Исследовать проблемы и особенности профилактики насилия
|
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА I. Теоретические аспекты насилия, совершаемого в семье в отношении несовершеннолетних 8
1.1. Проблемы насилия, совершаемого в семье в отношении
несовершеннолетних в современном обществе 8
1.2. Российское законодательство по противодействию насилию,
совершаемому в семье в отношении несовершеннолетних 20
1.3. Законодательство зарубежных стран по противодействию насилию,
совершаемому в семье в отношении несовершеннолетних 28
ГЛАВА II. Уголовно-правовая характеристика насилия, совершаемого в семье в отношении несовершеннолетних 37
2.1. Объект и объективная сторона преступления 37
2.2. Субъект и субъективная сторона преступления 43
2.3. Квалификационные признаки насилия, совершаемого в семье в
отношении несовершеннолетних 46
ГЛАВА III. Формы и методы профилактики насилия, совершаемого в семье в отношении несовершеннолетних 56
3.1. Правовая ответственность за насилие, совершаемого в семье в
отношении несовершеннолетних 56
3.2. Психолого-педагогические меры по профилактике насилия,
совершаемого в семье в отношении несовершеннолетних 64
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 71
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 74
ГЛАВА I. Теоретические аспекты насилия, совершаемого в семье в отношении несовершеннолетних 8
1.1. Проблемы насилия, совершаемого в семье в отношении
несовершеннолетних в современном обществе 8
1.2. Российское законодательство по противодействию насилию,
совершаемому в семье в отношении несовершеннолетних 20
1.3. Законодательство зарубежных стран по противодействию насилию,
совершаемому в семье в отношении несовершеннолетних 28
ГЛАВА II. Уголовно-правовая характеристика насилия, совершаемого в семье в отношении несовершеннолетних 37
2.1. Объект и объективная сторона преступления 37
2.2. Субъект и субъективная сторона преступления 43
2.3. Квалификационные признаки насилия, совершаемого в семье в
отношении несовершеннолетних 46
ГЛАВА III. Формы и методы профилактики насилия, совершаемого в семье в отношении несовершеннолетних 56
3.1. Правовая ответственность за насилие, совершаемого в семье в
отношении несовершеннолетних 56
3.2. Психолого-педагогические меры по профилактике насилия,
совершаемого в семье в отношении несовершеннолетних 64
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 71
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 74
Насилие в семье в его различных формах приобрело в России такие масштабы и глубину, которые угрожают безопасности общества и личности. Подлинным национальным бедствием стали убийства на почве семейнобытовых конфликтов с целью избавиться от больных и немощных членов семьи, завладеть их имуществом. Основную часть жертв насилия в семье составляют дети, инвалиды, женщины, неспособные себя защитить. По данным официальной статистики, в каждой четвертой российской семье совершается насилие, а процесс криминализации семьи не только не ослабевает, а, наоборот, с каждым годом усиливается.
В конечном счете, главные жертвы насилия в семье - дети. По данным МВД РФ, родители ежегодно избивают до двух миллионов детей в возрасте до 14 лет. Спасаясь от насилия, более 50 тысяч детей бегут из дома, а 25 тысяч из них находится в розыске. И поскольку не существует закона, эффективно защищающего от бытового насилия в семье, появилась новая беда - самосуды - расправы с семейными тиранами как форма вынужденной самозащиты. Разумеется, что насилие в семье - явление не специфически российское, а универсальное, всеобщее. В различных формах и проявлениях оно существует во всех без исключения странах, независимо от их общественного и государственного строя. Каждый из нас когда-нибудь слышал крики из окон домов или встречал взгляд заплаканных глаз якобы благополучной соседки - что было там, за стенами ее дома, ее крепости? Насилие - это не только рукоприкладство или поножовщина. Специалисты определяют его так: умышленное использование силы одного члена семьи против другого с целью установления над ним власти и контроля .
Актуальность темы обусловлена следующими обстоятельствами:
- возрастающим интересом к семье как к социальному институту и ячейке общества;
- повышенной потребностью «семей риска» в социальной поддержке и помощи, поскольку в семьях такого типа возникает насилие, направленное, в первую очередь, на более слабых (женщин, детей, пожилых людей) ее членов, которые являются уязвимыми, и требует к себе большего внимания, заботы и ухода;
- потребностью выявления существующих проблем внутри семьи.
Формирование социальной семейной политики происходит в условиях продолжающихся кризисных процессов в экономике и общественной жизни, поэтому выявление проблем необходимо для того, чтобы предотвратить их усугубление и выяснить какие мероприятия необходимо провести для стабилизации положения. Проблема насилия в семье далека от разрешения. Количество жертв, пострадавших от домашнего насилия увеличивается. Одной из задач социальной работы является разработка и применение эффективных технологий по профилактике домашнего насилия, а также форм и методов работы с людьми, уже пострадавших от него. Насильственные действия членов семьи по отношению друг к другу имели место во всех обществах и во все времена, но не всегда они рассматривались в качестве социальной проблемы. Существует так называемое структурное насилие, которое, легитимно представлено в культуре, социальных символах, традициях и ритуалах. Например, «педагогическое» насилие над детьми, «домостроевское» обращение с женщинами или же «спартанское» отношение к старикам и инвалидам в те или иные времена было закреплено законом и (или) поддерживалось общественной моралью. Иначе говоря, те или иные формы насилия могут восприниматься населением как справедливое дело.
Таким образом, оправдание или осуждение насилия зависит от социальной ориентации общества и соответственно может усиливаться или ослабевать. Однако в последние несколько десятилетий насилие в семье осознается как серьезная и масштабная проблема, которая порождает множество других социальных и индивидуальных проблем. В частности, сформировалось понимание, что недостаточно только наказывать виновных, необходимо также реабилитировать жертву насилия и работать с человеком, совершившим насилие, во избежание повторения ситуации.
В современном мире предотвращение насилия - одна из самых актуальных задач. Несмотря на широкую распространенность семейного насилия, оно часто скрыто от «посторонних», его как бы не существует в нашей жизни. По болезненности, как для непосредственно страдающих, так и их близких, по сложности выявления, силе и длительности негативных последствий, насилие в семье является одной из самых серьезных проблем общества.
Объект выпускной квалификационной работы - общественные отношения, возникающие в связи с насилием в отношении несовершеннолетних в семье.
Предмет выпускной квалификационной работы - организационнопедагогическая система профилактики насилия над детьми в семье.
Цель выпускной квалификационной работы - исследовать проблемы и особенности профилактики насилия, совершаемого в семье в отношении несовершеннолетних.
Задачи выпускной квалификационной работы:
1. Изучить теоретические аспекты насилия, совершаемого в семье в отношении несовершеннолетних.
2. Дать уголовно-правовую характеристику насилия, совершаемого в семье в отношении несовершеннолетних.
3. Предложить формы и методы профилактики насилия, совершаемого в семье в отношении несовершеннолетних.
4. Проанализировать основные направления предупреждения насилия в отношении несовершеннолетних в семье.
Теоретическая значимость исследования состоит в том, что:
- результаты исследования расширяют научные представления о сущности профилактики насилия в отношении несовершеннолетних;
- постановка и решение проблемы профилактики насилия в отношении несовершеннолетних в семье осуществляется на основе использования возможностей согласованных действий различных социальных институтов, что способствует теоретическому осмыслению и повышению эффективности деятельности различных ведомств, участвующих на муниципальном уровне в профилактических мероприятиях по защите детей от насилия.
Практическая значимость исследования состоит:
- в направленности его результатов на совершенствование профилактической работы с детьми, родителями, общественностью;
- в разработке механизма реализации авторской организационно - педагогической системы профилактики насилия в отношении несовершеннолетних в семье.
Нормативно-правовой основой исследования являются действующие международные и национальные нормативные правовые акты: Конституция Российской Федерации, Уголовный кодекс Российской Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, Семейный кодекс Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Конвенция Организации Объединенных Наций о правах ребенка, Декларация прав ребёнка, Декларация о социальных и правовых принципах, касающихся защиты и благополучия детей, особенно при передаче их на воспитание и при усыновлении на национальном и международном уровнях, Федеральный закон РФ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Федеральный закон РФ «Об основных гарантиях прав ребёнка в РФ», Федеральный закон РФ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 мая 1998 г. № 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» и другие нормативные правовые акты.
Структура работы. Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников.
В конечном счете, главные жертвы насилия в семье - дети. По данным МВД РФ, родители ежегодно избивают до двух миллионов детей в возрасте до 14 лет. Спасаясь от насилия, более 50 тысяч детей бегут из дома, а 25 тысяч из них находится в розыске. И поскольку не существует закона, эффективно защищающего от бытового насилия в семье, появилась новая беда - самосуды - расправы с семейными тиранами как форма вынужденной самозащиты. Разумеется, что насилие в семье - явление не специфически российское, а универсальное, всеобщее. В различных формах и проявлениях оно существует во всех без исключения странах, независимо от их общественного и государственного строя. Каждый из нас когда-нибудь слышал крики из окон домов или встречал взгляд заплаканных глаз якобы благополучной соседки - что было там, за стенами ее дома, ее крепости? Насилие - это не только рукоприкладство или поножовщина. Специалисты определяют его так: умышленное использование силы одного члена семьи против другого с целью установления над ним власти и контроля .
Актуальность темы обусловлена следующими обстоятельствами:
- возрастающим интересом к семье как к социальному институту и ячейке общества;
- повышенной потребностью «семей риска» в социальной поддержке и помощи, поскольку в семьях такого типа возникает насилие, направленное, в первую очередь, на более слабых (женщин, детей, пожилых людей) ее членов, которые являются уязвимыми, и требует к себе большего внимания, заботы и ухода;
- потребностью выявления существующих проблем внутри семьи.
Формирование социальной семейной политики происходит в условиях продолжающихся кризисных процессов в экономике и общественной жизни, поэтому выявление проблем необходимо для того, чтобы предотвратить их усугубление и выяснить какие мероприятия необходимо провести для стабилизации положения. Проблема насилия в семье далека от разрешения. Количество жертв, пострадавших от домашнего насилия увеличивается. Одной из задач социальной работы является разработка и применение эффективных технологий по профилактике домашнего насилия, а также форм и методов работы с людьми, уже пострадавших от него. Насильственные действия членов семьи по отношению друг к другу имели место во всех обществах и во все времена, но не всегда они рассматривались в качестве социальной проблемы. Существует так называемое структурное насилие, которое, легитимно представлено в культуре, социальных символах, традициях и ритуалах. Например, «педагогическое» насилие над детьми, «домостроевское» обращение с женщинами или же «спартанское» отношение к старикам и инвалидам в те или иные времена было закреплено законом и (или) поддерживалось общественной моралью. Иначе говоря, те или иные формы насилия могут восприниматься населением как справедливое дело.
Таким образом, оправдание или осуждение насилия зависит от социальной ориентации общества и соответственно может усиливаться или ослабевать. Однако в последние несколько десятилетий насилие в семье осознается как серьезная и масштабная проблема, которая порождает множество других социальных и индивидуальных проблем. В частности, сформировалось понимание, что недостаточно только наказывать виновных, необходимо также реабилитировать жертву насилия и работать с человеком, совершившим насилие, во избежание повторения ситуации.
В современном мире предотвращение насилия - одна из самых актуальных задач. Несмотря на широкую распространенность семейного насилия, оно часто скрыто от «посторонних», его как бы не существует в нашей жизни. По болезненности, как для непосредственно страдающих, так и их близких, по сложности выявления, силе и длительности негативных последствий, насилие в семье является одной из самых серьезных проблем общества.
Объект выпускной квалификационной работы - общественные отношения, возникающие в связи с насилием в отношении несовершеннолетних в семье.
Предмет выпускной квалификационной работы - организационнопедагогическая система профилактики насилия над детьми в семье.
Цель выпускной квалификационной работы - исследовать проблемы и особенности профилактики насилия, совершаемого в семье в отношении несовершеннолетних.
Задачи выпускной квалификационной работы:
1. Изучить теоретические аспекты насилия, совершаемого в семье в отношении несовершеннолетних.
2. Дать уголовно-правовую характеристику насилия, совершаемого в семье в отношении несовершеннолетних.
3. Предложить формы и методы профилактики насилия, совершаемого в семье в отношении несовершеннолетних.
4. Проанализировать основные направления предупреждения насилия в отношении несовершеннолетних в семье.
Теоретическая значимость исследования состоит в том, что:
- результаты исследования расширяют научные представления о сущности профилактики насилия в отношении несовершеннолетних;
- постановка и решение проблемы профилактики насилия в отношении несовершеннолетних в семье осуществляется на основе использования возможностей согласованных действий различных социальных институтов, что способствует теоретическому осмыслению и повышению эффективности деятельности различных ведомств, участвующих на муниципальном уровне в профилактических мероприятиях по защите детей от насилия.
Практическая значимость исследования состоит:
- в направленности его результатов на совершенствование профилактической работы с детьми, родителями, общественностью;
- в разработке механизма реализации авторской организационно - педагогической системы профилактики насилия в отношении несовершеннолетних в семье.
Нормативно-правовой основой исследования являются действующие международные и национальные нормативные правовые акты: Конституция Российской Федерации, Уголовный кодекс Российской Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, Семейный кодекс Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Конвенция Организации Объединенных Наций о правах ребенка, Декларация прав ребёнка, Декларация о социальных и правовых принципах, касающихся защиты и благополучия детей, особенно при передаче их на воспитание и при усыновлении на национальном и международном уровнях, Федеральный закон РФ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Федеральный закон РФ «Об основных гарантиях прав ребёнка в РФ», Федеральный закон РФ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 мая 1998 г. № 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» и другие нормативные правовые акты.
Структура работы. Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников.
Анализ законодательных особенностей уголовно-правовой регламентации посягательств на несовершеннолетних позволил сформулировать следующие выводы:
1) с одной стороны, уголовные законы зарубежных стран предусматривают ответственность за большое количество различных насильственных преступлений, причиняющих вред жизни, здоровью, половой свободе и неприкосновенности несовершеннолетних, их нормальному развитию и воспитанию;
2) с другой стороны, результаты изучения уголовного законодательства некоторых стран ближнего и дальнего зарубежья показывают, что с точки зрения законодательной техники качество правовой регламентации уголовной ответственности за насильственные посягательства в отношении несовершеннолетних в зарубежных странах находится на разном уровне;
3) необходимо отметить, что не во всех исследуемых уголовных законах стран ближнего зарубежья предусмотрена специальная глава, объединяющая нормы об ответственности за преступления против интересов несовершеннолетних;
4) по уголовному законодательству большинства зарубежных стран наказуемость насильственных преступлений против интересов несовершеннолетних достаточно строгая;
4) в направлении совершенствования правовых мер противодействия семейному насилию в отношении несовершеннолетних, закрепленных в УК РФ и иных законах, отечественному законодателю необходимо, прежде всего, осуществить ратификацию международных правовых актов и имплементацию их норм, направленных на защиту детей от насилия, в том числе и в семье;
5) в целях повышения эффективности названных мер следует ориентироваться не только на международный опыт, но и на опыт отдельных зарубежных государств, в уголовном законодательстве которых нормы об ответственности за преступления против интересов несовершеннолетних содержательно предусматривают наиболее широкий перечень видов соответствующего преступного поведения.
Изучив столь разные тенденции изменения норм УК РФ, считаем возможным внести следующие изменения в соответствующие статьи Особенной части УК РФ:
1. В главе 16 «Преступление против жизни и здоровья» дополнить
4.2 ст. 105 п. м.1), ч.2.ст. 107, ч.2 ст. 108, ч.2 ст.109, ч.2. ст. 111, ч.2. ст. 112,
4.2 ст. 114, ч.2 ст. 115, ч. 2 ст. 117, ч.2 ст. 118, ч.2. ст. 119 - квалифицирующим признаком «в отношении близких лиц».
2. В главе 16 «Преступление против жизни и здоровья» ввести в ст.ст. 110, 113 часть вторую с квалифицирующим признаком «совершение преступления в отношении близких лиц».
3. В главе 17 «Преступление против свободы, чести и достоинства личности» дополнить ч. 2 ст. 127 - новым квалифицирующим признаком «совершение преступления в отношении близких лиц».
4. В главе 18 «Преступления против половой неприкосновенности и половой свободы» дополнить ч.3 ст. 131, ч.3 132 - новым квалифицирующим признаком «совершение преступления в отношении близких лиц».
5. В главе 18 «Преступления против половой неприкосновенности и половой свободы» ввести в ст. 133 часть вторую с квалифицирующим признаком «совершение преступления в отношении близких лиц».
6. В главе 20 «Преступления против семьи и несовершеннолетних» изменить ч.2 ст.ст. 150, 151 заменив слово «родителями» на «близким лицом».
7. В главе 20 «Преступления против семьи и несовершеннолетних» ввести в ч.2 ст. 156, изложив диспозиции следующим образом:
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего педагогом или другим работником образовательного, воспитательного, лечебного либо иного учреждения, обязанного осуществлять надзор за несовершеннолетним, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним.
То же деяние, совершенное в отношении близких лиц».
8. В главе 25 «Преступления против здоровья населения и общественной нравственности» дополнить ч.3 ст. 240 - новым квалифицирующим признаком «совершение преступления в отношении близких лиц».
Как видно из вышеприведенных предложений, мы пошли по пути дополнения в уже имеющиеся квалифицирующие части статей, а также введение новых квалифицирующих признаков в те статьи, где они отсутствуют. Подобные дополнения позволят не только обозначить особое положение семьи, как важного социально-правового института, но и будут выступать действенными профилактическими мерами по отношению к членам семьи, которые являются потенциальными субъектами обозначенных преступлений, а значит, обеспечат реализацию конституционных гарантий защиты семьи и ее членов и устранит пробелы в уголовном законе.
Подводя итог вышеизложенному, можно сделать вывод, что преступность несовершеннолетних и насилие и жестокость по отношению к детям - проблема, имеющая глобальный характер, ее решение невозможно без объединения совместных усилий, активизации действий в этом направлении всех структур и ведомств, эффективного использования потенциала правоохранительных органов, органов и учреждений системы профилактики, неправительственных организаций, институтов гражданского общества.
Нам еще немало предстоит сделать, чтобы построить общество, дружелюбное к детям. Очевидно одно: сегодняшние забота, компетентность, доброта по отношению к детям, их опережающее развитие - наиболее реальный путь к экономически мощному государству, к нравственно сильной стране, к той будущей России, о которой мы мечтаем.
1) с одной стороны, уголовные законы зарубежных стран предусматривают ответственность за большое количество различных насильственных преступлений, причиняющих вред жизни, здоровью, половой свободе и неприкосновенности несовершеннолетних, их нормальному развитию и воспитанию;
2) с другой стороны, результаты изучения уголовного законодательства некоторых стран ближнего и дальнего зарубежья показывают, что с точки зрения законодательной техники качество правовой регламентации уголовной ответственности за насильственные посягательства в отношении несовершеннолетних в зарубежных странах находится на разном уровне;
3) необходимо отметить, что не во всех исследуемых уголовных законах стран ближнего зарубежья предусмотрена специальная глава, объединяющая нормы об ответственности за преступления против интересов несовершеннолетних;
4) по уголовному законодательству большинства зарубежных стран наказуемость насильственных преступлений против интересов несовершеннолетних достаточно строгая;
4) в направлении совершенствования правовых мер противодействия семейному насилию в отношении несовершеннолетних, закрепленных в УК РФ и иных законах, отечественному законодателю необходимо, прежде всего, осуществить ратификацию международных правовых актов и имплементацию их норм, направленных на защиту детей от насилия, в том числе и в семье;
5) в целях повышения эффективности названных мер следует ориентироваться не только на международный опыт, но и на опыт отдельных зарубежных государств, в уголовном законодательстве которых нормы об ответственности за преступления против интересов несовершеннолетних содержательно предусматривают наиболее широкий перечень видов соответствующего преступного поведения.
Изучив столь разные тенденции изменения норм УК РФ, считаем возможным внести следующие изменения в соответствующие статьи Особенной части УК РФ:
1. В главе 16 «Преступление против жизни и здоровья» дополнить
4.2 ст. 105 п. м.1), ч.2.ст. 107, ч.2 ст. 108, ч.2 ст.109, ч.2. ст. 111, ч.2. ст. 112,
4.2 ст. 114, ч.2 ст. 115, ч. 2 ст. 117, ч.2 ст. 118, ч.2. ст. 119 - квалифицирующим признаком «в отношении близких лиц».
2. В главе 16 «Преступление против жизни и здоровья» ввести в ст.ст. 110, 113 часть вторую с квалифицирующим признаком «совершение преступления в отношении близких лиц».
3. В главе 17 «Преступление против свободы, чести и достоинства личности» дополнить ч. 2 ст. 127 - новым квалифицирующим признаком «совершение преступления в отношении близких лиц».
4. В главе 18 «Преступления против половой неприкосновенности и половой свободы» дополнить ч.3 ст. 131, ч.3 132 - новым квалифицирующим признаком «совершение преступления в отношении близких лиц».
5. В главе 18 «Преступления против половой неприкосновенности и половой свободы» ввести в ст. 133 часть вторую с квалифицирующим признаком «совершение преступления в отношении близких лиц».
6. В главе 20 «Преступления против семьи и несовершеннолетних» изменить ч.2 ст.ст. 150, 151 заменив слово «родителями» на «близким лицом».
7. В главе 20 «Преступления против семьи и несовершеннолетних» ввести в ч.2 ст. 156, изложив диспозиции следующим образом:
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего педагогом или другим работником образовательного, воспитательного, лечебного либо иного учреждения, обязанного осуществлять надзор за несовершеннолетним, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним.
То же деяние, совершенное в отношении близких лиц».
8. В главе 25 «Преступления против здоровья населения и общественной нравственности» дополнить ч.3 ст. 240 - новым квалифицирующим признаком «совершение преступления в отношении близких лиц».
Как видно из вышеприведенных предложений, мы пошли по пути дополнения в уже имеющиеся квалифицирующие части статей, а также введение новых квалифицирующих признаков в те статьи, где они отсутствуют. Подобные дополнения позволят не только обозначить особое положение семьи, как важного социально-правового института, но и будут выступать действенными профилактическими мерами по отношению к членам семьи, которые являются потенциальными субъектами обозначенных преступлений, а значит, обеспечат реализацию конституционных гарантий защиты семьи и ее членов и устранит пробелы в уголовном законе.
Подводя итог вышеизложенному, можно сделать вывод, что преступность несовершеннолетних и насилие и жестокость по отношению к детям - проблема, имеющая глобальный характер, ее решение невозможно без объединения совместных усилий, активизации действий в этом направлении всех структур и ведомств, эффективного использования потенциала правоохранительных органов, органов и учреждений системы профилактики, неправительственных организаций, институтов гражданского общества.
Нам еще немало предстоит сделать, чтобы построить общество, дружелюбное к детям. Очевидно одно: сегодняшние забота, компетентность, доброта по отношению к детям, их опережающее развитие - наиболее реальный путь к экономически мощному государству, к нравственно сильной стране, к той будущей России, о которой мы мечтаем.



