Введение
Глава 1. Социально-правовые предпосылки уголовной ответственности за
преступления на транспорте 7
§ 1. Становление и развитие законодательства об ответственности за
транспортные преступления 9
§2. Ответственность за правонарушения в сфере дорожного движения и эксплуатации транспортных средств в российском законодательстве 187
§3. Транспортные преступления: понятие, виды, общая характеристика. 265
§4. Ответственность за транспортные преступления по законодательству
отдельных зарубежных стран 387
Глава 2. Уголовно-правовая характеристика состава преступления,
предусмотренного ст. 264 УК РФ 443
§ 1. Объективные признаки нарушений правил дорожного движения и
эксплуатации транспортных средств 443
§2. Субъективные признаки нарушений правил дорожного движения и
эксплуатации транспортных средств 565
§3. Квалифицированные составы нарушений правил дорожного движения и
эксплуатации транспортных средств 665
Глава 3. Ответственность и наказание за нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств по законодательству и судебной практике 754
Заключение 89
Список использованной литературы 943
Актуальность выбранной мной темы продиктована тем, что с непрерывным нарастанием темпов развития автомобильного транспорта в России растет и интенсивность движения, усложняется обеспечение порядка и безопасности движения на автомобильных дорогах.
Безопасность дорожного движения и эксплуатации транспортного средства является одной из глобальных проблем всего человечества. Хотя дорожно-транспортные происшествия не часто сопровождаются причинением смерти или вреда здоровью одновременно большому количеству людей, но в сумме ежегодно в Российской Федерации в результате дорожно-транспортных происшествий погибают или получают ранения свыше 275 тыс. человек.
Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортного средства является как административно-наказуемым, так и уголовно-наказуемым деянием, и их разграничение зависит от тяжести причиненного вреда. Уголовно-наказуемым является причинение по неосторожности тяжкого вреда здоровью, смерти человеку и смерти двум и более лицам.
На официальном сайте Госавтоинспекция МВД России приведена статистика нарушений правил дорожного движения и эксплуатации транспортного средства, в том числе и уголовно-наказуемых.
За январь-декабрь 2016 года на территории РФ количество нарушителей правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств составило более 25 миллионов человек, а на территории Республики Татарстан - около полутора миллиона человек. Преступлений против безопасности движения и эксплуатации автомототранспортных средств, а именно, предусмотренных ст. 264 УК РФ (Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств) по РФ было совершено 35947, а по Республике Татарстан было совершено 564 преступления.
За период январь-март 2017 года в РФ произошло 37455 дорожнотранспортных происшествий, а в Республике Татарстан - 923. В них погибло 4367 человек и 90 человек, а ранено было 43676 человек и 1094 человек соответственно.
Анализируя данную статистику можно сделать выводы, что любой человек, являясь участником дорожного движения, может стать виновником или потерпевшим дорожно-транспортного происшествия.
Поэтому безопасность дорожного движения является одной из важных социально-экономических и демографических задач Российской Федерации. И для решения этих задач Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 2013 г. N 864 была утверждена федеральная целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах". В ней указано, что обеспечение безопасности дорожного движения является составной частью задач обеспечения личной безопасности, решения демографических, социальных и экономических проблем, повышения качества жизни и содействия региональному развитию.
В соответствии с Гражданским кодексом транспорт признан источником повышенной опасности для окружающих. Аварийность на автомобильном транспорте наносит огромный материальный и моральный ущерб как обществу в целом, так и отдельным гражданам.
Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в связи с совершением преступления, предусмотренного ст. 264 УК РФ, а именно нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств.
Предметом исследования являются нормы Уголовного кодекса РФ, предусматривающие ответственность за нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, судебное толкование названных норм, а также специальная литература по исследуемой проблеме.
Целью исследования является комплексный анализ уголовного законодательства, предусматривающего ответственность за нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств.
Для достижения указанной цели были поставлены следующие исследовательские задачи:
• изучить развитие уголовного законодательства, устанавливающего ответственность за нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств;
• проанализировать современное зарубежное уголовное законодательство об ответственности за нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств во взаимосвязи с составами других транспортных преступлений и в сравнении с УК РФ;
• проанализировать элементы состава преступления, предусмотренного ст. 264 УК РФ;
• проанализировать особенности назначения наказания за нарушения правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств;
• разработать и предложить научно-обоснованные рекомендации по дальнейшему совершенствованию уголовного законодательства в данной сфере.
Нормативную базу исследования составили Конституция РФ, зарубежное уголовное законодательство, Уголовный кодек РФ, Кодекс об административных правонарушениях РФ, Правила дорожного движения, Федеральный закон «О безопасности дорожного движения».
Эмпирической основой проводимого исследования послужила практика судов общей юрисдикции различных уровней, а также статистические данные за правонарушения в сфере дорожного движения и эксплуатации транспортных средств по России и Республике Татарстан за 2016-2017 годы.
В процессе исследования были использованы научные труды таких авторов, как Жулев В.И., Кауфман М.А., Коробеев А.И., Маршакова Н.Н., Наумов А.В., Нерсесян В.А., Рарог А.И., Рублев А.Г., Соломенко И.Г., Тяжкова И.М., Федорченко М.В., Чучаев А.И.
Магистерская диссертация состоит из введения, трех глав, включающих семь параграфов, заключения и списка использованной литературы.
Результаты проведенного мною исследования проблем ответственности за нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, позволяют сделать следующие выводы:
• На протяжении всего 20 века российское уголовное законодательство об ответственности за нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортного средства имело свое развитие. Если в первых уголовных кодексах РСФСР 1922 и 1926 гг. не было норм об ответственности за нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств на дорогах, и виновное лицо нес ответственность только за последствия. Это было связано с тем, что перед законодателем остро не стояла проблема обеспечения безопасности дорожного движения. То уже уголовный кодекс РФ 1996 года имеет отдельный состав за нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортного средства с квалифицирующими признаками в зависимости от тяжести причиненного вреда пострадавшему.
• Ответственность за правонарушения в сфере дорожного движения и эксплуатации транспортных средств может быть гражданской, административной и уголовной. Разграничение данных видов ответственности происходит в зависимости от вида и характера дорожнотранспортного происшествия, степени и формы вины, наличия и характера вредных последствий.
• В УК РФ преступления против безопасности и эксплуатации транспорта отнесены в отдельную самостоятельную главу 27 «Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта». Данная глава имеет 12 отдельных составов преступлений против безопасности и эксплуатации транспорта. Поэтому в доктрине все транспортные преступления классифицируют по разным основаниям, но нет единого подхода, основания для классификации, и все они недостаточно совершенны.
• Уголовное законодательство любого государства включает в себя состав преступного деяния за нарушение правил дорожного движения. Это свидетельствует о том, что данный вид преступлений имеет общественную опасность. Каждый уголовный кодек по-своему регулирует объективную сторону преступления, конкретизируя признаки нарушения безопасности дорожного движения или нет. Также самостоятельным составом преступления является сам факт управления транспортным средством в состоянии алкогольного или иного опьянения. В уголовных законах большинства государств состав преступления сконструирован более широко, и речь идет о нарушении не только правил дорожного движения (как в УК РФ), а правил безопасности движения в целом.
• Нарушения правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств законодателем выделены в отдельную норму УК РФ. Характер преступных действий, предусмотренных в ст. 264 УК РФ свидетельствуют о том, что рассматриваемая норма направлена на охрану безопасности движения или эксплуатации автомобилей, трамваев и других механических транспортных средств. Данная статья УК РФ охраняет два объекта: безопасность движения и эксплуатации на транспорте, а также жизнь и здоровье человека.
• Нарушение правил дорожного движения может заключаться в превышении разрешенной скорости движения, нарушении правил обгона и разъезда, нарушении правил остановки и стоянки, проезда перекрестков, железнодорожных переездов, неправильном маневрировании на дороге. Нарушение правил эксплуатации транспортных средств может выразиться в эксплуатации технически неисправных транспортных средств, в нарушении правил перевозки людей, грузов. Состав преступления, предусмотренного ст.264 УК РФ является материальным, поэтому обязательно нужно установить общественно опасные последствия, которые указаны в диспозиции нормы, а также причинно-следственную связь между деянием и последствиями.
• Субъективная сторона преступления характеризуется наличием неосторожной формы вины. Чаще всего имеет место преступная небрежность. Т.е. когда лицо не предвидело возможности наступления общественно-опасных последствий своих действий (бездействий), хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло было предвидеть эти последствия. Но в некоторых случаях субъективная сторона преступления проявляется в легкомыслии.
• Субъект преступления - вменяемое физическое лицо, достигшее 16 лет, управляющее автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством. Исключение составляет лишь управление транспортным средством лицом во время обучения вождению, когда ответственность за наступившие последствия несет обучающий.
• Особенности назначения наказания за нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств заключаются в том, что дифференциации уголовной ответственности зависит от тяжести общественно опасных последствий и от того, находилось ли виновное лицо в состоянии опьянения на момент совершения дорожно-транспортного происшествия или нет. Помимо основного вида наказания суд может назначить и дополнительное в виде лишения права управлять транспортным средством на определенный период. Также есть такие обстоятельства, которые могут смягчить наказание только за преступное нарушение правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств. Это, например, если суд на основании исследованных доказательств установит, что указанные в статье 264 УК РФ последствия наступили не только вследствие нарушения лицом, управляющим транспортным средством, правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, но и ввиду несоблюдения потерпевшим конкретных пунктов правил. Но данное обстоятельство суд может учесть как смягчающее обстоятельство, но не обязан. Все зависит от конкретных обстоятельств дела и тяжести наступивших последствий. Также возможны случаи учета таких обстоятельств, как несоответствие состояния дорог, мостов и т.п. строительным правилам, нормам, стандартам и другим нормативным документам. Данные обстоятельства способствовали совершению преступления, являются одними из причин их совершения, но никак не зависят от воли лица, нарушающего правила дорожного движения и эксплуатации транспортных средств.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
