Помощь студентам в учебе
Расследование терроризма
|
ВВЕДЕНИЕ 2
Глава I. Теоретико-правовой анализ терроризма как социального явления 8
§1.1. Терроризм - понятие, признаки, классификация 8
§1.2. Криминалистическая характеристика терроризма и преступлений террористического характера 17
Глава II. Проблемы борьбы с терроризмом в РФ и за рубежом 30
§2.1. Правовая основа регулирования антитеррористической деятельности в РФ 30
§2.2. Международное сотрудничество государств в борьбе с терроризмом. . 37
Глава III. Расследование терроризма 46
§3.1. Особенности первоначального этапа расследования 46
§3.2. Использование оперативно-розыскных возможностей при расследовании терроризма 58
§3.3. Особенности производства отдельных следственных действий 64
Заключение 72
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Глава I. Теоретико-правовой анализ терроризма как социального явления 8
§1.1. Терроризм - понятие, признаки, классификация 8
§1.2. Криминалистическая характеристика терроризма и преступлений террористического характера 17
Глава II. Проблемы борьбы с терроризмом в РФ и за рубежом 30
§2.1. Правовая основа регулирования антитеррористической деятельности в РФ 30
§2.2. Международное сотрудничество государств в борьбе с терроризмом. . 37
Глава III. Расследование терроризма 46
§3.1. Особенности первоначального этапа расследования 46
§3.2. Использование оперативно-розыскных возможностей при расследовании терроризма 58
§3.3. Особенности производства отдельных следственных действий 64
Заключение 72
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
В настоящее время терроризм стал одним из факторов общественнополитической жизни, он превратился в одну из главных угроз безопасности в мире. Использование современных технических средств, организованность, скоординированность и профессионализм террористических ячеек, позволяют террористам единовременно приносить огромное количество жертв и разрушений огромного масштаба, тяжелые моральные, материальные, финансовые, экологические и политические последствия. Одной из важнейших проблем является то, что террористические ячейки используют новейшие средства коммуникации и информации, к которым относятся сбор, обработка, хранение, поиск и распространение информации. Важную роль играет и средства массовой информации, которые оказывают непосредственное психологическое воздействие на сознание больших масс людей, а также служат орудием преступных замыслов террористов.
Особую озабоченность вызывает получение террористами доступа к современным средствам поражения, включая компоненты оружия массового поражения. Впервые в истории оружие чудовищной разрушительной силы легко приобретается и трудно контролируется. Растет не только число преднамеренных угроз совершения диверсий на ядерных объектах, но и фактов хищения и контрабанды расщепляющих материалов и других компонентов ядерного оружия. Сегодня известны случаи использования террористами для достижения своих преступных целей химического и бактериологического оружия. Все это в действительности может привести к катастрофическим последствиям. Одна из специфических черт современной международной обстановки в мире состоит в том, что все более уверенно на авансцену выходят религиозные экстремисты. Исламский фундаментализм является ярчайшей разновидностью религиозного терроризма, имеющего весьма выраженную военно-политическую направленность.
Проблема глобализации не осталась в стороне. Процессы глобализации приводят к серьезным социальным последствиям. Прежде всего связано с материальной составляющей. Неравенство в мире неизбежно ведет к радикализации настроений огромных масс населения в десятках стран, особенно на Ближнем Востоке, в Азии, Африке, Латинской Америке. Следствием этого является расширение социальной базы преступности и экстремизма, порожденная массой проблем: бедностью, неграмотностью, ростом безработицы. К сожалению, Российская федерация также подвержена данным проблемам.
В настоящее время рождается сложный и многогранный характер международного терроризма. Он практически стал самодостаточным наднациональным явлением, способным фактически вести войну с самыми могущественными и развитыми странами. Терроризм стал удобным инструментом для решения внешнеполитических и внутриполитических задач самими государствами, их партиями, коалициями. Государства, можно сказать, ставят национальные интересы выше международным, в следствии чего правительства некоторых государств открыто поощряют деятельность террористов, всячески поддерживают их деятельность. Примером этому является использование «двойного стандарта» к пониманию терроризма и его угрозы, когда чужой террорист - преступник, а «свой» - герой.
Прежде всего это связано с тем, что нет единого, международного понятия «терроризм» и «террорист». В научной литературе термины «террор» и «терроризм» используются для определения разного рода явлений, схожих друг с другом лишь в одном - в применении насилия по отношению к отдельным личностям, общественным группам, объединениям, классам. Историки, в свою очередь описывая терроризм ссылаются на «опричный террор» при Иване Грозном, якобинский террор во Франции, красный и белый террор времен гражданской войны и т.д. Современные авторы относят к террору и угон самолетов, и захват заложник и т.п. У. Лакер отмечает, что «терроризм - это очень сложный феномен, по-разному проявляющееся в разных странах в зависимости от их культурных традиций, социальной структуры и многих других факторов, которые весьма затрудняют дать общее определение терроризма»
В работе проблемы заключается в том, что терроризму присущ международный характер, который требует глубокого осмысленного анализа происходящих перемен в современном мире, их сути, перспективы, их общей тенденции. Без этого становится невозможным определение тактики и стратегии, своих ближайших и последующих задач в борьбе с терроризмом. В связи с этим именно систематическое исследование может привести к понимаю событий и предложить ответы на многие вопросы политики терроризма.
Нормативно-правовой основой данной работы является Международно-правовые акты, Конституция Российской Федерации, Уголовный кодекс Российской Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, решения высших судебных инстанций (Конституционного и Верховного судов Российской Федерации) и другие нормативно-правовые акты.
В процессе выявления общетеоретических аспектов расследования терроризма особое внимание уделялось научным положениям по уголовному праву, криминологии, криминалистики, философии, юридической психологии, социологии, судебной медицине и виктимологии, представленные в трудах: И.И. Артамонова, О.Я. Баева, В.П. Бахина, Р.С. Белкина, А.Н. Васильева, И.А. Возгрина, Ф.А. Волынского, Л.В. Виницкого,B. К. Гавло, С.С. Галахова, И.Ф. Герасимова, И.М. Лузгина, В.И. Попова, Е.Р. Россинской, Л.Б. Соловьева, В.И. Романова, Ю.М. Антоняна, Н.А. Беляева, C. В. Бородина, В.Н. Бурлакова, В.С. Бурдановой, В.В. Вандышева, В.П. Васильева, Я.И. Гилинского, С.А. Денисова, А.И. Долговой, М.И. Еникеева, И.И. Карпеца, В.Н. Кудрявцева, Н.Ф. Кузнецовой, О.В. Лукичёва, В.В.
Лунеева, В.В. Мальцева, С.Ф. Милюкова, А.В. Наумова, Г.В. Овчинниковой, В.В. Орехова, В.С. Прохорова, Д.В. Ривмана, , В.П. Сальникова, Л.И. Спиридонова, Ю.Н. Солонина, Ж.Т. Тощенко, В.С. Устинова, Л.В. Франка, Д.А. Шестакова, В.Е. Эминова и др.
Наиболее важным фактором детерминации анализируемого преступления является реальный терроризм, существующий в условиях острых социальных и политических противоречий, обусловленных изменением политической системы.
Основой исследования данной темы стало то, что я сам родился в Республике Дагестан, где в последнее время усиленными темпами развивается терроризм и экстремизм в особо жестоких радикальных формах. Эмпирическая основа сложилась в результате изучения и обобщения опубликованной следственной и судебной практики, а именно 280 уголовных дел, возбужденных по ст.205 УК РФ (в Центральном федеральном и Южном федеральном округах за период с 1998 по 2018 гг.). Также в ходе исследования проводились неофициальные беседы с радикально настроенными лицами, что помогло мне составить портрет «радикала». Были изучены интернет ресурсы, группы и каналы находящиеся в социальных сетях «ВКонтакте», «Телеграм».
Полученный эмпирический материал был подвергнут анализу, результаты которого легли в основу обоснования ряда поставленных мною вопросов и утверждений.
Целью выпускной квалификационной работы является формирование целостного научного представления о терроризме, как части криминалистической методики, как явлении и о расследовании терроризма на первоначальной стадии. Для достижения указанной цели перед работой были поставлены следующие задачи:
Изучить понятие и юридическую природу терроризма;
• Дать криминалистическую характеристику терроризма и преступлений террористического характера;
• Рассмотреть правовую основу антитеррористической деятельности в Российской Федерации;
• Выделить проблемы борьбы с терроризмом в Российской Федерации и за рубежом;
• Проанализировать особенности использования оперативно-розыскных возможностей при расследовании терроризма;
• Рассмотреть порядок расследования преступлений террористического характера;
• Рассмотреть использование оперативно-розыскных возможностей при расследовании терроризма по состоянию на 2019 год.
Структуру выпускной квалификационной работы составляют: введение, три главы, объединяющие семь параграфов, заключение и список использованной литературы.
Глава I проводит теоретико-правовой анализ терроризма как социального явления. Включает в себя два параграфа, которые раскрывают понятие, признаки, классификация терроризма, а также дает криминалистическую характеристику терроризма и преступлений террористического характера.
Глава 2 раскрывает проблемы борьбы с терроризмом в Российской Федерации и за рубежом. Состоит глава из двух параграфов. В первом параграфе приводится правовая основа регулирования антитеррористической деятельности в Российской Федерации. Второй параграф раскрывает особенности международного сотрудничества государств в борьбе с терроризмом.
Третья глава носит название «Расследование терроризма», состоит из трех параграфов. Первый параграф раскрывает Особенности первоначального этапа расследования. Использование оперативно-розыскных возможностей при расследовании терроризма развертываются в последующем параграфе. Последний параграф раскрывает особенности производства отдельных следственных действий.
Особую озабоченность вызывает получение террористами доступа к современным средствам поражения, включая компоненты оружия массового поражения. Впервые в истории оружие чудовищной разрушительной силы легко приобретается и трудно контролируется. Растет не только число преднамеренных угроз совершения диверсий на ядерных объектах, но и фактов хищения и контрабанды расщепляющих материалов и других компонентов ядерного оружия. Сегодня известны случаи использования террористами для достижения своих преступных целей химического и бактериологического оружия. Все это в действительности может привести к катастрофическим последствиям. Одна из специфических черт современной международной обстановки в мире состоит в том, что все более уверенно на авансцену выходят религиозные экстремисты. Исламский фундаментализм является ярчайшей разновидностью религиозного терроризма, имеющего весьма выраженную военно-политическую направленность.
Проблема глобализации не осталась в стороне. Процессы глобализации приводят к серьезным социальным последствиям. Прежде всего связано с материальной составляющей. Неравенство в мире неизбежно ведет к радикализации настроений огромных масс населения в десятках стран, особенно на Ближнем Востоке, в Азии, Африке, Латинской Америке. Следствием этого является расширение социальной базы преступности и экстремизма, порожденная массой проблем: бедностью, неграмотностью, ростом безработицы. К сожалению, Российская федерация также подвержена данным проблемам.
В настоящее время рождается сложный и многогранный характер международного терроризма. Он практически стал самодостаточным наднациональным явлением, способным фактически вести войну с самыми могущественными и развитыми странами. Терроризм стал удобным инструментом для решения внешнеполитических и внутриполитических задач самими государствами, их партиями, коалициями. Государства, можно сказать, ставят национальные интересы выше международным, в следствии чего правительства некоторых государств открыто поощряют деятельность террористов, всячески поддерживают их деятельность. Примером этому является использование «двойного стандарта» к пониманию терроризма и его угрозы, когда чужой террорист - преступник, а «свой» - герой.
Прежде всего это связано с тем, что нет единого, международного понятия «терроризм» и «террорист». В научной литературе термины «террор» и «терроризм» используются для определения разного рода явлений, схожих друг с другом лишь в одном - в применении насилия по отношению к отдельным личностям, общественным группам, объединениям, классам. Историки, в свою очередь описывая терроризм ссылаются на «опричный террор» при Иване Грозном, якобинский террор во Франции, красный и белый террор времен гражданской войны и т.д. Современные авторы относят к террору и угон самолетов, и захват заложник и т.п. У. Лакер отмечает, что «терроризм - это очень сложный феномен, по-разному проявляющееся в разных странах в зависимости от их культурных традиций, социальной структуры и многих других факторов, которые весьма затрудняют дать общее определение терроризма»
В работе проблемы заключается в том, что терроризму присущ международный характер, который требует глубокого осмысленного анализа происходящих перемен в современном мире, их сути, перспективы, их общей тенденции. Без этого становится невозможным определение тактики и стратегии, своих ближайших и последующих задач в борьбе с терроризмом. В связи с этим именно систематическое исследование может привести к понимаю событий и предложить ответы на многие вопросы политики терроризма.
Нормативно-правовой основой данной работы является Международно-правовые акты, Конституция Российской Федерации, Уголовный кодекс Российской Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, решения высших судебных инстанций (Конституционного и Верховного судов Российской Федерации) и другие нормативно-правовые акты.
В процессе выявления общетеоретических аспектов расследования терроризма особое внимание уделялось научным положениям по уголовному праву, криминологии, криминалистики, философии, юридической психологии, социологии, судебной медицине и виктимологии, представленные в трудах: И.И. Артамонова, О.Я. Баева, В.П. Бахина, Р.С. Белкина, А.Н. Васильева, И.А. Возгрина, Ф.А. Волынского, Л.В. Виницкого,B. К. Гавло, С.С. Галахова, И.Ф. Герасимова, И.М. Лузгина, В.И. Попова, Е.Р. Россинской, Л.Б. Соловьева, В.И. Романова, Ю.М. Антоняна, Н.А. Беляева, C. В. Бородина, В.Н. Бурлакова, В.С. Бурдановой, В.В. Вандышева, В.П. Васильева, Я.И. Гилинского, С.А. Денисова, А.И. Долговой, М.И. Еникеева, И.И. Карпеца, В.Н. Кудрявцева, Н.Ф. Кузнецовой, О.В. Лукичёва, В.В.
Лунеева, В.В. Мальцева, С.Ф. Милюкова, А.В. Наумова, Г.В. Овчинниковой, В.В. Орехова, В.С. Прохорова, Д.В. Ривмана, , В.П. Сальникова, Л.И. Спиридонова, Ю.Н. Солонина, Ж.Т. Тощенко, В.С. Устинова, Л.В. Франка, Д.А. Шестакова, В.Е. Эминова и др.
Наиболее важным фактором детерминации анализируемого преступления является реальный терроризм, существующий в условиях острых социальных и политических противоречий, обусловленных изменением политической системы.
Основой исследования данной темы стало то, что я сам родился в Республике Дагестан, где в последнее время усиленными темпами развивается терроризм и экстремизм в особо жестоких радикальных формах. Эмпирическая основа сложилась в результате изучения и обобщения опубликованной следственной и судебной практики, а именно 280 уголовных дел, возбужденных по ст.205 УК РФ (в Центральном федеральном и Южном федеральном округах за период с 1998 по 2018 гг.). Также в ходе исследования проводились неофициальные беседы с радикально настроенными лицами, что помогло мне составить портрет «радикала». Были изучены интернет ресурсы, группы и каналы находящиеся в социальных сетях «ВКонтакте», «Телеграм».
Полученный эмпирический материал был подвергнут анализу, результаты которого легли в основу обоснования ряда поставленных мною вопросов и утверждений.
Целью выпускной квалификационной работы является формирование целостного научного представления о терроризме, как части криминалистической методики, как явлении и о расследовании терроризма на первоначальной стадии. Для достижения указанной цели перед работой были поставлены следующие задачи:
Изучить понятие и юридическую природу терроризма;
• Дать криминалистическую характеристику терроризма и преступлений террористического характера;
• Рассмотреть правовую основу антитеррористической деятельности в Российской Федерации;
• Выделить проблемы борьбы с терроризмом в Российской Федерации и за рубежом;
• Проанализировать особенности использования оперативно-розыскных возможностей при расследовании терроризма;
• Рассмотреть порядок расследования преступлений террористического характера;
• Рассмотреть использование оперативно-розыскных возможностей при расследовании терроризма по состоянию на 2019 год.
Структуру выпускной квалификационной работы составляют: введение, три главы, объединяющие семь параграфов, заключение и список использованной литературы.
Глава I проводит теоретико-правовой анализ терроризма как социального явления. Включает в себя два параграфа, которые раскрывают понятие, признаки, классификация терроризма, а также дает криминалистическую характеристику терроризма и преступлений террористического характера.
Глава 2 раскрывает проблемы борьбы с терроризмом в Российской Федерации и за рубежом. Состоит глава из двух параграфов. В первом параграфе приводится правовая основа регулирования антитеррористической деятельности в Российской Федерации. Второй параграф раскрывает особенности международного сотрудничества государств в борьбе с терроризмом.
Третья глава носит название «Расследование терроризма», состоит из трех параграфов. Первый параграф раскрывает Особенности первоначального этапа расследования. Использование оперативно-розыскных возможностей при расследовании терроризма развертываются в последующем параграфе. Последний параграф раскрывает особенности производства отдельных следственных действий.
Проведенный анализ преступлений террористического характера позволило сделать следующие выводы:
Терроризм в различных его формах - довольно распространенное и исторические давнее преступление, которое видоизменяется, деформируется и приспосабливается к определенному временному отрезку. Ввиду своей большой общественной опасности, терроризм необходимо выделить в самостоятельную группу преступлений для разработки отдельной криминалистической методики расследований, которая позволит в будущем пресечь ошибки, совершаемые на этапах расследования террористической деятельности.
Форма терроризма напрямую влияет на способ реализации террористической деятельности. Характерным для террористической деятельности, влекущим наступление общественно опасных последствий, является использование предметов повышенной опасности, которыми в большинстве случаев являются взрывную самодельные устройства. В случае угрозы совершения террористического акта способом совершения преступления выступает доведение информации о готовящемся террористическом акте.
Практика показала, что терроризм имеет однообразные, типичные способы совершения актов терроризма, в связи с чем можно заявить об устойчивой взаимосвязи между личностью преступника, способом и обстоятельствами совершения преступления. Место и время совершения террористического акта не случайны. Они всегда определяются исходя из мотивов и целей совершения актов терроризма. Это позволяет на первоначальном этапе расследования в зависимости от сложившейся ситуации и наличия исходной информации обоснованно выдвигать типичные проверочные общие версии о произошедшем событии.
Также, с уверенностью можно утверждать, что особенно важное значение имеет полнота сбора первичной информации и ее оперативная проверка с целью дальнейшего решения вопроса о возбуждении уголовного дела.
В ходе расследования преступлений террористического характера возникают типичные следственные ситуации, каждой из которых в соответствии с ее характером и особенностями присущи определенные задачи.
Составление криминалистической характеристики их взаимосвязи и типичные следственные действия позволят направить силы на обеспечение наиболее эффективного расследования преступлений террористического характера.
Следственные действия, проводимые на разных этапах расследования преступлений террористического характера, имеют обусловленные способами совершения терроризма и предметами, свои особенности.
Результат научной работы указывает на важность взаимодействия лиц, как производящих расследование, так и на международное сотрудничество в борьбе с терроризмом. Также немаловажное значение в расследование преступлений террористического характера имеет уголовно-процессуальное законодательство и иные подзаконные нормативно-правовые акты. В то же время необходимо выделить, что существуют и «пробелы» в законодательстве, которые усложняют работу по расследованию терроризма.
Терроризм многогранен и имеет множество видов и форм, которые невозможно регламентировать в законодательном виде, как на государственном уровне, так и на международном, однако, мировое сообщество должно сплотиться в борьбе с терроризмом, отбросив собственные политические цели и мотивы.
Терроризм в различных его формах - довольно распространенное и исторические давнее преступление, которое видоизменяется, деформируется и приспосабливается к определенному временному отрезку. Ввиду своей большой общественной опасности, терроризм необходимо выделить в самостоятельную группу преступлений для разработки отдельной криминалистической методики расследований, которая позволит в будущем пресечь ошибки, совершаемые на этапах расследования террористической деятельности.
Форма терроризма напрямую влияет на способ реализации террористической деятельности. Характерным для террористической деятельности, влекущим наступление общественно опасных последствий, является использование предметов повышенной опасности, которыми в большинстве случаев являются взрывную самодельные устройства. В случае угрозы совершения террористического акта способом совершения преступления выступает доведение информации о готовящемся террористическом акте.
Практика показала, что терроризм имеет однообразные, типичные способы совершения актов терроризма, в связи с чем можно заявить об устойчивой взаимосвязи между личностью преступника, способом и обстоятельствами совершения преступления. Место и время совершения террористического акта не случайны. Они всегда определяются исходя из мотивов и целей совершения актов терроризма. Это позволяет на первоначальном этапе расследования в зависимости от сложившейся ситуации и наличия исходной информации обоснованно выдвигать типичные проверочные общие версии о произошедшем событии.
Также, с уверенностью можно утверждать, что особенно важное значение имеет полнота сбора первичной информации и ее оперативная проверка с целью дальнейшего решения вопроса о возбуждении уголовного дела.
В ходе расследования преступлений террористического характера возникают типичные следственные ситуации, каждой из которых в соответствии с ее характером и особенностями присущи определенные задачи.
Составление криминалистической характеристики их взаимосвязи и типичные следственные действия позволят направить силы на обеспечение наиболее эффективного расследования преступлений террористического характера.
Следственные действия, проводимые на разных этапах расследования преступлений террористического характера, имеют обусловленные способами совершения терроризма и предметами, свои особенности.
Результат научной работы указывает на важность взаимодействия лиц, как производящих расследование, так и на международное сотрудничество в борьбе с терроризмом. Также немаловажное значение в расследование преступлений террористического характера имеет уголовно-процессуальное законодательство и иные подзаконные нормативно-правовые акты. В то же время необходимо выделить, что существуют и «пробелы» в законодательстве, которые усложняют работу по расследованию терроризма.
Терроризм многогранен и имеет множество видов и форм, которые невозможно регламентировать в законодательном виде, как на государственном уровне, так и на международном, однако, мировое сообщество должно сплотиться в борьбе с терроризмом, отбросив собственные политические цели и мотивы.