции и Германии в контексте изменения климата с 1997 по 2015 год
|
Введение 3
Раздел I. Изменения климата и международные отношения 8
Раздел II. Внешняя политика Франции и международное
сотрудничество в области охраны окружающей среды. 26
Раздел III. Внешняя политика Германии и международное
сотрудничество в области охраны окружающей среды 40
Заключение 59
Список использованных источников и литературы
Раздел I. Изменения климата и международные отношения 8
Раздел II. Внешняя политика Франции и международное
сотрудничество в области охраны окружающей среды. 26
Раздел III. Внешняя политика Германии и международное
сотрудничество в области охраны окружающей среды 40
Заключение 59
Список использованных источников и литературы
Актуальность исследования. Двадцать первый век поставил перед нашим поколением целый ряд глобальных проблем, требующих совместного решения. К числу таких проблем относятся проблемы загрязнения воздуха и воды, изменения климата, возобновления ресурсов, сохранения биологического разнообразия, т.е. целый комплекс проблем, которые условно можно назвать экологическими. Если человечество не найдет адекватных способов решения данных проблем, мир может оказаться на грани экологической катастрофы, последствия которой трудно предугадать и еще труднее предотвратить.
Влияние человека на природу с каждым годом приобретает все более выраженный негативный характер и наносит непоправимый и невосполнимый урон окружающей среде. При этом последствия антропогенного воздействия на природу столь велики и столь разрушительны, что приобретают поистине глобальный характер. Степень важности экологических проблем, необходимость их незамедлительного решения обусловили включение большинством государств экологической составляющей в свою повестку дня в качестве приоритетного направления внутренней и внешней политики. Многие международные организации и общественные движения как активные факторы современных международных отношений наряду с государствами все чаще обращаются к экологической проблематике.
Богатейшим опытом реализации экологических проектов обладает среди международных организаций Организация Объединённых Наций ООН, а среди государств это Франция и Федеративная Республика Германии.
Проблема глобальных изменений климата приобрела образ важнейшего элемента новой политической реали. Отдельные страны, организации и само человечество, наблюдают значительные последствия изменения климата: дефицит пресной воды, проблема голода и эпидемий, стихийные бедствиями, миграция, а также перспективы развития целого ряда ключевых отраслей: энергетики, экономики, строительства, сельского хозяйства как на региональном, так и на международном уровне.
Цель исследования выяснить основные направления внешней политики Франции и Германии в условиях меняющегося климата.
И для реализации данной цели следует решить ряд задач:
1) Ознакомиться с научно-теоретической и политико-философскими сторонами проблемы изменения климата.
2) Изучить позицию международного сообщества по вопросу глобального изменения климата.
3) Рассмотреть историю многосторонних международных переговоров по климату.
4) Определить специфику внешней политики Франции в контексте изменения климата.
5) Определить специфику внешней политики Германии в контексте изменения климата.
Хронологические рамки исследования охватывают период с 1997 г. по 2015 г.
1997 год примечателен принятием Киотского протокола об охране окружающей среды, основанным на рыночном механизме регулирования и являющийся дополнением к Рамочной конвенции ООН об изменении климата (РКИК). Оно обязывает развитые страны и страны с переходной экономикой сократить или стабилизировать выбросы парниковых газов. 2015 год -это год подписания Парижского соглашения по климату, пришедшее на смену Киотскому протоколу.
Для достижения цели исследования, в работе были использованы следующие методы: описательный (историко-генетический), сравнительный, типологический и системный методы.
Объект исследования - Внешняя политика Франции и Германии.
Предмет исследования является деятельность Франции и Германии на международном уровне в контексте изменения климата.
Источниковой базой исследования. Являлись источники официального происхождения - ряд официальных документов, таких, как Рамочная конвенция Организации Объединенных Наций об изменении климата , декларации принятые по итогам саммитов конференций по вопросам охраны окружающей среды: декларация Конференции Организации Объединенных Наций по проблемам окружающей человека среды . Стокгольм, 1972 год , Рио-де-Жанейрская декларация по окружающей среде и развитию , Киотский протокол к рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата , Йоханнесбургская декларация по устойчивому развитию 2002 года , Парижское соглашение в рамках Рамочной конвенции ООН об изменении климата , доклады Межправительственной группы экспертов по изменению климата (МГЭИК) Широко использовалась группа источников, таких как периодических изданий, которые послужили материалом для изучения позиций и мнений российских и зарубежных аналитиков и экспертов по изучаемой проблеме.
Договоры, посвященные установлению сотрудничества в экономической, культурной, энергетической и экологической сфера; документы, регламентирующие внешнюю и внутреннюю политику стран; справочные материалы; аналитические данные, представляемые правительством международными организациями и правительствами ФРГ и Франции.
Степень изученности. В настоящее время данная проблема является актуальной для изучения. Давая характеристику использованной литературы, нужно отметить, что исследуемая проблема обширна. И требует рассмотрения ее аспектов с стороны как узкоспециальных наук , так и со стороны международной экономики и политики.
В ходе работы были использованы исследования таких авторов как Миланкович М ., Мохов И. И .,Сорохтин Н. О ,Будыко М. И.1112 Это работы, которые посвящены изменению климата на Земле, обоснованные с научной точки зрения.
Для того чтобы разобраться в региональных и международных процессах связанные с изменениями климата и их последствиями были изучены работы Авдеевой Т.Г. , Заикиной Г.А . Бобылева С.Н., Кондратьева К.Я ,Лавров С.Б. , Боголюбова Н.М.
Среди зарубежных автором можно выделить таких исследователей как Орден Дж. , Н.Кавешников Е.В. Матвеева , В.М.,Дикусар , С.А. Мохаммад ,Т. Охлигер , В. Грант , Невел П..
Научная новизна исследования определяется, прежде всего, тем, что в нем уделяется внимание политическим мерам, которая предпринимало руководство Франции и Германии в анализируемый период, по противодействию экологическому кризису и адаптации внешней политики к ее последствиям.
Научно-практическая значимость работы состоит в том, что ее результаты позволяют дополнить существующие представления о деятельности Франции и Германии, путем привлечения новых источников, и могут быть учтены специалистами в области международных отношений и дипломатии при разработке проблем, связанных с изучением роли экологических факторов на мировую политику.
Влияние человека на природу с каждым годом приобретает все более выраженный негативный характер и наносит непоправимый и невосполнимый урон окружающей среде. При этом последствия антропогенного воздействия на природу столь велики и столь разрушительны, что приобретают поистине глобальный характер. Степень важности экологических проблем, необходимость их незамедлительного решения обусловили включение большинством государств экологической составляющей в свою повестку дня в качестве приоритетного направления внутренней и внешней политики. Многие международные организации и общественные движения как активные факторы современных международных отношений наряду с государствами все чаще обращаются к экологической проблематике.
Богатейшим опытом реализации экологических проектов обладает среди международных организаций Организация Объединённых Наций ООН, а среди государств это Франция и Федеративная Республика Германии.
Проблема глобальных изменений климата приобрела образ важнейшего элемента новой политической реали. Отдельные страны, организации и само человечество, наблюдают значительные последствия изменения климата: дефицит пресной воды, проблема голода и эпидемий, стихийные бедствиями, миграция, а также перспективы развития целого ряда ключевых отраслей: энергетики, экономики, строительства, сельского хозяйства как на региональном, так и на международном уровне.
Цель исследования выяснить основные направления внешней политики Франции и Германии в условиях меняющегося климата.
И для реализации данной цели следует решить ряд задач:
1) Ознакомиться с научно-теоретической и политико-философскими сторонами проблемы изменения климата.
2) Изучить позицию международного сообщества по вопросу глобального изменения климата.
3) Рассмотреть историю многосторонних международных переговоров по климату.
4) Определить специфику внешней политики Франции в контексте изменения климата.
5) Определить специфику внешней политики Германии в контексте изменения климата.
Хронологические рамки исследования охватывают период с 1997 г. по 2015 г.
1997 год примечателен принятием Киотского протокола об охране окружающей среды, основанным на рыночном механизме регулирования и являющийся дополнением к Рамочной конвенции ООН об изменении климата (РКИК). Оно обязывает развитые страны и страны с переходной экономикой сократить или стабилизировать выбросы парниковых газов. 2015 год -это год подписания Парижского соглашения по климату, пришедшее на смену Киотскому протоколу.
Для достижения цели исследования, в работе были использованы следующие методы: описательный (историко-генетический), сравнительный, типологический и системный методы.
Объект исследования - Внешняя политика Франции и Германии.
Предмет исследования является деятельность Франции и Германии на международном уровне в контексте изменения климата.
Источниковой базой исследования. Являлись источники официального происхождения - ряд официальных документов, таких, как Рамочная конвенция Организации Объединенных Наций об изменении климата , декларации принятые по итогам саммитов конференций по вопросам охраны окружающей среды: декларация Конференции Организации Объединенных Наций по проблемам окружающей человека среды . Стокгольм, 1972 год , Рио-де-Жанейрская декларация по окружающей среде и развитию , Киотский протокол к рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата , Йоханнесбургская декларация по устойчивому развитию 2002 года , Парижское соглашение в рамках Рамочной конвенции ООН об изменении климата , доклады Межправительственной группы экспертов по изменению климата (МГЭИК) Широко использовалась группа источников, таких как периодических изданий, которые послужили материалом для изучения позиций и мнений российских и зарубежных аналитиков и экспертов по изучаемой проблеме.
Договоры, посвященные установлению сотрудничества в экономической, культурной, энергетической и экологической сфера; документы, регламентирующие внешнюю и внутреннюю политику стран; справочные материалы; аналитические данные, представляемые правительством международными организациями и правительствами ФРГ и Франции.
Степень изученности. В настоящее время данная проблема является актуальной для изучения. Давая характеристику использованной литературы, нужно отметить, что исследуемая проблема обширна. И требует рассмотрения ее аспектов с стороны как узкоспециальных наук , так и со стороны международной экономики и политики.
В ходе работы были использованы исследования таких авторов как Миланкович М ., Мохов И. И .,Сорохтин Н. О ,Будыко М. И.1112 Это работы, которые посвящены изменению климата на Земле, обоснованные с научной точки зрения.
Для того чтобы разобраться в региональных и международных процессах связанные с изменениями климата и их последствиями были изучены работы Авдеевой Т.Г. , Заикиной Г.А . Бобылева С.Н., Кондратьева К.Я ,Лавров С.Б. , Боголюбова Н.М.
Среди зарубежных автором можно выделить таких исследователей как Орден Дж. , Н.Кавешников Е.В. Матвеева , В.М.,Дикусар , С.А. Мохаммад ,Т. Охлигер , В. Грант , Невел П..
Научная новизна исследования определяется, прежде всего, тем, что в нем уделяется внимание политическим мерам, которая предпринимало руководство Франции и Германии в анализируемый период, по противодействию экологическому кризису и адаптации внешней политики к ее последствиям.
Научно-практическая значимость работы состоит в том, что ее результаты позволяют дополнить существующие представления о деятельности Франции и Германии, путем привлечения новых источников, и могут быть учтены специалистами в области международных отношений и дипломатии при разработке проблем, связанных с изучением роли экологических факторов на мировую политику.
В ходе исследования при изучении внешней политики Франции и Германии выяснилось, что внешняя политика в области экологии развивается в рамках устойчивого развития. Основные направления внешней политики Франции и Германии в условиях меняющегося климата выстраиваются в русле требований Киотского протокола. Благодаря использованию современных технологий им удалось добиться высоких результатов по сокращению выбросов в атмосферу и распространить технологии, позволяющие снизить опасность загрязнения окружающей среды не только в пределах своих стран, но и в странах Африки, Азии и Латинской Америки. Это позволяет говорить о новом качестве международных отношений, когда технологии становятся средством укрепления международных связей.
С научно-теоретической и политико-философской стороны проблема изменения климата требует координации международных усилий, при которых в обязательном порядке должны соблюдаться нормы международного права, зафиксированные в документа ООН. Проблема изменения климата занимает важное место в мировой политики. Ее последствия отражаются на всех сферах жизни человека и всего мира. Как показало исследование , причины таких изменений остаются неясными и неоднозначны: дискуссии по антропогенному воздействие на окружающую среду и естественном процесс изменения климата до сих пор остаются открытыми . И как следствие вопросы по урегулированию последствий так же различаются в подходах. Концепции, направленные на скорейшую необходимость решения экологических проблем коллективными мерами встречают сопротивление сторонников, чьи интересы заточены в первую очередь на экономически сферу вопроса.
Рассматривая международное сотрудничество по изучаемой проблеме показало, что международное сообщество в лице ООН признало на официально уровне влияние человека на окружающую среду главной причиной климатического изменения на Земле. Были подробно изучены отчеты МГЭИК, в которых антропогенное воздействие вызванные выбросами техногенных газов СО2 и СН4, называют главенствующим фактором даются
рекомендации по снижение эмиссии парниковых газов в атмосферу.
Поэтому на международном уровне по итогам встреч посвящённых охране окружающей среды на площадках саммитов и конференций ООН страны выработали подходы по решению данной проблемы ,которые были закреплены в Киотском протоколе, а в дальнейшем подтверждены и дополнены на Конференциях Сторон в постокиотских соглашениях. По итогам же Парижского соглашения 2015 года, пришли к выводу ,что человечество обязано развиваться на основе стратегии устойчивого развития и низкоуглеродного направления.
Можно так же выделить их активность по вопросам касающихся охраны окружающей среды на площадках международных организаций. Обе страны проводят мероприятий, направленные на привлечение внимания общественности к проблемам окружающей среды, организует различные конференции, семинары, круглые столы, оказывает консультативную деятельность по вопросам выработки национальных стратегий устойчивого развития.
Политика по охране окружающей среды на современном этапе стала приоритетной как для Франции так и для и Германии, в особенности по энергетической безопасности. Общее для них стремление избавиться от зависимости от поставок нефти и газа. Выход в этом случае эксперты и политики двух стран видят в создании новых технологий. Поэтому можно наблюдать лоббирование ВИЭ на международном уровне в качестве мер по защите климата. Но именно в этой сфере наметился конфликт интересов двух стран.
Германия является одним из самых крупных поставщиков технологий альтернативных источников энергии в основном, таких как солнечная энергетика, ветровая, биоэнергетика и гидроэнергетика. И продвижение их на мировом рынке через двусторонние и многосторонние отношения превратила это в возможности своей промышленной политики. Одним из факторов внешней политики Германии в области экологии являются компании по разработке технологий ВИЭ, чьи интересы, так или иначе, продвигались ФРГ на всех уровнях.
В отличие от Германии, Франция, чьи инициативы по продвижению ядерной и гидроэнергетики блокировались Германией и ЕС, не так далеко продвинулась в реализации своей внешней политики в данных областях. К тому же выяснилось, что с остальными альтернативными источниками Франция имеет проблемы по реализации и использованию в силу больших экономических издержек и конкуренции с Германией на мировом рынке.
Специфика внешней политики Франции и Германии в области охраны окружающей среды соответствует концепции устойчивого развития и заключается в энергетическом аспекте, экономическом росте и энергобезопасности, которые в свою очередь тесно связаны с вопросами экологии и борьбы с изменением климата. Франция и Германия являются странами, на примере внешней политики которых можно наблюдать, как альтруистичные попытки стабилизировать экологическую ситуацию в мире, так и продвижение своих интересов путём реализации программ на внешнеполитическом уровне
С научно-теоретической и политико-философской стороны проблема изменения климата требует координации международных усилий, при которых в обязательном порядке должны соблюдаться нормы международного права, зафиксированные в документа ООН. Проблема изменения климата занимает важное место в мировой политики. Ее последствия отражаются на всех сферах жизни человека и всего мира. Как показало исследование , причины таких изменений остаются неясными и неоднозначны: дискуссии по антропогенному воздействие на окружающую среду и естественном процесс изменения климата до сих пор остаются открытыми . И как следствие вопросы по урегулированию последствий так же различаются в подходах. Концепции, направленные на скорейшую необходимость решения экологических проблем коллективными мерами встречают сопротивление сторонников, чьи интересы заточены в первую очередь на экономически сферу вопроса.
Рассматривая международное сотрудничество по изучаемой проблеме показало, что международное сообщество в лице ООН признало на официально уровне влияние человека на окружающую среду главной причиной климатического изменения на Земле. Были подробно изучены отчеты МГЭИК, в которых антропогенное воздействие вызванные выбросами техногенных газов СО2 и СН4, называют главенствующим фактором даются
рекомендации по снижение эмиссии парниковых газов в атмосферу.
Поэтому на международном уровне по итогам встреч посвящённых охране окружающей среды на площадках саммитов и конференций ООН страны выработали подходы по решению данной проблемы ,которые были закреплены в Киотском протоколе, а в дальнейшем подтверждены и дополнены на Конференциях Сторон в постокиотских соглашениях. По итогам же Парижского соглашения 2015 года, пришли к выводу ,что человечество обязано развиваться на основе стратегии устойчивого развития и низкоуглеродного направления.
Можно так же выделить их активность по вопросам касающихся охраны окружающей среды на площадках международных организаций. Обе страны проводят мероприятий, направленные на привлечение внимания общественности к проблемам окружающей среды, организует различные конференции, семинары, круглые столы, оказывает консультативную деятельность по вопросам выработки национальных стратегий устойчивого развития.
Политика по охране окружающей среды на современном этапе стала приоритетной как для Франции так и для и Германии, в особенности по энергетической безопасности. Общее для них стремление избавиться от зависимости от поставок нефти и газа. Выход в этом случае эксперты и политики двух стран видят в создании новых технологий. Поэтому можно наблюдать лоббирование ВИЭ на международном уровне в качестве мер по защите климата. Но именно в этой сфере наметился конфликт интересов двух стран.
Германия является одним из самых крупных поставщиков технологий альтернативных источников энергии в основном, таких как солнечная энергетика, ветровая, биоэнергетика и гидроэнергетика. И продвижение их на мировом рынке через двусторонние и многосторонние отношения превратила это в возможности своей промышленной политики. Одним из факторов внешней политики Германии в области экологии являются компании по разработке технологий ВИЭ, чьи интересы, так или иначе, продвигались ФРГ на всех уровнях.
В отличие от Германии, Франция, чьи инициативы по продвижению ядерной и гидроэнергетики блокировались Германией и ЕС, не так далеко продвинулась в реализации своей внешней политики в данных областях. К тому же выяснилось, что с остальными альтернативными источниками Франция имеет проблемы по реализации и использованию в силу больших экономических издержек и конкуренции с Германией на мировом рынке.
Специфика внешней политики Франции и Германии в области охраны окружающей среды соответствует концепции устойчивого развития и заключается в энергетическом аспекте, экономическом росте и энергобезопасности, которые в свою очередь тесно связаны с вопросами экологии и борьбы с изменением климата. Франция и Германия являются странами, на примере внешней политики которых можно наблюдать, как альтруистичные попытки стабилизировать экологическую ситуацию в мире, так и продвижение своих интересов путём реализации программ на внешнеполитическом уровне



