ТАМОЖЕННОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО РФ И СТРАН СНГ (НА ПРИМЕРЕ ТАДЖИКИСТАНА)
|
ВВЕДЕНИЕ............................................................................................................. 5
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ТАМОЖЕННОГО
СОТРУДНИЧЕСТВА РОССИИ И СТРАН СНГ.......................................... 10
§ 1. Понятие и сущность международного таможенного
сотрудничества.................................................................................... 10
§ 2. История таможенного сотрудничества РФ и стран СНГ................. 17
§ 3. Международно-правовое регулирование основных направлений
таможенного сотрудничества России и стран СНГ.........................28
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ
ТАМОЖЕННОГО СОТРУДНИЧЕСТВА РОССИИ СО СТРАНАМИ
СНГ (НА ПРИМЕРЕ ТАДЖИКИСТАНА) ................................................... 40
§ 1. Анализ торгово-экономических отношений России и
Таджикистана ...................................................................................... 40
§ 2. Особенности таможенного регулирования в Таджикистане........... 48
§ 3. Анализ направлений таможенного сотрудничества России и
Таджикистана на современном этапе ............................................... 57
ГЛАВА 3. НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ
ТАМОЖЕННОГО СОТРУДНИЧЕСТВА РОССИИ И СТРАН СНГ ...... 68
§ 1. Перспективы таможенного сотрудничества РФ и стран СНГ ........ 68
§ 2. Предложения по повышению эффективности таможенного
сотрудничества России и стран СНГ ................................................ 73
§ 3. Построение модели функционирования системы таможенного
сотрудничества России и стран СНГ ................................................ 79
ЗАКЛЮЧЕНИЕ................................................................................................... 86
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК............................................................ 89
ПРИЛОЖЕНИЯ ................................................................................................ 102
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ТАМОЖЕННОГО
СОТРУДНИЧЕСТВА РОССИИ И СТРАН СНГ.......................................... 10
§ 1. Понятие и сущность международного таможенного
сотрудничества.................................................................................... 10
§ 2. История таможенного сотрудничества РФ и стран СНГ................. 17
§ 3. Международно-правовое регулирование основных направлений
таможенного сотрудничества России и стран СНГ.........................28
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ
ТАМОЖЕННОГО СОТРУДНИЧЕСТВА РОССИИ СО СТРАНАМИ
СНГ (НА ПРИМЕРЕ ТАДЖИКИСТАНА) ................................................... 40
§ 1. Анализ торгово-экономических отношений России и
Таджикистана ...................................................................................... 40
§ 2. Особенности таможенного регулирования в Таджикистане........... 48
§ 3. Анализ направлений таможенного сотрудничества России и
Таджикистана на современном этапе ............................................... 57
ГЛАВА 3. НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ
ТАМОЖЕННОГО СОТРУДНИЧЕСТВА РОССИИ И СТРАН СНГ ...... 68
§ 1. Перспективы таможенного сотрудничества РФ и стран СНГ ........ 68
§ 2. Предложения по повышению эффективности таможенного
сотрудничества России и стран СНГ ................................................ 73
§ 3. Построение модели функционирования системы таможенного
сотрудничества России и стран СНГ ................................................ 79
ЗАКЛЮЧЕНИЕ................................................................................................... 86
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК............................................................ 89
ПРИЛОЖЕНИЯ ................................................................................................ 102
Актуальность темы исследования. Приоритетность с Содружеством
независимых государств во внешней политике Российской Федерации
определяет то значительное место, которое занимает в международном
сотрудничестве ФТС России взаимодействие с таможенными службами
государств ближнего зарубежья.
Одним из первых международных договоров Российской Федерации в
таможенной области явилось Соглашение о сотрудничестве и взаимопомощи
в таможенных делах в рамках СНГ от 15 апреля 1994 года, подписанное
правительствами всех 12 государств Содружества.
Создав правовую базу многостороннего сотрудничества, это
соглашение содействовало координации действий таможенных служб
Российской Федерации и других государств Содружества по обеспечению
соблюдения таможенного законодательства и борьбе с таможенными
правонарушениями, а также послужило основой для выработки
соответствующих межведомственных актов, направленных на углубление и
конкретизацию различных направлений сотрудничества и взаимодействия.
В условиях быстро развивающейся мировой торговли возрастает роль
международного сотрудничества в таможенной сфере на пространстве СНГ.
Оно должно быть прежде всего направлено на ускорение товарооборота во
внешней торговле в интересах экономического развития государств –
участников СНГ и одновременно обеспечивать взаимодействие таможенных
служб в решении вопросов, связанных с предотвращением и пресечением
таможенных правонарушений при перемещении товаров и транспортных
средств через границы.
Степень разработанности проблемы. Тема международного
таможенного сотрудничества широко освещена в научной литературе.
Таможенное сотрудничество в рамках СНГ, как составную часть
взаимодействия стран Содружества, в своих работах рассмотрели В.Е.6
Белова, Е.В. Золотухина, Б.Б. Галиева, АС. Петрик и другие. Часть
исследований определяет предметом нормативное регулирование
таможенного сотрудничества стран, в частности и СНГ. Среди таких
исследований особенно актуальны работы Д.В Чермянинова, С.И. Басалая,
Т.В. Волченко.
Особое внимание в научной литературе уделено составляющей
правоохранительной деятельности таможенных органов в рамках
международного таможенного сотрудничества. Такую проблему рассмотрели
О.В. Грачев, С.А. Хапилин, Т.В. Волченко.
Объектом исследования выступает механизм международного
таможенного сотрудничества.
Предмет исследования это таможенное сотрудничество России и
стран СНГ.
Цель исследования – изучить механизм таможенного сотрудничества
России со странами СНГ на примере Таджикистана.
Задачи исследования. Для достижения поставленной цели необходимо
выполнить следующие задачи:
- рассмотреть понятие и сущность международного таможенного
сотрудничества;
- проанализировать основные направления таможенного
сотрудничества России и Таджикистана в рамках СНГ;
- выявить перспективные направления совершенствования
таможенного сотрудничества в рассматриваемых рамках и сформулировать
предложения по повышению эффективности сотрудничества России и СНГ
по таможенным делам;
- построить модель таможенного сотрудничества России и стран СНГ с
учетом предложенных мероприятий.
Нормативно-правовой основой исследования являются Таможенный
кодекс Таможенного союза, Договор о Евразийском экономическом союзе
(Подписан в г. Астане 29.05.2014), таможенном регулировании в Российской7
Федерации», Договор о зоне свободной торговли (Подписан в г. СанктПетербурге 18.10.2011), Соглашение стран СНГ от 15.04.1994 «О создании
зоны свободной торговли», Договор об Экономическом сообществе от 18
октября 1991 г., Соглашение от 08.10.1999 «О порядке таможенного
оформления и таможенного контроля товаров, перемещаемых между
государствами - участниками Соглашения о создании зоны свободной
торговли», Соглашение стран СНГ от 15.04.1994 «О сотрудничестве и
взаимопомощи в таможенных делах», Соглашение стран СНГ от 02.04.1992
«О порядке таможенного оформления транзитных грузов», Соглашение
Правительств государств - участников стран СНГ от 20.11.2009 «О Правилах
определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых
Государств», Решение Совета глав правительств СНГ от 29 мая 2015 «О
Плане совместных действий государств – участников СНГ по решению
актуальных вопросов в финансово-экономической сфере», Решение Совета
министров иностранных дел государств-членов СНГ «О проекте Программы
сотрудничества государств-участников Содружества Независимых
Государств в укреплении пограничной безопасности на внешних границах на
2016 - 2020 годы» и т.д.
Эмпирическая основа исследования включает материалы статистики
внешнеторговой деятельности, с помощью которых стал возможен анализ
уровня торгово-экономического сотрудничества между Россией и
Таджикистаном.
Теоретическая основа исследования включает труды политологов,
юристов и экономистов в области международного таможенного права и
международного таможенного сотрудничества. Для проведения
исследования были важны труды О.В. Грачева, Е.В. Золотухиной, Л.В.
Годчиной, Б.Б. Галиева раскрывшие сущность международного таможенного
сотрудничества и его развитие в интеграции СНГ. Огромную роль сыграли
труды в области анализа нормативной базы сотрудничества стран СНГ под8
авторством В.Е. Белова, И.Л. Бачило, Н.В. Буваевой, М.Н. КобзарьФроловой, Т.В. Волченко и др.
Методологическую основу исследования составляет комплекс мер
научного познания, среди которых анализ, синтез, системный подход,
статистический и сравнительно-правовой методы.
Новизна исследования заключается в комплексном исследовании
автором вопроса таможенного сотрудничества между Россией и странами
СНГ (уделяя особое внимание Таджикистану), в рамках которого:
- проведён анализ нормативной базы таможенного сотрудничества
России и стран СНГ;
- освещены современные направления таможенного сотрудничества
России и стран Содружества;
- проанализирован механизм таможенного сотрудничества России и
Таджикистана;
- выявлены перспективные направления таможенного сотрудничества
стран СНГ и предложены пути его дальнейшего совершенствования.
Положения, выносимые на защиту. На защиту по итогам
исследования выносятся следующие положения дипломной работы:
1) Проведен анализ существующих понятий международного
таможенного сотрудничества, обоснованы их недостатки. Автором
предложено определение международного таможенного сотрудничества,
согласно которому, оно выражается в объективно необходимой деятельности
государств, направленной на достижение документально закреплённой
договорённости в области таможенного дела, с целью стандартизации
описания и кодирования товаров, условий поставки товаров и важнейших
аспектов внешней торговли, а также для максимального упрощения
процедуры таможенной очистки товаров и борьбы с таможенными
правонарушениями.
2) Проведена оценка основных направлений таможенного
сотрудничества России и СНГ, в частности Таджикистана, на основе которой9
выявлено достаточно всестороннее сотрудничество по каждому из
направлений. Также, рассмотрены перспективные направления развития
таможенного сотрудничества стран СНГ, в число которых вошли реализация
положений Договора о зоне свободной торговли, правоохранительная
деятельность таможенных органов и приграничное сотрудничество.
3) Предложено несколько направлений совершенствования
таможенного сотрудничества России и стран СНГ: налоговое
администрирование, взаимодействие правоохранительных подразделений
таможенных органов стран Содружества и подготовка квалифицированных
кадров для таможенной службы.
В рамках перечисленных направлений предложено следующее:
- разработка эффективного механизма взаимного обмена информацией
между налоговыми администрациями стран СНГ;
- модернизация налоговых режимов для поддержки малого и среднего
бизнеса;
- разработка стратегии таможенной безопасности стран СНГ и
внедрение на её основе программ по борьбе с таможенной преступностью;
- осуществление целевого набора студентов из стран СНГ в РТА для
подготовки квалифицированных кадров.
Таким образом, реализация предложенных направлений не только
поможет повысить эффективность таможенного сотрудничества России и
стран СНГ, но и укрепит безопасность всех государств – участников
сотрудничества.
Структура работы. Дипломная работа состоит из введения, трех
глав, разделенных на параграфы, заключения и библиографического списка.
независимых государств во внешней политике Российской Федерации
определяет то значительное место, которое занимает в международном
сотрудничестве ФТС России взаимодействие с таможенными службами
государств ближнего зарубежья.
Одним из первых международных договоров Российской Федерации в
таможенной области явилось Соглашение о сотрудничестве и взаимопомощи
в таможенных делах в рамках СНГ от 15 апреля 1994 года, подписанное
правительствами всех 12 государств Содружества.
Создав правовую базу многостороннего сотрудничества, это
соглашение содействовало координации действий таможенных служб
Российской Федерации и других государств Содружества по обеспечению
соблюдения таможенного законодательства и борьбе с таможенными
правонарушениями, а также послужило основой для выработки
соответствующих межведомственных актов, направленных на углубление и
конкретизацию различных направлений сотрудничества и взаимодействия.
В условиях быстро развивающейся мировой торговли возрастает роль
международного сотрудничества в таможенной сфере на пространстве СНГ.
Оно должно быть прежде всего направлено на ускорение товарооборота во
внешней торговле в интересах экономического развития государств –
участников СНГ и одновременно обеспечивать взаимодействие таможенных
служб в решении вопросов, связанных с предотвращением и пресечением
таможенных правонарушений при перемещении товаров и транспортных
средств через границы.
Степень разработанности проблемы. Тема международного
таможенного сотрудничества широко освещена в научной литературе.
Таможенное сотрудничество в рамках СНГ, как составную часть
взаимодействия стран Содружества, в своих работах рассмотрели В.Е.6
Белова, Е.В. Золотухина, Б.Б. Галиева, АС. Петрик и другие. Часть
исследований определяет предметом нормативное регулирование
таможенного сотрудничества стран, в частности и СНГ. Среди таких
исследований особенно актуальны работы Д.В Чермянинова, С.И. Басалая,
Т.В. Волченко.
Особое внимание в научной литературе уделено составляющей
правоохранительной деятельности таможенных органов в рамках
международного таможенного сотрудничества. Такую проблему рассмотрели
О.В. Грачев, С.А. Хапилин, Т.В. Волченко.
Объектом исследования выступает механизм международного
таможенного сотрудничества.
Предмет исследования это таможенное сотрудничество России и
стран СНГ.
Цель исследования – изучить механизм таможенного сотрудничества
России со странами СНГ на примере Таджикистана.
Задачи исследования. Для достижения поставленной цели необходимо
выполнить следующие задачи:
- рассмотреть понятие и сущность международного таможенного
сотрудничества;
- проанализировать основные направления таможенного
сотрудничества России и Таджикистана в рамках СНГ;
- выявить перспективные направления совершенствования
таможенного сотрудничества в рассматриваемых рамках и сформулировать
предложения по повышению эффективности сотрудничества России и СНГ
по таможенным делам;
- построить модель таможенного сотрудничества России и стран СНГ с
учетом предложенных мероприятий.
Нормативно-правовой основой исследования являются Таможенный
кодекс Таможенного союза, Договор о Евразийском экономическом союзе
(Подписан в г. Астане 29.05.2014), таможенном регулировании в Российской7
Федерации», Договор о зоне свободной торговли (Подписан в г. СанктПетербурге 18.10.2011), Соглашение стран СНГ от 15.04.1994 «О создании
зоны свободной торговли», Договор об Экономическом сообществе от 18
октября 1991 г., Соглашение от 08.10.1999 «О порядке таможенного
оформления и таможенного контроля товаров, перемещаемых между
государствами - участниками Соглашения о создании зоны свободной
торговли», Соглашение стран СНГ от 15.04.1994 «О сотрудничестве и
взаимопомощи в таможенных делах», Соглашение стран СНГ от 02.04.1992
«О порядке таможенного оформления транзитных грузов», Соглашение
Правительств государств - участников стран СНГ от 20.11.2009 «О Правилах
определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых
Государств», Решение Совета глав правительств СНГ от 29 мая 2015 «О
Плане совместных действий государств – участников СНГ по решению
актуальных вопросов в финансово-экономической сфере», Решение Совета
министров иностранных дел государств-членов СНГ «О проекте Программы
сотрудничества государств-участников Содружества Независимых
Государств в укреплении пограничной безопасности на внешних границах на
2016 - 2020 годы» и т.д.
Эмпирическая основа исследования включает материалы статистики
внешнеторговой деятельности, с помощью которых стал возможен анализ
уровня торгово-экономического сотрудничества между Россией и
Таджикистаном.
Теоретическая основа исследования включает труды политологов,
юристов и экономистов в области международного таможенного права и
международного таможенного сотрудничества. Для проведения
исследования были важны труды О.В. Грачева, Е.В. Золотухиной, Л.В.
Годчиной, Б.Б. Галиева раскрывшие сущность международного таможенного
сотрудничества и его развитие в интеграции СНГ. Огромную роль сыграли
труды в области анализа нормативной базы сотрудничества стран СНГ под8
авторством В.Е. Белова, И.Л. Бачило, Н.В. Буваевой, М.Н. КобзарьФроловой, Т.В. Волченко и др.
Методологическую основу исследования составляет комплекс мер
научного познания, среди которых анализ, синтез, системный подход,
статистический и сравнительно-правовой методы.
Новизна исследования заключается в комплексном исследовании
автором вопроса таможенного сотрудничества между Россией и странами
СНГ (уделяя особое внимание Таджикистану), в рамках которого:
- проведён анализ нормативной базы таможенного сотрудничества
России и стран СНГ;
- освещены современные направления таможенного сотрудничества
России и стран Содружества;
- проанализирован механизм таможенного сотрудничества России и
Таджикистана;
- выявлены перспективные направления таможенного сотрудничества
стран СНГ и предложены пути его дальнейшего совершенствования.
Положения, выносимые на защиту. На защиту по итогам
исследования выносятся следующие положения дипломной работы:
1) Проведен анализ существующих понятий международного
таможенного сотрудничества, обоснованы их недостатки. Автором
предложено определение международного таможенного сотрудничества,
согласно которому, оно выражается в объективно необходимой деятельности
государств, направленной на достижение документально закреплённой
договорённости в области таможенного дела, с целью стандартизации
описания и кодирования товаров, условий поставки товаров и важнейших
аспектов внешней торговли, а также для максимального упрощения
процедуры таможенной очистки товаров и борьбы с таможенными
правонарушениями.
2) Проведена оценка основных направлений таможенного
сотрудничества России и СНГ, в частности Таджикистана, на основе которой9
выявлено достаточно всестороннее сотрудничество по каждому из
направлений. Также, рассмотрены перспективные направления развития
таможенного сотрудничества стран СНГ, в число которых вошли реализация
положений Договора о зоне свободной торговли, правоохранительная
деятельность таможенных органов и приграничное сотрудничество.
3) Предложено несколько направлений совершенствования
таможенного сотрудничества России и стран СНГ: налоговое
администрирование, взаимодействие правоохранительных подразделений
таможенных органов стран Содружества и подготовка квалифицированных
кадров для таможенной службы.
В рамках перечисленных направлений предложено следующее:
- разработка эффективного механизма взаимного обмена информацией
между налоговыми администрациями стран СНГ;
- модернизация налоговых режимов для поддержки малого и среднего
бизнеса;
- разработка стратегии таможенной безопасности стран СНГ и
внедрение на её основе программ по борьбе с таможенной преступностью;
- осуществление целевого набора студентов из стран СНГ в РТА для
подготовки квалифицированных кадров.
Таким образом, реализация предложенных направлений не только
поможет повысить эффективность таможенного сотрудничества России и
стран СНГ, но и укрепит безопасность всех государств – участников
сотрудничества.
Структура работы. Дипломная работа состоит из введения, трех
глав, разделенных на параграфы, заключения и библиографического списка.
В ходе исследования был проанализирован и детально изучен
механизм таможенного сотрудничества России и стран СНГ, в котором
особое внимание было уделено таможенному сотрудничеству с Республикой
Таджикистан. По итогам проведенной работы можно сформулировать
следующие основные выводы:
1) Международное таможенное сотрудничество – это объективно
необходимая деятельность государств, направленная на достижение
документально закреплённой договорённости в области таможенного дела, с
целью стандартизации описания и кодирования товаров, условий поставки
товаров и важнейших аспектов внешней торговли, а также для
максимального упрощения процедуры таможенной очистки товаров и
борьбы с таможенными правонарушениями.
2) Таможенное сотрудничество России и стран СНГ имеет давнюю
историю, которая длилась не одно десятилетие. Рассматриваемое91
сотрудничество берет начало с Договора о создании Содружества
Независимых Государств, а современные рамки на сегодняшний день,
ограничены образованием Евразийского экономического союза. В ходе
длительного периода таможенного сотрудничества стран СНГ был заключен
ряд важнейших соглашений, которые, в основной своей массе, определяют
порядок осуществления внешнеэкономической и таможенной деятельности
стран-участниц СНГ.
Нормативная правовая база таможенного сотрудничества России и
стран СНГявляется системой нормативных правовых актов, которые
регулируют основные направления таможенного сотрудничества государств.
Данные нормативные правовые акты являются международными и
основываются на международных документах ВТамО, ВТО, ЮНКТАД, ООН
и других международных организаций таможенного сотрудничества.
3) Двусторонние (российско-таджикские) торгово-экономические
отношения выступают как один из факторов восстановления экономики
Таджикистана и её дальнейшего развития.
На сегодняшний день, Россия и Таджикистан идут по пути стремления
к тесной интеграции (сотрудничеству), сближению экономик для целей
социально-экономического прогресса, роста товарооборота и улучшения
благосостояния народов. Торгово-экономические отношения между странами
выступают одним из компонентов внешнеэкономических связей.
Значимое место в укреплении двусторонних связей между Российской
Федерацией и Республикой Таджикистан занимает развитие и углубление
перспективных направлений на межрегиональном сегменте российскотаджикских отношений.
3) Договор о прекращении деятельности ЕврАзЭС, отменил
большинство значимых соглашений в сфере таможенного сотрудничества, в
частности, между Россией и Таджикистаном. Основное большинство этих
соглашений действует сейчас в рамках ЕАЭС, членом которой является92
Российская Федерация, а вот Республика Таджикистан, на сегодняшний день
не вступила в Евразийский Экономический Союз.
На сегодняшний день таможенное сотрудничество России и
Таджикистана основывается на старых соглашениях СНГ, и по оценке его
состояния потерпел лишь незначительный прогресс.
В целом,таможенное сотрудничество стран СНГ является
плодотворным,однако существуют перспективные направления таможенного
сотрудничества между странами, которые требуют к себе серьезного
внимания и возможной доработки. Среди обозначенных направлений можно
выделить следующие:
- реализацию положений Договора о зоне свободной торговли от 18
октября 2011 года, в том числе, вопросы свободной торговли услугами и
транзита товаров трубопроводным транспортом;
- сотрудничество правоохранительных органов стран для более
эффективного предупреждения и пресечения транснациональных
преступлений (в том числе, в таможенной сфере);
- вопрос приграничного сотрудничества государств СНГ.
Для повышения эффективности таможенного сотрудничества России и
стран СНГ, автором предложено несколько мероприятий, позволяющих
оптимизировать сотрудничество налоговых органов стран СНГ, добиться
обеспечения безопасности государств от транснациональных таможенных
преступлений, а также, повысить уровень подготовки специалистов
таможенного дела для стран СНГ, которые, в свою очередь,являются основой
для осуществления таможенной деятельности.
В рамках таможенного сотрудничества России и Таджикистана,
помимо направлений, реализуемых в рамках СНГ, актуально сотрудничество
по правоохранительной линии, которое выражается в помощи Таджикской
стороне в оборудовании таможенных лабораторий и проведении
исследований, а также содействии в повышении эффективности работы93
кинологических подразделений таможен страны-партнера посредствам их
обучения на базе ФТС России.
механизм таможенного сотрудничества России и стран СНГ, в котором
особое внимание было уделено таможенному сотрудничеству с Республикой
Таджикистан. По итогам проведенной работы можно сформулировать
следующие основные выводы:
1) Международное таможенное сотрудничество – это объективно
необходимая деятельность государств, направленная на достижение
документально закреплённой договорённости в области таможенного дела, с
целью стандартизации описания и кодирования товаров, условий поставки
товаров и важнейших аспектов внешней торговли, а также для
максимального упрощения процедуры таможенной очистки товаров и
борьбы с таможенными правонарушениями.
2) Таможенное сотрудничество России и стран СНГ имеет давнюю
историю, которая длилась не одно десятилетие. Рассматриваемое91
сотрудничество берет начало с Договора о создании Содружества
Независимых Государств, а современные рамки на сегодняшний день,
ограничены образованием Евразийского экономического союза. В ходе
длительного периода таможенного сотрудничества стран СНГ был заключен
ряд важнейших соглашений, которые, в основной своей массе, определяют
порядок осуществления внешнеэкономической и таможенной деятельности
стран-участниц СНГ.
Нормативная правовая база таможенного сотрудничества России и
стран СНГявляется системой нормативных правовых актов, которые
регулируют основные направления таможенного сотрудничества государств.
Данные нормативные правовые акты являются международными и
основываются на международных документах ВТамО, ВТО, ЮНКТАД, ООН
и других международных организаций таможенного сотрудничества.
3) Двусторонние (российско-таджикские) торгово-экономические
отношения выступают как один из факторов восстановления экономики
Таджикистана и её дальнейшего развития.
На сегодняшний день, Россия и Таджикистан идут по пути стремления
к тесной интеграции (сотрудничеству), сближению экономик для целей
социально-экономического прогресса, роста товарооборота и улучшения
благосостояния народов. Торгово-экономические отношения между странами
выступают одним из компонентов внешнеэкономических связей.
Значимое место в укреплении двусторонних связей между Российской
Федерацией и Республикой Таджикистан занимает развитие и углубление
перспективных направлений на межрегиональном сегменте российскотаджикских отношений.
3) Договор о прекращении деятельности ЕврАзЭС, отменил
большинство значимых соглашений в сфере таможенного сотрудничества, в
частности, между Россией и Таджикистаном. Основное большинство этих
соглашений действует сейчас в рамках ЕАЭС, членом которой является92
Российская Федерация, а вот Республика Таджикистан, на сегодняшний день
не вступила в Евразийский Экономический Союз.
На сегодняшний день таможенное сотрудничество России и
Таджикистана основывается на старых соглашениях СНГ, и по оценке его
состояния потерпел лишь незначительный прогресс.
В целом,таможенное сотрудничество стран СНГ является
плодотворным,однако существуют перспективные направления таможенного
сотрудничества между странами, которые требуют к себе серьезного
внимания и возможной доработки. Среди обозначенных направлений можно
выделить следующие:
- реализацию положений Договора о зоне свободной торговли от 18
октября 2011 года, в том числе, вопросы свободной торговли услугами и
транзита товаров трубопроводным транспортом;
- сотрудничество правоохранительных органов стран для более
эффективного предупреждения и пресечения транснациональных
преступлений (в том числе, в таможенной сфере);
- вопрос приграничного сотрудничества государств СНГ.
Для повышения эффективности таможенного сотрудничества России и
стран СНГ, автором предложено несколько мероприятий, позволяющих
оптимизировать сотрудничество налоговых органов стран СНГ, добиться
обеспечения безопасности государств от транснациональных таможенных
преступлений, а также, повысить уровень подготовки специалистов
таможенного дела для стран СНГ, которые, в свою очередь,являются основой
для осуществления таможенной деятельности.
В рамках таможенного сотрудничества России и Таджикистана,
помимо направлений, реализуемых в рамках СНГ, актуально сотрудничество
по правоохранительной линии, которое выражается в помощи Таджикской
стороне в оборудовании таможенных лабораторий и проведении
исследований, а также содействии в повышении эффективности работы93
кинологических подразделений таможен страны-партнера посредствам их
обучения на базе ФТС России.



