ВВЕДЕНИЕ 5
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА 8
1.1 Понятие и признаки государственного заказа 8
1.2 Принципы и способы размещения государственного оборонного заказа 14
1.3 Контроль в сфере размещения и исполнения государственного заказа 23
2 АНАЛИЗ ПРОЦЕССА РЕАЛИЗАЦИИ ОБОРОННОГО ЗАКАЗА В ИСПРАВИТЕЛЬНОЙ КОЛОНИИ №8 УФСИН ПО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОМУ АВТОНОМНОМУ ОКРУГУ 31
2.1 Общая характеристика объекта исследования 31
2.2 Особенности размещения государственного оборонного заказа в учреждении 41
2.3 Анализ выполнения мероприятий государственного оборонного заказа в учреждении 48
3 ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБОРОННОГО ЗАКАЗА В ИСПРАВИТЕЛЬНОЙ КОЛОНИИ №8 УФСИН ПО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОМУ АВТОНОМНОМУ ОКРУГУ 54
3.1 Проблемы размещения государственного оборонного заказа в учреждении 54
3.2 Предложения по повышению эффективности размещения государственного оборонного заказа 59
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 67
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 70
ПРИЛОЖЕНИЯ 77
Государственный (муниципальный) заказ является одним из важных компонентов финансово-бюджетной системы страны. От правильности функционирования данного института во многом зависит рациональность и эффективность использования бюджетных средств.
Система государственных заказов является одним из основополагающих институтов государственного регулирования. В России государство выступает в качестве крупнейшего заказчика и потребителя продукции целого ряда отраслей, государственные заказы традиционно занимают высокий удельный вес в структуре расходов федерального бюджета, превращая государственный спрос в мощный инструмент регулирования экономики, оказывающий влияние на ее динамику и структуру.
В условиях развития контрактной системы закупок продукции для государственных и муниципальных нужд особенно остро стоит вопрос повышения эффективности исполнения государственных контрактов, что обусловливает необходимость разработки и внедрения в деятельность заказывающих органов регламентов и алгоритмов по управлению процессами. Это позволит повысить качество исполнения контрактных обязательств за счет своевременного выявления и корректировки отклонений от графика работ.
Система закупок товаров, работ и услуг напрямую затрагивает уголовно-исполнительную систему, так как она является заказчиком и потребителем продукции целого ряда отраслей. В целях повышения эффективности выполнения государственного оборонного заказа необходимо обеспечить жесткий контроль за соблюдением порядка и правил определения условий и заключения государственных контрактов, предусмотрев ответственность в данной сфере, включая меры по взысканию в бюджет незаконно потраченных средств
Итак, в связи с актуальностью темы целью данной работы является разработка мероприятий по повышению эффективности государственного оборонного заказа в РФ на примере исправительной колонии №8 УФСИН по Ямало-Ненецкому автономному округу.
В рамках цели предполагается решить следующие задачи:
− охарактеризовать теоретические аспекты государственного оборонного заказа;
− провести анализ процесса реализации оборонного заказа в исправительной колонии №8 УФСИН по Ямало-Ненецкому автономному округу;
− предложить пути совершенствования размещения государственного оборонного заказа в исправительной колонии №8 УФСИН по Ямало-Ненецкому автономному округу.
В федеральном законодательстве РФ есть определение «государственный оборонный заказ», который представляет собой «установленные нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации задания на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных нужд в целях обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации, а также поставки продукции в области военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами в соответствии с международными обязательствами Российской Федерации». Иными словами, законодатель понимает под государственным оборонным заказом определенное государственное задание, что является не вполне правильным, так как в данном контексте одно понятие подменяет другое.
Принятие Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» ознаменовало новый виток в развитии государственных закупок: были развиты старые институты и появились новые. Так, законодатель существенно доработал систему планирования, подняв прозрачность закупок на новый уровень, ввел механизм нормирования и институт общественного обсуждения, новые процедуры закупок, антидемпинговые меры, ужесточил последствия включения в реестр недобросовестных поставщиков и т.д.
Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Ямало-Ненецкому автономному округу является территориальным органом Федеральной службы исполнения наказаний, созданным федеральным органом уголовно-исполнительной системы на территории субъекта Российской Федерации для осуществления задач и функций в сфере исполнения уголовных наказаний, содержания лиц, находящихся под стражей, руководства учреждениями, исполняющими уголовные наказания, следственными изоляторами, специальными подразделениями по конвоированию, другими подведомственными предприятиями, учреждениями и организациями, входящими в УИС.
В качестве объекта исследования выступило Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ямало-Ненецкому автономному округу».
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
