Введение 3
1. Теоретические основы регулирования финансовых рынков Банком
России 5
1.1. Функции, задачи и полномочия Банка России по регулированию
финансового рынка 5
1.2. Сущность проводимой денежно-кредитной политики 11
1.3. Методы регулирования денежно-кредитного обращения 18
2. Анализ используемых инструментов Банком России при денежно-кредитном регулировании финансовых рынков 26
2.1. Реализация основных мер денежно-кредитной политики 26
2.2. Анализ развития банковского сектора 44
2.3. Развитие российского финансового рынка 50
3. Совершенствование функционирования Банка России 62
3.1. Обобщение и оценка проводимой Банком России политики 62
3.2. Перспективные направления денежно-кредитной политики 69
Заключение 73
Список использованных источников 76
Приложения
Центральный Банк играет большую роль в формировании и поддержании в оптимальном состоянии финансовой архитектуры национальной экономики. Сосредоточение полномочий по регулированию финансового рынка в рамках одного учреждения позволяет Банку России контролировать деятельность всех участников и формировать стратегию развития, учитывая как интересы государства, так и отдельных участников рынка.
В настоящий момент России необходима активизация экономического роста, для этих целей необходимо выстраивать гибкую и эффективную систему трансформации сбережений в инвестиции, в том числе за счет повышения роли финансового рынка.
Проводимая некоторыми экономически развитыми странами политика по экономической и политической изоляции страны ставит задачу использования национального финансового рынка как источника инвестиций особенно актуальной.
В этих условиях задача центрального банка в части регулирования финансового рынка выглядит особенно актуальной.
Целью данного исследования является изучение роли Центрального банка страны как регулятора финансового рынка.
Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд задач:
- рассмотреть теоретические аспекты деятельности Банка России как регулятора финансового рынка;
- систематизировать цели и инструменты регулирующей деятельности центрального банка;
- проанализировать деятельность Банка России на денежном, валютном и «открытом» рынке;
- рассмотреть противоречия регулирующих функций Банка России;
- выявить возможные направления развития регулирующей функции центрального банка.
Объектом данного исследования выступает система взаимоотношений участников и регулятора национального финансового рынка.
Предметом исследования регулирующая роль центрального банка на финансовом рынке.
Теоретической основой данного исследования выступают научные труды таких экономистов, как Анесянц С.А, Абрамов А, Жуков Е.Ф.
Методологической основой исследования является использование методов научной абстракции, классификации, группировки и сравнения, анализа и синтеза. Применение данных методов обеспечивает достаточный уровень надежности полученных результатов и позволяет наиболее полно осуществить решение поставленных в исследовании задач.
Информационную базу исследования составили законодательные акты, регламентирующие деятельность рынка ценных бумаг, данные Центрального банка РФ, а также материалы сети «Internet». Использованы материалы диссертационных исследований и монографий, международных конференций.
Работа состоит из введения, трех глав, заключения и приложений.
В первой главе рассматриваются теоретические аспекты регулирования финансовых рынков. Во второй главе исследуется проводимая Банком России денежно кредитная политика и оценивается состояние банковского сектора страны. В третьей главе подводятся итоги деятельности Банка России в части денежно-кредитной политики и формируются перспективные направления ее развития.
Проведенное исследование денежно-кредитного регулирования финансовых рынков позволяет сформулировать следующие основные выводы.
Денежно кредитное регулирование осуществляется мегерегулятором рынка в лице Банка России, который в экономике рассматривается как:
- важное (центральное, ведущее) звено экономики государства;
- регулятор и проводник денежно-кредитной политики государства;
- некоммерческая организация в части наличия положительного финансового результата.
Объектом регулирования центрального банка выступает сложный механизм финансового рынка страны. Который включает в себя следующие ключевые сегменты, такие как:
- денежный рынок;
- валютный рынок;
- рынок ценных бумаг;
- страховой рынок.
Полномочия Банка России и задачи, которые ставит перед ним правительство в виде ориентиров по денежно-кредитной политике предполагают использование большого разнообразия инструментов, среди которых:
- определение уровня процентных ставок;
- установление нормативов обязательного резервирования средств кредитными организациями;
- осуществление собственных операций на финансовом рынке.
Инструментарий и полномочия Банка России позволяют активно воздействовать на экономику страны с целью угнетения или активизации экономического роста.
Операции Банка России на денежном рынке осуществляются с целью управления ликвидностью и поддержания уровня процентных ставок на заданном уровне. В качестве операций используются как инструменты постоянного действия, так и инструменты нерегулярного действия, которые позволили насытить некоторые сегменты финансового рынка необходимой ликвидностью.
Операции на денежном рынке Банка России осуществлялись в том числе и с целью воздействия на валютный рынок. Так операции по своевременному изъятию рублевой ликвидности на позволяли направлять свободные средства участников рынка на спекулятивные операции с иностранной валютой, а применение повышенных нормативов по обязательным резервам по активным операциям с рублями и валютой стимулировали кредитные организации к меньшему использованию иностранной валюты в хозяйственной деятельности.
В качестве непосредственного влияния на финансовый рынок Банк России использует возможность совершения операций на открытом рынке, в том числе за счет эмиссии собственных долговых обязательств, которые интересны участникам рынка и используются и как средство размещения средств и как инструмент привлечения ликвидности.
Однако, активное регулирование финансового рынка и сложная экономическая ситуация в стране привели к повышению роли центрального банка в финансовом секторе страны и повышению доли его активов в активах банковского сектора, что является негативной тенденцией в развитии финансового рынка.
Повышение роли государства и государственных компаний негативно сказывается так жена таком сегменте рынка как секторе долговых обязательств корпоративных эмитентов - была выявлена тенденция вытеснения с
рынка частных коммерческих организаций государственными предприятиями, что в условиях необходимости активизации экономического роста считаем неприемлемым.
В качестве перспектив развития финансового рынка считаю целесообразным продолжение вовлечения сбережений населения в инструменты финансового рынка и в том числе за счет развития специализированных инструментов для держателей индивидуальных инвестиционных счетов.
В силу того, что на финансовом рынке страны широко представлен банковский сектор считаем целесообразным проведение политики по ранжированию кредитных организаций по размеру капитала и видам, и типам доступных инструментов, используемых ими в работе. Менее жесткие требования со стороны регулятора к небольшим кредитным организациям позволит им продолжить работу, что позитивно скажется на конкуренции на финансовом рынке.
Таким образом, полагаю, что цели исследования достигнуты, однако выявленные в ходе исследования вопросы касательно развития финансового рынка требуют дальнейшего исследования.
1. Конституция Российской Федерации: официальный текст: принята всенародным голосованием 12 дек.1993 г. - М.: ЭКСМО, 2017. -72с.
2. О Центральном банке Российской Федерации (Банке России): федеральный закон РФ от 10.07.2002 г. № 86-ФЗ
3. О банках и банковской деятельности: федеральный закон РФ от
02.12.1990 №395-1
4. О несостоятельности (банкротстве): федеральный закон от
26.10.2002 г. № 127-ФЗ.
5. О порядке регулирования отношений, связанных с осуществлением мер по предупреждению несостоятельности (банкротства) кредитных организаций: инструкция Банка России от 11.11.2005 № 126-И.
Книги, монографии
6. Андреева О.В., Дувалова Э.П., Мусина Р.Р. Роль Банка России в финансовой стабильности банковской системы страны // Управление социально-экономическими системами: теория. Методология, практика: сборник статей II Международной научно-практической конференции. - Пенза: Наука и Просвещение, 2017. - С.130-134.
7. Болонин А.И., Федорова О.Ю. Финансовый рынок Российской Федерации: некоторые проблемы регулирования в условиях нестабильности // Вестник академии. - 2017. - №1. - С.15-20.
8. Виноградова А.А. Центральный банк России в условиях нестабильной геополитической ситуации // Экономика. бизнес. Банки. - 2017. - №S2. - С.61-69.
9. Герасимов А.Н., Томилина Е.П., Глотова И.И. Финансы, денежное обращение и кредит. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2015. - 378с.
11. Жигас М.Г., Чекурков Г.В. Роль Банка России в совершенствовании российской банковской системы // Baikal Research Journal. - 2017. - Т.8. - №2. - С.6-8.
12. Иванов М.Е. Мегарегулятор финансового рынка России: проблемы становления и пути совершенствования // Современные проблемы социально-гуманитарных наук. - 2016. - № 4. - С. 81-86.
13. Квасов А.С., Кузнецова О.Д., Шапкин И.Н. Экономическая история: Учебник. - М.: КноРус, 2017. - 360с.
14. Конотопов М.В., Егоров А.Ю., Агапова И.И. История и философия экономики: Учебное пособие. - М.: КноРус, 2016. - 662с.
15. Кропин Ю.А. Проблемы обоснованности операций Центрального банка на открытом рынке (статья) ж. Вестник Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова №1 (91) 2017, с.65-71.
16. Кропин Ю.А. Трансформация сущности банка и банковской системы в контексте генезиса сущности денег и денежной системы (статья) ж. Экономика. Налоги. Пра-во № 1, 2018 г.; с. 64-69
17. Кропин Ю.А. Поддержка деловой активности и фундаментальная проблема реформирования национальной банковской системы ж. Экономика. Налоги. Право №3 2018, с. 20-26
18. Кропин Ю.А. Деньги, кредит, банки. Учебник для академического бакалавриата. - М.: Издательство Юрайт, 2016.
19. Кузина А.Ю. Отзыв лицензий у кредитных организаций - политика Банка России или экономическая необходимость // Синергия наук. - 2018. - №19. - С.335-340.
20. Любимова Ю.К. Проблемы эффективности деятельности Банка России в области регулирования коммерческих банков // Экономика будущего: материалы научных исследований. - Тамбов: ФГБОУ ТГУ им. Г.Р. Державина, 2018. - С.99-111.
21. Макоткина Д.В. Оценка развития финансовых рынков в Россий
ской Феде-рации // новая наука: история становления, современное состояние, перспективы развития: Сборник статей международной научно - практической конференции. - Уфа: ООО «Омега Сайнс», 2017. - С. 135-137.
22. Мандрон В.В., Никонец О.Е. Финансовый рынок и устойчивость кредитных организаций: проблемы действующей системы // Вестник НГИ- ЭИ. - 2017. - №3 (70).
23. Машрапова О.А. К вопросу о сущности Центрального банка в условиях мегарегулирования // Экономика и управление: анализ тенденций и перспектив развития. - 2016. - № - 26. - С. 196-203.
24. Мокеева Н.Н., Лыкова Е.А., Солодкая А.М. Направления реформирования банковской системы Российской Федерации // Вестник Гуманитарного университета. - 2018. - №3. - С.24-32.
25. Морозова А.К., Марфина О.Н. Цели и принципы денежнокредитной политики Банка России // Базис. - 2018. - №1. - С.96-98.
26. Мотовилов О.В., Белозеров С.А. Банковское дело: Учебник. - М.: Проспект, 2016. - 408с.
32. Ровенский Ю.А., Русанов Ю.Ю., Бунич Г.А. Деньги, кредит, банки: Учебник. - М.: Оригинал-макет, 2016. - 320с.
33. Савинова Н.Г., Жегалова Е.В., Тершукова М.Б. Финансы, денежное обращение. Кредит: Учебник. - М.: КноРус, 2016. - 168с.
34. Сахарова Л.А. Финансовые рынки и институты: Учебное пособие. - М.: Ру-сайнс, 2017. - 172с.
35. Свиридов О.Ю., Лысоченко А.А. Финансы, денежное обращение, кредит. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2016. - 379с.
36. Симоненко И.А., Седых Н.В. Проблемы и перспективы финансового рынка России // Экономика и современный менеджмент: теория и практика: Сборник статей по материалам XLIII международной научнопрактической конференции - Новосибирск: СибАК. - 2016. - С.17-23.
37. Содатов Р.В., Шейнин Э.Я. Экономическая роль коммерческих банков в России // Вестник Московского городского педагогического университета. - 2018. - №1. - С.58-73.
38. Солодкая А.М. К вопросу о создании мегарегулятора финансового рынка в экономике РФ // Интеллектуальный потенциал XXI века: ступени познания: Сборник материалов XL Молодежной международной научнопрактической конференции. - Новосибирск: ООО «Центр развития научного сотрудничества», 2017. - С.152-156.
39. Солонина С.В., Болдырева Л.В., Молчан А.С. Финансовые рынки, финансовые институты и инфраструктура: Учебное пособие. - Краснодар: В.В. Арнаутов, 2017. - 168с.
40. Финансовый рынок и финансовая грамотность как структурные элементы потребительского рынка России // Бюллетень науки и практики. - 2017. - №2. - С.271-277.
41. Цхададзе Н.В. Банк России как мегарегулятор финансового рынка // Эконо-мико-правовые аспекты реализации стратегии модернизации России: поиск модели эффективного социохозяйственного развития: Сборник статей международной научно-практической конференции. - М.: АНО «Научно-исследовательский институт истории, экономики и права», 2017. -
С.140-146.
42. Цхададзе Н.В. Особенности регулирования финансового рынка в России: мегарегуляторы // Философия хозяйства. - 2017. - №5. - С.246-261.
43. Чернышева Н.А., Толмачева О.В. Отзыв лицензий как метод регулирования кредитных организаций в РФ // Фундаментальные исследования. - 2016. - № 10 (часть 1) - С.212-217.
44. Шамхалов Х.Ш. Особенности правового положения Центрального банка РФ как мегарегулятора финансового рынка // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. - 2017. - 310. - С.193-195.
Отчеты о научно-исследовательской работе
31. Подколзина И.М., Мамаева М.Д. Анализ банковской системы РФ на современном этапе развития экономики // Научные достижения и открытия. Наука и просвещение. - 2017. - С.60-65.
Электронные ресурсы
10. Гостева Е., Трушина Н. Банковская зачистка: экспертная оценка [Электронный ресурс]. - Режим доступа:
http://bankir.ru/publikacii/20131218/bankovskaya-zachistka-ekspertnaya-otsenka- 10004389/.
27. Обзор банковского сектора Российской Федерации. Центральный банк Российской Федерации. 2017. - № 182 [Электронный ресурс]. Режим доступа: http: //www.cbr.ru/analytics/bank_system/obs_ 182 .pdf.
28. Официальный сайт информационного портала банки.ру [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.banki.ru/.
29. Официальный сайт рейтингового агентства Fitch Ratings [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.fitchratings.com/site/russia.
30. Официальный сайт Центрального банка РФ [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.cbr.ru/.
45. The Economist [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.economist. com/node/15019848.