ВВЕДЕНИЕ 3
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ
ИННОВАЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ 6
1.1. Сущность и виды инноваций и их роль в экономическом развитии 6
1.2. Условия и факторы формирования инновационного потенциала региона 12
1.3. Теоретико-правовые основы регулирования инновационной деятельности 18
2. АНАЛИЗ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ИННОВАЦИОННЫМ
ПОТЕНЦИАЛОМ РОССИЙСКИХ РЕГИОНОВ (НА ПРИМЕРЕ СУБЪЕКТОВ ПФО) 37
2.1. Комплексная оценка уровня развития инновационного потенциала
регионов 37
2.2. Система управления инновационным потенциалом на региональном
уровне 49
3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМЫ
УПРАВЛЕНИЯ ИННОВАЦИОННЫМ ПОТЕНЦИАЛОМ НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ 73
3.1. Международный опыт создания системы воспроизводства инноваций на
региональном уровне 73
3.2. Оценка воздействия составляющих инновационного потенциала региона
на результаты инновационной деятельности 85
3.3. Пути совершенствования системы управления инновационным
потенциалом 103
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 109
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 112
ПРИЛОЖЕНИЯ
В современных условиях инновационный потенциал выступает основой для развития экономики, базирующейся на использовании достижений научно-технического прогресса. Регулирование инновационного процесса все больше возлагается на региональные и местные органы власти, к тому же для них самих развитие инновационного потенциала является приоритетным, так как он играет ключевую роль в процессе создания конкурентных преимуществ.
Основой для научно-технической политики, принятия управленческих решений в данной сфере могут послужить результаты оценки инновационного потенциала. Так как она помогает своевременно выявить негативные тенденции, определить оптимальные направления развития и при необходимости скорректировать их. Проведение оценки комплексного состояния инновационного потенциала региона определяет возможности роста. После получения результатов подобной оценки, необходимо создать такую систему управления инновационным потенциалом, чтобы она обеспечила трансформацию потенциала в новый продукт, который будет пользоваться спросом на рынке региона, страны и целого мира. От системы управления главным образом зависит инновационное развитие региона. Слаженная работа каждого элемента этой системы обеспечит результативность научнотехнической деятельности субъектов хозяйствования.
В связи с этим актуальным становится исследование системы управления инновационным потенциалом регионов Российской Федерации и выявление перспективных направлений её совершенствования.
Объект исследования - инновационный потенциал регионов ПФО РФ.
Предмет исследования - система управления инновационным потенциалом в регионах ПФО.
Цель исследования - анализ системы управления инновационным потенциалом в субъектах ПФО РФ и разработка рекомендаций по её совершенствованию.
Задачи исследования:
1) рассмотреть сущность и виды инноваций, их роль в экономическом развитии;
2) рассмотреть условия и факторы формирования инновационного потенциала региона;
3) изучить нормативно-правовые основы регулирования инновационной деятельности;
4) провести комплексную оценку уровня развития инновационного потенциала регионов;
5) проанализировать систему управления инновационным потенциалом на региональном уровне;
6) проанализировать международный опыт создания системы воспроизводства инноваций;
7) провести анализ влияния инновационного потенциала на основные результаты инновационной деятельности;
8) предложить пути совершенствования управления инновационным потенциалом регионов.
Значительный вклад в разработку инновационной теории внес австрийский и американский экономист Й. Шумпетер. Он в своей работе «Теория экономического развития» впервые ввел понятие «инновация». Среди экономистов важное место занимает немецкий ученый Г.Менш, который пытался увязать темпы экономического роста и цикличность появления базисных нововведений. Теоретические аспекты инновационного развития исследовали также такие зарубежные ученые как Б. Санто, Ю. Яковец, К.Фримен. Я. Кук и П. Майерс, Б. Твисс и др.
Понятие и классификация инноваций рассмотрены в работах С. Агаркова, Е. Кузнецовой, М. Грязновой, Р. Фахрутдинова, А. Праслова.
Термин «инновационный потенциал региона», его составляющие были отмечены Е. Маскайкиным, В. Цветковым, А. Трухляевой, В. Усковым, С. Егоровой, Т. Чекулиной.
Методические подходы оценки инновационного потенциала региона представлены в трудах: В. Немировой, Т. Плотниковой, Е. Масайкина, С. Егоровой, К. Осиповой.
В работе были использованы такие статистические публикации, как «Индикаторы науки: 2018», «Регионы России. Социально-экономические показатели», а также доклад «Глобальный инновационный индекс 2018 г.».
Информационную базу составили нормативно-правовые акты федерального и регионального уровня, материалы периодической печати и Интернет-источники.
Практическая значимость работы заключается в том, что теоретические выводы и предложения могут быть доведены до уровня практических рекомендаций в системе регулирования и содействия развитию инновационного потенциала регионов, что позволит повысить его и создать благоприятные условия для обеспечения конкурентоспособности регионов.
Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложения. В первой главе рассмотрены теоретические основы формирования и развития инновационного потенциала на региональном уровне, нормативно-правовая база, регулирующая инновационную деятельность. Во второй главе проведена комплексная оценка уровня развития инновационного потенциала, составлены схемы системы управлений потенциалом на региональном уровне. Третья глава посвящена изучению опыта зарубежных стран по воспроизводству инноваций, основным направлениям совершенствования системы управления инновационным потенциалом в регионах ПФО. В заключении сформулированы основные выводы по результатам проведенного исследования.
Активная инновационная деятельность в регионе обеспечивает повышение конкурентоспособности территории, является условием социальноэкономического развития. Она, прежде всего, зависит от уровня развития инновационного потенциала. Именно данная категория является основой для воспроизводства инноваций в региональном уровне. В данной работе предложена модель оценки инновационного потенциала. При анализе основными составляющими были взяты научно-технический потенциал, кадровый потенциал, организационный потенциал и финансовый потенциал.
В результате проведенного исследования определены проблемные стороны в управлении инновационным потенциалом, сделан ряд выводов и рекомендаций:
1. Составлен собственный рейтинг по уровню инновационного потенциала в регионах ПФО. Лидерами рейтинга отмечены Нижегородская область, Республика Татарстан, Самарская область. В этих регионах более развиты научно-технический, кадровый, финансовый и организаций составляющие инновационного потенциала. По научно-техническому и организационному блокам лидер - Республика Татарстан, по кадровому и финансовому потенциалам - Нижегородская область. Аутсайдерами рейтинга являются Чувашская Республика, Республика Мордовия и Марий Эл.
2. Анализ системы управления показал, что её основными элементами являются исполнительные органы власти, ВУЗы, Институты РАН, центры коллективного пользования, инжиниринговые организации, центры прототипирования, центры трансферта технологий, инновационные кластеры, технопарки и технополисы, IT-парки, бизнес-инкубаторы, венчурные фонды или фонды содействия развитию венчурных инвестиций в регионе. В регионах лидерах все элементы данной системы присутствуют, а в отстающих регионах нет даже фондов содействия развитию венчурных инвестиций, IT-парков.
3. При изучении нормативно-правовых актов регулирования инновационной деятельности в регионах было отмечено, что в Республике Марий Эл нет закона об инновационной деятельности, в Саратовской, Оренбургской областях нет программы в сфере инноваций, науки и технологий. На сайтах профильных министерств по инновационной деятельности нет отчетов о ходе реализации программ (Республика Марий Эл, Республика Мордовия, Оренбургская область, Пензенская область, Ульяновская область).
4. Рассмотрели зарубежный опыт воспроизводства инновационного потенциала на примере Швейцарии, США и Сингапура. У каждой проанализированной страны есть свои преимущества. Но объединяет их то, что частный сектор проявляет большее желание при поддержке НИОКР, существует более тесная связь между государством, бизнесом и наукой.
5. Корреляционно-регрессионный анализ показал, что в Нижегородской области объем инновационных товаров, работ, услуг и разработанные передовые производственные технологии сильно зависят от численности персонала, занятого научным исследованиями и разработками; организации ведущие подготовку аспирантов имеют влияние на инновационную активность организаций в регионе. В Республике Татарстан объем инновационных товаров, работ, услуг обратно зависима от организаций, ведущих подготовку аспирантов; на разработанные передовые производственные технологии и инновационную активность организаций сильно влияют внутренние затраты на научные исследования и разработки. В Самарской области инновационная активность имеет сильную зависимость от численности персонала, занятого научными исследованиями и разработками и от внутренних затрат на научные исследования и разработки.
6. Для того чтобы увеличить инновационный потенциал в регионах были
предложены следующие направления совершенствования: улучшение
инновационной инфраструктуры в части финансовой составляющей (создание
венчурных фондов, развитие системы государственных гарантий,
государственных заказов), в части информационной составляющей (центры
110
научно-технической информации), что приведет к осуществлению равномерной поддержки инновационных предприятий (на разных стадиях развития проекта); усиление системы взаимосвязи и взаимодействия государства, бизнеса и науки посредством ГЧП-проектов, организации разных мероприятий; увеличение количества научных деятелей и исследователей посредством поддержки «спин- офф» организаций.
Последовательная и планомерная реализация мероприятий приведет к росту инновационного потенциала в регионах, а это следом положительно повлияет на экономику как отдельных субъектов, так страны в целом.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
