Введение 3
Глава 1. Понятие суррогатного материнства и источники его правового
регулирования 7
1.1. Понятие суррогатного материнства 7
1.2. Источники правового регулирования суррогатного материнства в России и
за рубежом 13
Глава 2. Договор суррогатного материнства 20
2.1. Понятие и правовая природа договора суррогатного материнства 20
2.2. Форма договора, его содержание и порядок его заключения 25
2.3. Участники договора суррогатного материнства и их правовое положение 32
Глава 3. Исполнение договора о суррогатном материнстве 43
3.1. Условия записи супругов родителями ребенка 43
3.2. Установление происхождения детей при суррогатном материнстве 48
3.3. Отказ от исполнения договора о суррогатном материнстве. Ответственность в
договоре суррогатного материнства 53
Заключение 60
Список использованных нормативно-правовых актов, материалов судебной
практики и специальной литературы
Репродуктивное здоровье - неотъемлемый элемент здоровья гражданина. Биологическая сущность любого живого существа проявляется именно через репродуктивную составляющую, через продолжение рода. Человеческая цивилизация прошла разные этапы в регулировании репродуктивного поведения человека: от полного отсутствия воздействия на эту сферу, о довольно жесткого влияния на рассматриваемую сферу посредством норм морали, религии, права. Право на репродукцию стало особо значимым феноменом в связи с некоторым ослаблением влияния религии и морали на поведение человека, и усилением роли права - с другой стороны. Сегодня на формирование репродуктивных прав заметное влияние оказывают достижения биологии и медицины, сделавшие возможным практическое применение достижений науки и техники для решения проблем репродуктивного здоровья. К сожалению, сегодня в современной медицине отмечается острая проблема сохранения репродуктивного здоровья. По некоторым данным дефицит прироста населения сохранится в ближайшие 30 лет. Практически 20% всех супружеских пар не обладают естественной способностью к рождению детей. Кроме того, при статистическом подсчете, не состоящие в браке лица, страдающие бесплодием, оказались неучтенными. На сегодняшний день достоверно известно, что бесплодие - это не только женская проблема, но и мужская. Почти половина случаев неудавшейся реализации репродуктивного здоровья - у мужчин. В связи с этим анализ реализации репродуктивной функции женщин России имеет большое значение, в том числе и с позиции этики.
По данным взятым из Федеральной службы государственной статистики за 2016 год, естественный прирост населения России составил -0,01.
Согласно тем же данным Федеральной службы государственной статистики к 2035 году население страны сократится и составит (согласно низкому варианту прогноза) 136 млн.человек. В сравнении: по данным на 2018 год в России проживает 146 миллионов жителей.
Для решения данной проблемы медицинской наукой разработан ряд методов лечения бесплодия. Искусственная инсеминация, донорство эмбриональных клеток, суррогатное материнство уже стали повседневной реальность. Однако, использование подобных биотехнологий и её успехи воспринимаются неоднозначно как исследователями, так и общественностью.
Современные медицинские технологии позволяют иметь детей даже тем женщинам, которые по состоянию своего здоровья не могут самостоятельно выносить ребенка. В последние годы в России стало активно развиваться суррогатное материнство. Однако способ рождения ребенка с помощью суррогатной матери вызывает множество споров и грозит многими осложнениями, а стремительное развитие медицины последних лет значительно опережает темпы принятия соответствующих правовых норм, что неминуемо ведет к нарушению прав и свобод человека и гражданина.
В последнее время в Российской Федерации проблемы, связанные с репродуктивным здоровьем и репродуктивными правами приобрели особую остроту. Ранее использование биотехнологий в решении проблем репродуктивно здоровья оставалось практически полностью за пределами правового регулирования. Возможно, это объясняется тем, что понятие репродуктивных прав является новым для российского права и пока еще не до конца урегулированы все области этого вопроса. Относительно недавно вопросы репродуктивного права стали привлекать к себе пристальное внимание юридического сообщества.
Правовые основы суррогатного материнства определены действующим законодательством РФ, в частности, Основами законодательства РФ об охране здоровья граждан, СК РФ, ФЗ «Об актах гражданского состояния», ведомственными актами. При этом, иногда суррогатные матери отказываются отдавать рожденного ребенка лицам, по заказу которых они его выносили и родили или родившегося неполноценным ребенка отказывались забирать его генетические родители, мотивируя свой отказ тем, что его неполноценность обусловлена пагубным влиянием организма суррогатной матери. Здесь и проявляются основные юридические проблемы, которые требуют более четкого регулирования. Вместе с тем многие супружеские пары получили возможность иметь своего ребенка именно благодаря этому способу.
С точки зрения морали и религии, подобное использование биотехнологий для выращивания человека в пробирке считается абсолютно недопустимым. Подобное явление в современном мире считается бизнесом, коммерцией.
Но, по мнению многих юристов, запрещать законом суррогатное материнство - смысла нет, поскольку в следствие бездетные пары в желании иметь полноценную семью, будут прибегать ко всяческим методам, законным или незаконным.
На сегодняшний день в теории исследованы отдельные аспекты применения метода суррогатного материнства. Эти исследования осуществлены в работах Л.К. Айвара, Е.В. Григорович, Ю.Л. Громыко, Э.А. Иваевой, Н.Г. Иванова, Э.В. Исаковой, А.Э. Козловской, В.С. Корсака, А.В. Майфата, Т.И. Максимец, Е.С. Митряковой, А.А. Пестриковой, Г.Б. Романовского, А.Н. Чаплыгина и др.
Целью данной работы является исследование правовых норм и проблем, связанных с регулированием суррогатного материнства в Российской Федерации.
Поставленная цель достигается посредством решения следующих задач:
- определение понятия суррогатного материнства и договора о суррогатном материнстве;
- анализ современного российского законодательства в сфере применения суррогатного материнства;
- определение правовой природы договора о суррогатном материнстве, раскрытие его содержания, порядка и условий заключения
- рассмотрение вопросов об установлении происхождения детей и возможности одностороннего отказа сторон от договора суррогатного материнства.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в сфере применения суррогатного материнства.
Предметом исследования являются нормы права, регулирующие вопросы, связанные с суррогатным материнством и правоприменительная практика по спорам, возникающим в связи применением данного метода вспомогательных репродуктивных технологий.
Структура дипломного исследования обусловлена его целью и задачами. Дипломная работа состоит из введения, основной части, заключения, списка литературы и приложений.
В процессе рассмотрения суррогатного материнства как явления были выделены наиболее важные вопросы правового регулирования этой сферы. Детальное изучение аспектов этой темы позволил сделать вывод, что российское законодательство еще не готово к возникающим при суррогатном материнстве последствиям. Основная проблема - в несовершенстве законодательства. Достаточное количество проблем, возникающих в процессе реализации программы суррогатного материнства не может быть решено существующими нормами права. Однако при том, что Федеральный закон №323 «Об охране здоровья граждан» легализует суррогатное материнство и разрешает его коммерческое использование, для широкого распространения этого метода в России достаточно противоречий, возникающих в том числе в результате коллизии с СК РФ, который прямо оставляет приоритетное право на рожденного ребенка его биологической матери.
Тенденция развития института суррогатного материнства сегодня на лицо. Оно действительно приобретает популярность среди семей, не имеющих возможности самим родить ребенка. Однако, в связи с этим возникает много вопросов, вызванных пробелами в правовом регулировании отношений между супружеской парой и суррогатной матерью. В СК РФ имеются две статьи, касающиеся суррогатного материнства. Из этих статей достоверно известно, что суррогатное материнство в России разрешено и право определять судьбу ребенка предоставлено суррогатной матери. При этом нет подробностей проведения данной процедуры, что влечет за собой возникновение различных юридических казусов, а на практике предоставляет суррогатным матерям возможность шантажа генетических родителей. Понятие «суррогатное материнство» впервые определено в ФЗ №323 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21.11.2011 года. Согласно пункту 9 ст. 55 правоотношения, возникающие в связи с реализацией программы суррогатного материнства имеют договорный характер. То есть, суррогатное материнство - это соглашение между лицами (лицом), желающими стать родителями и женщиной согласной на искусственное оплодотворение, вынашивание ребенка (суррогатной матерью) но не предусмотрена последующая его передача другой стороне по договору, за вознаграждение либо без такового.
Согласно СК РФ договор могут заключать только супруги, находящиеся на момент зачатия в зарегистрированном браке. По мнению многих авторов, на законодательном уровне необходимо увеличить число субъектов, желающих воспользоваться данным методом ВРТ за счет одиноких женщин и мужчин, а также лиц, на момент зачатия не находящихся в зарегистрированном браке.
К сожалению, имеющиеся нормативно-правовые акты не позволяют сторонам заключившим договор быть уверенным в его надлежащем исполнении.
На практике не редки случаи, когда суррогатная мать отказывается передать ребенка его генетическим родителям. Подобный приоритет законодателя многие считают не справедливым в отношении супружеских пар, поскольку он не защищает их интересы.
Подобные проблемы возможно решить только усовершенствовав законодательную базу, регулирующую суррогатное материнство.
При оформлении родительских прав приоритет должен признаваться за законными родителями, которые по медицинским показаниям не могли иметь ребенка.
При этом не стоит забывать том, что при отказе супругов от ребенка, суд может принять решение об оставлении ребенка у суррогатной матери.
В России на законодательном уровне не обозначены требования, предъявляемые к супругам-заказчикам. На практике зачастую возникают случаи, когда в качестве генетических родителей желают выступать лица предпенсионного возраста или с психическими отклонениями, а в нормативно- правовых документах указаны требования лишь к суррогатной матери. Центры ЭКО сталкиваются с проблемой, на каком основании отказывать таким заказчикам.
Таким образом, необходимо ввести в законодательство понятие договора о суррогатном материнстве, в котором четко будут оговорены права и обязанности сторон, ответственность за невыполнение или недобросовестное выполнение сторонами своих обязанностей.
При заключении договора между лицами (лицом) желающими стать родителями, и женщиной, согласной на искусственное оплодотворение, вынашивание и рождение ребенка суррогатной матерью предусмотреть последующую его передачу другой стороне по договору, за вознаграждение либо без такового.
Регламентировать оформление договорных отношений медицинских учреждений с пациентами, которые в данном случае выступают в роли клиентов- потребителей услуг.
На законодательном уровне четко обозначить вопрос, о том кто может выступать стороной - «заказчиком» в договоре суррогатного материнства: супруги, женщина, одинокий мужчина. А также определить требования предъявляемые к заказчикам, установить ограничения в соответствии с состоянием здоровья, возраста.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
