Введение 3
1 Сущность сельского хозяйства, как отрасли экономики России 5
2 Механизм и основные направления государственного регулирования сельскохозяйственной отрасли в России 10
3 Государственное регулирование сельскохозяйственного комплекса в Алтайском крае 13
Заключение 16
Список использованных источников 18
Сельское хозяйство России в последние годы добилось немалых успехов. Однако по–прежнему сохраняются многие проблемы, без решения которых трудно двигаться вперед.
Кроме производства сельскохозяйственной продукции и продовольствия, сельское хозяйство является источником важнейших общественных благ: обеспечение продовольственной независимости страны как условия национальной безопасности; содействие созданию рабочих мест в смежных отраслях экономики, поставляющих товары и услуги для сельского хозяйства и перерабатывающих сельскохозяйственную продукцию; формирование культурного ландшафта, содействие сохранению сельского расселения и сельского образа жизни; обеспечение социального контроля на сельских территориях и уменьшение геополитических рисков и так далее.
Актуальность темы работы заключается в том, что переход российской экономики к рыночным отношениям обусловил необходимость государственного регулирования и поддержки сельского хозяйства России.
Цель работы заключается в исследовании механизмов государственного регулирования сельскохозяйственного комплекса в России.
Для достижения данной цели в работе ставились следующие задачи:
выявить сущность сельского хозяйства, как отрасли экономики России;
рассмотреть механизм основные направления государственного регулирования сельскохозяйственной отрасли в России;
изучить государственное регулирование сельскохозяйственного комплекса в Алтайском крае.
Объектом исследования выступает процесс государственного управления сельскохорзяйственным комплексом России.
Предмет исследования – элементы и механизмы государственного управления.
Теоретико–методической базой работы послужили труды российских и зарубежных учёных по рассматриваемой проблеме.
Основными методами исследования стали ретроспективный, диалектический и системный подход, а также анализ и синтез, методы обобщения, сравнения и классификации.
Структурно работа состоит из введения, двух взаимосвязанных разделов, заключения и списка литературы.
Сельскохозяйственный комплекс является стратегически значимым в развития государства, поскольку за счёт него происходит обеспечение населения продовольствием. Вследствие этого управление и регулирование отрасли осуществляет государство.
Управление сельскохозяйственным комплексом Российской Федерации происходит на основании совокупности нормативных актов, которые формируют целостную систему государственного регулирования и контроля.
В системе управления сельским хозяйством России выделяют органы общей и специальной компетенции. К первой группе относится Правительство РФ и администрации субъектов РФ, ко второй ̶ Министерство сельского хозяйства РФ, а также одноименные региональные управления или министерства. От взаимодействия между этими структурами зависит реализация федеральной политики в сфере сельского хозяйства и развитие отрасли.
Ежегодно Правительством РФ формируются Программы поддержки отечественных производителей и компаний в сфере сельского хозяйства, которые призваны осуществить поддержку компаний в сложной экономической и политической ситуации.
Алтайский край является аграрным регионом, поэтому государственная поддержка сельхозпроизводителей и переработчиков в данном регионе является особенно важной.
Стимулирование инвестиционной деятельности в сфере сельскохозяйственного производства Алтайского края осуществляется посредством реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013–2020 годы, а также долгосрочной целевой программы «Развитие сельского хозяйства Алтайского края» на 2013–2020 годы».
Государство поддерживает аграриев Алтайского края при помощи финансирования как из федерального, так и из краевого бюджета. При этом, акценты этой поддержки смещаются в сторону повышения качества производимой продукции, а также помощи начинающим сельхозпроизводителям.
В целом, по стране для планомерного развития сельского хозяйства в ближайшее время необходимо выполнение следующих условий: выделение финансовых ресурсов и формирование целевых программ по субсидированию аграриев; обеспечение условиями льготного кредитования предприятия в сектора АПК; выделение бюджета на краткосрочные займы, необходимые для обеспечения хранения необходимых продовольственных запасов; обеспечение возможности долгосрочного кредитования на срок свыше 10 лет; поддержку лизинга в сфере агропромышленного производства; защита отечественного производителя от перенасыщения рынка иностранной продукцией; стимулирование экспорта.
1. «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (с изменениями на 8 февраля 2019 года)» Постановление № 717 Правительства РФ от 14 июля 2012 г. [Электрон. ресурс] – Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/902361843 – Свободный. – Дата обращения (18.10.2019).
2. «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие сельского хозяйства Алтайского края на 2013–2020 гг.» Постановление №253 Администрации Алтайского края от 05.10.2012 г. [Электрон. ресурс] – Режим доступа: http://www.econom22.ru/upload/iblock/68a/Post523_121005.pdf – Свободный. – Дата обращения (18.10.2019).
3. Букшпан, А. А. Государственная поддержка АПК в РФ в транзитивной экономике / А. А. Букшпан, Т. С. Гусак, О. С. Сердюк // Экономика и бизнес: теория и практика. – 2018. – №9. – С. 31–33.
4. Бурлай, И. С. Методы государственного регулирования агропромышленного комплекса России / И. С. Бурлай // Молодой ученый. – 2018. – №48. – С. 385–388.
5. Ганюхина, О. Ю. Проблемы агропромышленного комплекса и перспективы его развития в современной России / О. Ю. Ганюхина, Ю. С. Макарова // Актуальные проблемы права: материалы V Междунар. науч. конф. (г. Москва, декабрь 2016 г.). – М.: Буки–Веди, 2016. – С. 113–115.
6. Зюкин Д.А. Государственное и экономическое регулирование как составляющие эффективной реализации природно–экономического потенциала зернопродуктового подкомплекса АПК в условиях продовольственного эмбарго // Российское предпринимательство. – 2018. – Том 19. – № 12. – С. 29–32.
7. Как изменится госпрограмма по сельскому хозяйству в Алтайском крае // Алтайская правда [Электрон. ресурс] – Режим доступа: https://www.ap22.ru/paper/Snachala–raschet–potom–subsidii.html – Свободный. – Дата обращения (22.04.2019)
8. Как ученые оценивают состояние аграрного сектора России [Электрон. ресурс] – Режим доступа: http://www.agronews.ru/news/kommentarij–kak–uchenye–ocenivayut–sostoyanie–agrarnogo–sektora–rossii.html– Свободный. – Дата обращения (18.10.2019)
9. Минаков, И.А. Экономика и управление предприятиями, отраслями и комплексами АПК: учебник / И.А. Минаков. – М.: Инфра–М, 2016. – 408 с.
10. Министерство сельского хозяйства Алтайского края [Электрон. ресурс] – Режим доступа: http://www.altagro22.ru/apk/gospodderzhka2018/– Свободный. – Дата обращения (18.10.2019)
11. Назарова, А.Х. Государственное регулирование агропромышленного комплекса / А.Х. Назарова // Novainfo. – №58(2) [Электрон. ресурс] – Режим доступа: https://novainfo.ru/article/10429 – Свободный. – Дата обращения (22.04.2019).
12. Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство // Официальный сайт ФСГС [Электрон. ресурс] – Режим доступа: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/enterprise/economy/ – Свободный. – Дата обращения (18.10.2019).