Помощь студентам в учебе
Преступление, нарушающие трудовые права граждан по УК РФ
|
Введение 3
Глава I. Особенности трудовых прав граждан и их правовая защита 7
§ 1. Правовые гарантии трудовых прав 7
§ 2. Уголовно-правовая охрана трудовых прав: исторический аспект 12
§ 3. Виды преступлений нарушающих правила охраны труда 18
Глава II. Уголовно-правовая характеристика элементов составов преступлений, нарушающих трудовые права граждан 30
§ 1. Объект и особенности объективной стороны преступлений против нарушения правил охраны труда 30
§ 2. Проблемы субъекта и субъективной стороны преступных нарушений правил охраны труда 40
§ 3. Отграничение нарушения правил охраны труда от смежных составов преступлений 46
Заключение 50
Список использованных источников
Глава I. Особенности трудовых прав граждан и их правовая защита 7
§ 1. Правовые гарантии трудовых прав 7
§ 2. Уголовно-правовая охрана трудовых прав: исторический аспект 12
§ 3. Виды преступлений нарушающих правила охраны труда 18
Глава II. Уголовно-правовая характеристика элементов составов преступлений, нарушающих трудовые права граждан 30
§ 1. Объект и особенности объективной стороны преступлений против нарушения правил охраны труда 30
§ 2. Проблемы субъекта и субъективной стороны преступных нарушений правил охраны труда 40
§ 3. Отграничение нарушения правил охраны труда от смежных составов преступлений 46
Заключение 50
Список использованных источников
Актуальность проблемы изучения. Исходя из общепринятых международно-правовых норм, Конституция Российской Федерации зафиксировала преимущество защиты жизни и здоровья в процессе трудовой деятельности. Тем не менее, при осуществлении государственной политики в области защиты труда, сосредоточенной на предоставление сохранения жизни и здоровья сотрудника, не всегда получается действительно обеспечить заявленные главные социально-экономические права и свободы в области производства и распределения материальных удобств и сформировать устойчивые тенденции их усовершенствования.
Экономический упадок, общественно-политическая нестабильность, социальная напряженность увеличивают отрицательные процессы, разрушают производительные с силы государства, их материальные (падение валового внутреннего продукта (ВВП) и материального производства, дезиндустриализация экономики и уничтожение ее наукоемких секторов) и индивидуальные (уменьшение реальных доходов жителей, безработица, устранение социальных завоеваний прошлого) факторы.
В нынешнее время эпицентр общественно-экономической дестабилизации переместился в область обеспечения и защиты трудовых прав людей. По экспертным анализам специалистов, нарушения законодательства о труде ежегодно составляют до 60% от общего числа обнаруженных органами прокуратуры правонарушений социального блока. Только лишь в 2017 г. их число, по сведениям Генеральной прокуратуры РФ, составило 184 074 нарушения, что на 47% больше, чем в 2016 г.. Исследование структуры обнаруженных прокуратурой правонарушений демонстрирует, что 48,5% (88 114) из них составляют нарушения законодательства об оплате труда, что возросли на 73,2% по сопоставлению с 2016 годом.
Новикова Т.М., Дементьева А.В. Анализ статистики нарушений трудового законодательства РФ//Международный научный журнал «Символ науки» №4/2017
Отсутствие концепции по совершенствованию охраны труда, эффективного механизма государственной охраны трудовых прав людей подразумевает повышение комплексного воздействия, в том числе и с поддержкой уголовного законодательства. Хотя уголовным законодательством за нарушения правил охраны труда предусмотрены строгие меры ответственности, установлены ст 145.1. УК РФ «Невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат» Непростая криминологическая обстановка в области защиты трудовых прав людей требует переосмысления и пересмотра отдельных направлений уголовной политики.
Степень научной разработанности проблемы. Разные нюансы противодействия преступлениям, совершаемым в области охраны трудовых прав людей, в той либо другой мере освещались в научной и учебной юридической литературе. Тем не менее, преступные нарушения трудовых прав людей, в основном, изучались специалистами применительно к Уголовному кодексу РСФСР. Свои работы данной проблематике посвятили: З.А. Вышинская, Д.П. Котов, А.А. Пионтковский, С.В. Познышев, В.И. Радченко, А.Б. Саха.
Предметом изучения выступают меры законодательной регламентации уголовно-правового обеспечения трудовых прав людей.
Цель дипломной работы заключается в комплексном исследовании научно аргументированных теоретико-прикладных ньюансов уголовно¬правовой защиты трудовых прав людей.
Названные цели обусловили постановку последующих задач:
- раскрыть правовые гарантии трудовых прав;
- рассмотреть уголовно-правовую охрану трудовых прав: исторический аспект;
- изучить виды преступлений нарушающих правила охраны труда;
- охарактеризовать объект и особенности объективной стороны преступления против нарушения правил охраны труда;
- проанализировать проблемы субъекта и субъективной стороны преступных нарушений правил охраны труда;
- рассмотреть отграничение нарушения правил охраны труда от смежных составов преступлений.
Методологическая основа изучения строится на философском диалектическом методе познания, дозволяющем изучать закономерности, принадлежащие к сущности, содержанию правовых явлений, обнаруженных юридической наукой и апробированных практикой.
Достоверность и теоретико-практическая обоснованность дипломной работы обеспечивались применением общенаучных и частнонаучных способов познания: историко-правового, конкретно-правового, экспериментально¬правового, конкретно-социологического, логико-семантического, системно-структурного.
Теоретическую основу дипломной работы составили работы видных российских и иностранных специалистов в области трудового, международного, уголовного права, а кроме того концепции права и государства: В.К. Бабаева, В.М. Баранова, А.Г. Безверхова, Б.А. Викторова, И.С. Викторова, Л.Д. Гаухмана, В.А. Георгиева, Н.Г. Георгиевой, П.И. Гришаева, И.Т. Голякова, П.С. Дагеля, Н.Д. Дурманова, B.C. Егорова, В.Н. Кар¬ташова, А.Н. Красикова, К.Д. Крылова, B.C. Комиссарова, JI.JI. Крутикова, В.Н. Кудрявцева, А.П. Кузнецова, Н.И. Матузова, А.В. Малько, О.В. Смирнова, И.И. Солодкина, А.И. Ставцевой, Н.С. О.И. Чистякова, Г.В. Швекова, Н.Н. Шептулиной, П.С. Яни и др.
Данные работы представились методологической и теоретической базой настоящего изучения, позволившей выразить научно аргументированные выводы, предложения и рекомендации.
Нормативную основу изучения составляют международные нормативно-правовые акты, которые содержат общеобязательные минимальные стандарты и главные гарантии прав человека в области реализации способностей к труду, Конституция Российской Федерации, законы и подзаконные нормативные акты федеральных, региональных органов власти, законодательство зарубежных государств.
Эмпирическая основа изучения. Достоверность основных утверждений работы определяется применением материалов архивных уголовных дел, ведомственных нормативных документов, обобщающих практику и статистику по исследуемым преступлениям, а кроме того правоприменительной и интерпретационной практики судебных, следственных и контролирующих органов по проблемам уголовно-правовой защиты трудовых прав людей. В работе использовались материалы научно-практических конференций, семинаров, изучена информация, опубликованная в периодической печати. Научная обоснованность выводов обеспечивалась кроме того эффективностью введения результатов в практику.
Используемые при исследовании методы, объем изученного материала, личные исследования автора позволяют сделать вывод о репрезентативности собранной информации, правдивости научных выводов и необходимой обоснованности предлагаемых рекомендаций.
Научная новизна изучения заключается в том, что на монографическом уровне на основе функционирующего уголовного законодательства проведен комплексный анализ содержания и специфик системы мер по противодействию преступлениям, совершаемым в области защиты трудовых прав людей, в контексте развития уголовного и трудового права. Обнаруженные автором особенности могут выступать в качестве методологической и организационной основы в работе по увеличению степени эффективности гарантий трудовых прав людей, а кроме того в процессе улучшения уголовного и другого законодательства и практики его использования.
Данная дипломная работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников.
Экономический упадок, общественно-политическая нестабильность, социальная напряженность увеличивают отрицательные процессы, разрушают производительные с силы государства, их материальные (падение валового внутреннего продукта (ВВП) и материального производства, дезиндустриализация экономики и уничтожение ее наукоемких секторов) и индивидуальные (уменьшение реальных доходов жителей, безработица, устранение социальных завоеваний прошлого) факторы.
В нынешнее время эпицентр общественно-экономической дестабилизации переместился в область обеспечения и защиты трудовых прав людей. По экспертным анализам специалистов, нарушения законодательства о труде ежегодно составляют до 60% от общего числа обнаруженных органами прокуратуры правонарушений социального блока. Только лишь в 2017 г. их число, по сведениям Генеральной прокуратуры РФ, составило 184 074 нарушения, что на 47% больше, чем в 2016 г.. Исследование структуры обнаруженных прокуратурой правонарушений демонстрирует, что 48,5% (88 114) из них составляют нарушения законодательства об оплате труда, что возросли на 73,2% по сопоставлению с 2016 годом.
Новикова Т.М., Дементьева А.В. Анализ статистики нарушений трудового законодательства РФ//Международный научный журнал «Символ науки» №4/2017
Отсутствие концепции по совершенствованию охраны труда, эффективного механизма государственной охраны трудовых прав людей подразумевает повышение комплексного воздействия, в том числе и с поддержкой уголовного законодательства. Хотя уголовным законодательством за нарушения правил охраны труда предусмотрены строгие меры ответственности, установлены ст 145.1. УК РФ «Невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат» Непростая криминологическая обстановка в области защиты трудовых прав людей требует переосмысления и пересмотра отдельных направлений уголовной политики.
Степень научной разработанности проблемы. Разные нюансы противодействия преступлениям, совершаемым в области охраны трудовых прав людей, в той либо другой мере освещались в научной и учебной юридической литературе. Тем не менее, преступные нарушения трудовых прав людей, в основном, изучались специалистами применительно к Уголовному кодексу РСФСР. Свои работы данной проблематике посвятили: З.А. Вышинская, Д.П. Котов, А.А. Пионтковский, С.В. Познышев, В.И. Радченко, А.Б. Саха.
Предметом изучения выступают меры законодательной регламентации уголовно-правового обеспечения трудовых прав людей.
Цель дипломной работы заключается в комплексном исследовании научно аргументированных теоретико-прикладных ньюансов уголовно¬правовой защиты трудовых прав людей.
Названные цели обусловили постановку последующих задач:
- раскрыть правовые гарантии трудовых прав;
- рассмотреть уголовно-правовую охрану трудовых прав: исторический аспект;
- изучить виды преступлений нарушающих правила охраны труда;
- охарактеризовать объект и особенности объективной стороны преступления против нарушения правил охраны труда;
- проанализировать проблемы субъекта и субъективной стороны преступных нарушений правил охраны труда;
- рассмотреть отграничение нарушения правил охраны труда от смежных составов преступлений.
Методологическая основа изучения строится на философском диалектическом методе познания, дозволяющем изучать закономерности, принадлежащие к сущности, содержанию правовых явлений, обнаруженных юридической наукой и апробированных практикой.
Достоверность и теоретико-практическая обоснованность дипломной работы обеспечивались применением общенаучных и частнонаучных способов познания: историко-правового, конкретно-правового, экспериментально¬правового, конкретно-социологического, логико-семантического, системно-структурного.
Теоретическую основу дипломной работы составили работы видных российских и иностранных специалистов в области трудового, международного, уголовного права, а кроме того концепции права и государства: В.К. Бабаева, В.М. Баранова, А.Г. Безверхова, Б.А. Викторова, И.С. Викторова, Л.Д. Гаухмана, В.А. Георгиева, Н.Г. Георгиевой, П.И. Гришаева, И.Т. Голякова, П.С. Дагеля, Н.Д. Дурманова, B.C. Егорова, В.Н. Кар¬ташова, А.Н. Красикова, К.Д. Крылова, B.C. Комиссарова, JI.JI. Крутикова, В.Н. Кудрявцева, А.П. Кузнецова, Н.И. Матузова, А.В. Малько, О.В. Смирнова, И.И. Солодкина, А.И. Ставцевой, Н.С. О.И. Чистякова, Г.В. Швекова, Н.Н. Шептулиной, П.С. Яни и др.
Данные работы представились методологической и теоретической базой настоящего изучения, позволившей выразить научно аргументированные выводы, предложения и рекомендации.
Нормативную основу изучения составляют международные нормативно-правовые акты, которые содержат общеобязательные минимальные стандарты и главные гарантии прав человека в области реализации способностей к труду, Конституция Российской Федерации, законы и подзаконные нормативные акты федеральных, региональных органов власти, законодательство зарубежных государств.
Эмпирическая основа изучения. Достоверность основных утверждений работы определяется применением материалов архивных уголовных дел, ведомственных нормативных документов, обобщающих практику и статистику по исследуемым преступлениям, а кроме того правоприменительной и интерпретационной практики судебных, следственных и контролирующих органов по проблемам уголовно-правовой защиты трудовых прав людей. В работе использовались материалы научно-практических конференций, семинаров, изучена информация, опубликованная в периодической печати. Научная обоснованность выводов обеспечивалась кроме того эффективностью введения результатов в практику.
Используемые при исследовании методы, объем изученного материала, личные исследования автора позволяют сделать вывод о репрезентативности собранной информации, правдивости научных выводов и необходимой обоснованности предлагаемых рекомендаций.
Научная новизна изучения заключается в том, что на монографическом уровне на основе функционирующего уголовного законодательства проведен комплексный анализ содержания и специфик системы мер по противодействию преступлениям, совершаемым в области защиты трудовых прав людей, в контексте развития уголовного и трудового права. Обнаруженные автором особенности могут выступать в качестве методологической и организационной основы в работе по увеличению степени эффективности гарантий трудовых прав людей, а кроме того в процессе улучшения уголовного и другого законодательства и практики его использования.
Данная дипломная работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников.
В ходе реализации государственной политики противодействия преступлениям, совершаемым в области защиты трудовых прав людей, накопилось много проблем, требующих комплексного и своевременного решения.
Важное место в их решении занимают юридические гарантии, изучение каких нельзя признать удовлетворительным.
Рассматривая юридические гарантии прав человека в области труда, автор предоставляет установление юридических гарантий, систематизирует их, выявляет особенности, взаимосвязь с иными гарантиями:
- юридические гарантии в области правового регулирования труда - это комплекс законодательно закрепленных координационно-правовых средств (юридических норм, правоохранительных и юрисдикционных органов, мер пресечения, методов восстановления и охраны нарушенных прав, мер ответственности), сориентированных на обеспечение и охрану беспрепятственной, успешной и в полном размере реализации субъективных прав людей, беспрепятственно исполняющих собственные способности к труду;
- предлагается классификация гарантий прав человека в области труда по следующим группам: финансовые, общественно-политические, юридические. Юридические гарантии делятся на международно-правовые, национально-правовые, материально-правовые, процессуальные, меры ответственности;
- меры ответственности (в особенности уголовная) занимают важное положение в концепции юридических гарантий: во-первых, гарантирует охрану более важных прав в области труда; во-вторых, вводится в число как общих, так и специализированных юридических гарантий; в-третьих, гарантирует охрану трудовых прав только от незаконных посягательств; в-четвертых, вводится представительными органами в форме закона; в-пятых,
представляется более жесткими по характеру воздействия на личность; в- шестых, реализуется в рамках уголовно-процессуальной формы.
Особая важность противодействия преступлениям, совершаемым в области охраны трудовых прав людей, предопределяется объективно сформировавшимися общественно-экономическими и правовыми условиями и усложнением проблем реализации уголовной политики в обстоятельствах рыночных взаимоотношений.
Предлагается концепция мер по противодействию преступлениям, совершаемым в области охраны трудовых прав людей:
- разработка концепции по предотвращению данных типов преступлений, включающей как научные, так и организационно-практические меры;
- преобразование отечественного уголовного, трудового, административного и иного отраслевого законодательства в соответствие с нормами и положениями международного права;
- осуществление основательных научных исследований в области изучения гарантий трудовых прав людей;
- создание методов по проведению профилактики, выявлению и расследованию преступлений в области защиты трудовых прав людей.
Эволюция концепции защиты трудовых прав людей в российском и зарубежном уголовных законодательствах позволяет использовать мировой опыт, лучшие правовые заключения, произведенные в процессе законотворческой и правоприменительной практики иных стран.
Исследование истории развития уголовного законодательства дает возможность раскрыть основные направления уголовной политики, обобщить опыт криминализации и декриминализации действий в области защиты труда в рамках трех этапов: 1) досоветского (до Октябрьской революции 1917 г.); 2) советского (с 1917 по 1991 г.); 3) постсоветского (с 1991 г. по нынешнее время).
Первый этап характеризуется последующими признаками:
- установление эмпирическим путем области нарушений безопасных обстоятельств работы, призывающей уголовно-правовой охраны;
- отсутствие специализированных норм, учитывающих ответственность за посягательства на трудовые взаимоотношения;
- усовершенствование технико-юридических приемов конструирования норм за рассматриваемые деяния;
- переход от формальных установлений ответственности за осуществление противоправных действий к материальным.
Второй этап характеризуется разнообразием особенностей, их сложностью и переменчивостью:
- строгое государственное урегулирование трудовых взаимоотношений и несоблюдение трудовой дисциплины;
- приоритетность защиты трудовых прав людей исходя из конституционных утверждений.
Третий (современный) этап характеризуется:
- малой уголовно-правовой безопасностью взаимоотношений в области защиты труда людей;
- отсутствием общей концепции охраны отношений в области защиты труда в разных отраслевых законодательствах;
- игнорированием международных и конституционных утверждений, предписывающих обеспечение охраны конституционных прав и свобод людей в области труда.
Исследуются процессы разработки, использования и улучшения основных уголовно-правовых институтов, их фиксирование в зарубежном законодательстве:
- исследуются тенденции формирования и улучшения национального уголовного законодательства разных стран на базе норм международного уголовного права;
- вводится уровень гармонизации и унификации российской и иностранной уголовно-правовых концепций;
- обусловливается результативность имплементирования утверждений международного права в отечественное уголовное право;
- предлагается утверждение уголовной ответственности юридических лиц за несоблюдение законов защиты труда;
- разбираются положения Модельного уголовного кодекса стран СНГ в направлении обеспечения согласованности в уголовно-правовой охране отношений, складывающихся в области защиты труда.
Трудности квалификации преступлений, совершаемых в области трудовых прав людей, требуют научно аргументированных подходов как в процессе правотворчества, так и в правоприменении. Урегулировать теоретико¬прикладные проблемы невозможно без выполнения исследований в указанной области.
Анализ норм, учитывающих ответственность за преступления в области реализации трудовых прав людей, позволил предоставить определение понятия преступления, концепции преступлений и представить авторский вид их классификации:
- преступления против трудовых прав людей - это запрещаемые уголовным законодательством (закрепленные в гл. 19 УК РФ) предумышленные либо неосторожные социально опасные деяния (действия либо бездействия), совершаемые особыми субъектами, посягающие на социальные взаимоотношения, складывающиеся в сфере реализации общественно-финансовых прав и свобод человека и гражданина, гарантированных Конституцией РФ.
- под концепцией преступлений в области защиты трудовых прав людей следует сознавать логично определенный порядок расположения уголовно-наказуемых действий, посягающих на оберегаемые уголовным законодательством социальные взаимоотношения в области труда;
- предполагается систематизировать преступления, посягающие на общественные взаимоотношения в области труда, исходя из международно-правовых действий по дальнейшим видам: права и свободы гражданские, общественно-политические, финансовые, культурные, трудовые и социальные. В зависимости от непосредственного объекта преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина их допускается разделить на 3 категории: преступления против общественно-политических прав и свобод (ст. 136, 140-142, 144, 149 УК РФ); преступления против финансовых, общественных и трудовых прав и свобод (ст. 143, 145-147 УК РФ); преступления против индивидуальных прав и свобод (ст. 137-139, 148 УК РФ);
- вводится зависимость бланкетных норм уголовного закона (ст. 143, 145, 1451 УК РФ) от утверждений, закрепленных в иных отраслях права, и предполагаются научно аргументированные рекомендации.
Предлагается дополнить уголовный закон правовыми нормами, призванными гарантировать охрану последующих главных конституционных прав людей:
1) на объединение в профсоюзы в целях представительства и охраны собственных профессиональных и других социально-трудовых прав и интересов (ст. 30 Конституции РФ);
2) на индивидуальные и коллективные трудовые споры (ч. 4 ст. 37 Конституции РФ).
Важное место в их решении занимают юридические гарантии, изучение каких нельзя признать удовлетворительным.
Рассматривая юридические гарантии прав человека в области труда, автор предоставляет установление юридических гарантий, систематизирует их, выявляет особенности, взаимосвязь с иными гарантиями:
- юридические гарантии в области правового регулирования труда - это комплекс законодательно закрепленных координационно-правовых средств (юридических норм, правоохранительных и юрисдикционных органов, мер пресечения, методов восстановления и охраны нарушенных прав, мер ответственности), сориентированных на обеспечение и охрану беспрепятственной, успешной и в полном размере реализации субъективных прав людей, беспрепятственно исполняющих собственные способности к труду;
- предлагается классификация гарантий прав человека в области труда по следующим группам: финансовые, общественно-политические, юридические. Юридические гарантии делятся на международно-правовые, национально-правовые, материально-правовые, процессуальные, меры ответственности;
- меры ответственности (в особенности уголовная) занимают важное положение в концепции юридических гарантий: во-первых, гарантирует охрану более важных прав в области труда; во-вторых, вводится в число как общих, так и специализированных юридических гарантий; в-третьих, гарантирует охрану трудовых прав только от незаконных посягательств; в-четвертых, вводится представительными органами в форме закона; в-пятых,
представляется более жесткими по характеру воздействия на личность; в- шестых, реализуется в рамках уголовно-процессуальной формы.
Особая важность противодействия преступлениям, совершаемым в области охраны трудовых прав людей, предопределяется объективно сформировавшимися общественно-экономическими и правовыми условиями и усложнением проблем реализации уголовной политики в обстоятельствах рыночных взаимоотношений.
Предлагается концепция мер по противодействию преступлениям, совершаемым в области охраны трудовых прав людей:
- разработка концепции по предотвращению данных типов преступлений, включающей как научные, так и организационно-практические меры;
- преобразование отечественного уголовного, трудового, административного и иного отраслевого законодательства в соответствие с нормами и положениями международного права;
- осуществление основательных научных исследований в области изучения гарантий трудовых прав людей;
- создание методов по проведению профилактики, выявлению и расследованию преступлений в области защиты трудовых прав людей.
Эволюция концепции защиты трудовых прав людей в российском и зарубежном уголовных законодательствах позволяет использовать мировой опыт, лучшие правовые заключения, произведенные в процессе законотворческой и правоприменительной практики иных стран.
Исследование истории развития уголовного законодательства дает возможность раскрыть основные направления уголовной политики, обобщить опыт криминализации и декриминализации действий в области защиты труда в рамках трех этапов: 1) досоветского (до Октябрьской революции 1917 г.); 2) советского (с 1917 по 1991 г.); 3) постсоветского (с 1991 г. по нынешнее время).
Первый этап характеризуется последующими признаками:
- установление эмпирическим путем области нарушений безопасных обстоятельств работы, призывающей уголовно-правовой охраны;
- отсутствие специализированных норм, учитывающих ответственность за посягательства на трудовые взаимоотношения;
- усовершенствование технико-юридических приемов конструирования норм за рассматриваемые деяния;
- переход от формальных установлений ответственности за осуществление противоправных действий к материальным.
Второй этап характеризуется разнообразием особенностей, их сложностью и переменчивостью:
- строгое государственное урегулирование трудовых взаимоотношений и несоблюдение трудовой дисциплины;
- приоритетность защиты трудовых прав людей исходя из конституционных утверждений.
Третий (современный) этап характеризуется:
- малой уголовно-правовой безопасностью взаимоотношений в области защиты труда людей;
- отсутствием общей концепции охраны отношений в области защиты труда в разных отраслевых законодательствах;
- игнорированием международных и конституционных утверждений, предписывающих обеспечение охраны конституционных прав и свобод людей в области труда.
Исследуются процессы разработки, использования и улучшения основных уголовно-правовых институтов, их фиксирование в зарубежном законодательстве:
- исследуются тенденции формирования и улучшения национального уголовного законодательства разных стран на базе норм международного уголовного права;
- вводится уровень гармонизации и унификации российской и иностранной уголовно-правовых концепций;
- обусловливается результативность имплементирования утверждений международного права в отечественное уголовное право;
- предлагается утверждение уголовной ответственности юридических лиц за несоблюдение законов защиты труда;
- разбираются положения Модельного уголовного кодекса стран СНГ в направлении обеспечения согласованности в уголовно-правовой охране отношений, складывающихся в области защиты труда.
Трудности квалификации преступлений, совершаемых в области трудовых прав людей, требуют научно аргументированных подходов как в процессе правотворчества, так и в правоприменении. Урегулировать теоретико¬прикладные проблемы невозможно без выполнения исследований в указанной области.
Анализ норм, учитывающих ответственность за преступления в области реализации трудовых прав людей, позволил предоставить определение понятия преступления, концепции преступлений и представить авторский вид их классификации:
- преступления против трудовых прав людей - это запрещаемые уголовным законодательством (закрепленные в гл. 19 УК РФ) предумышленные либо неосторожные социально опасные деяния (действия либо бездействия), совершаемые особыми субъектами, посягающие на социальные взаимоотношения, складывающиеся в сфере реализации общественно-финансовых прав и свобод человека и гражданина, гарантированных Конституцией РФ.
- под концепцией преступлений в области защиты трудовых прав людей следует сознавать логично определенный порядок расположения уголовно-наказуемых действий, посягающих на оберегаемые уголовным законодательством социальные взаимоотношения в области труда;
- предполагается систематизировать преступления, посягающие на общественные взаимоотношения в области труда, исходя из международно-правовых действий по дальнейшим видам: права и свободы гражданские, общественно-политические, финансовые, культурные, трудовые и социальные. В зависимости от непосредственного объекта преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина их допускается разделить на 3 категории: преступления против общественно-политических прав и свобод (ст. 136, 140-142, 144, 149 УК РФ); преступления против финансовых, общественных и трудовых прав и свобод (ст. 143, 145-147 УК РФ); преступления против индивидуальных прав и свобод (ст. 137-139, 148 УК РФ);
- вводится зависимость бланкетных норм уголовного закона (ст. 143, 145, 1451 УК РФ) от утверждений, закрепленных в иных отраслях права, и предполагаются научно аргументированные рекомендации.
Предлагается дополнить уголовный закон правовыми нормами, призванными гарантировать охрану последующих главных конституционных прав людей:
1) на объединение в профсоюзы в целях представительства и охраны собственных профессиональных и других социально-трудовых прав и интересов (ст. 30 Конституции РФ);
2) на индивидуальные и коллективные трудовые споры (ч. 4 ст. 37 Конституции РФ).