📄Работа №29219
Тема: Государственные гарантии социальной (адресной) защиты детей с ограниченными возможностями здоровья и детей инвалидов в условиях правового государства
Тип работы
Дипломные работы, ВКР
Предмет
юриспруденция
Объем:
70 листов
Год:
2018
Просмотров:
831
6300
руб.
🛒 Купить работу
Не подходит эта работа?
Закажите новую по вашим требованиям
Узнать цену на написание
Закажите новую по вашим требованиям
Представленный материал является образцом учебного исследования, примером структуры и содержания учебного исследования по заявленной теме. Размещён исключительно в информационных и ознакомительных целях.
Workspay.ru оказывает информационные услуги по сбору, обработке и структурированию материалов в соответствии с требованиями заказчика.
Размещение материала не означает публикацию произведения впервые и не предполагает передачу исключительных авторских прав третьим лицам.
Материал не предназначен для дословной сдачи в образовательные организации и требует самостоятельной переработки с соблюдением законодательства Российской Федерации об авторском праве и принципов академической добросовестности.
Авторские права на исходные материалы принадлежат их законным правообладателям. В случае возникновения вопросов, связанных с размещённым материалом, просим направить обращение через форму обратной связи.
Настоящий учебно-методический информационный материал размещён в ознакомительных и исследовательских целях и представляет собой пример учебного исследования. Не является готовым научным трудом и требует самостоятельной переработки.
📋 Содержание
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА И НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ ОБОСНОВАНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ДЕТЕЙ С ОВЗ И ДЕТЕЙ ИНВАЛИДОВ 8
1.1. Правовой статус детей с ОВЗ и детей инвалидов в современном обществе 8
1.2. Социальная защита детей с ОВЗ и детей инвалидов как одно из
направлений современной социальной политики РФ 17
ГЛАВА 2. СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ РОССИЙСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О КОМПЛЕКСНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ ДЕТЕЙ С ОВЗ И ДЕТЕЙ ИНВАЛИДОВ 27
2.1. Компетенция федеральных органов государственной власти в области
защиты детей с ОВЗ и детей инвалидов 27
2.2. Конституционно-правовые гарантии на образование детей с ОВЗ и детей инвалидов 35
ГЛАВА 3. АНАЛИЗ ОКАЗАНИЯ УСЛУГИ ПО СОЦИАЛЬНОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ НА ДОМУ ИНВАЛИДОВ В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН 46
3.1. Организационная и правовая основа деятельности по оказанию услуги по
социальному обслуживанию на дому инвалидов 46
3.2. Приоритетные формы социальной помощи на дому инвалидам 52
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 61
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА И НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ ОБОСНОВАНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ДЕТЕЙ С ОВЗ И ДЕТЕЙ ИНВАЛИДОВ 8
1.1. Правовой статус детей с ОВЗ и детей инвалидов в современном обществе 8
1.2. Социальная защита детей с ОВЗ и детей инвалидов как одно из
направлений современной социальной политики РФ 17
ГЛАВА 2. СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ РОССИЙСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О КОМПЛЕКСНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ ДЕТЕЙ С ОВЗ И ДЕТЕЙ ИНВАЛИДОВ 27
2.1. Компетенция федеральных органов государственной власти в области
защиты детей с ОВЗ и детей инвалидов 27
2.2. Конституционно-правовые гарантии на образование детей с ОВЗ и детей инвалидов 35
ГЛАВА 3. АНАЛИЗ ОКАЗАНИЯ УСЛУГИ ПО СОЦИАЛЬНОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ НА ДОМУ ИНВАЛИДОВ В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН 46
3.1. Организационная и правовая основа деятельности по оказанию услуги по
социальному обслуживанию на дому инвалидов 46
3.2. Приоритетные формы социальной помощи на дому инвалидам 52
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 61
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
📖 Введение
Актуальность данной работы состоит в том, что стремление к обеспечению социальной стабильности в обществе является в настоящее время характерной особенностью развития цивилизации.
Во многих странах мира усилия правительств направлены не только на достижение экономического роста, но и на более справедливое распределение дохода, на усиление эффективности системы социальной защиты населения.
Социальная защита, как часть социальной политики и государства, является неотъемлемой функцией любого государства. Организованная усилиями всего общества, она призвана заботиться о социально уязвимых членах социума, гражданах, неспособных к самообеспечению, попавших в трудную жизненную ситуацию.
Государство устанавливает инвалидам гарантии для реализации их прав и законных интересов, проявляет особую заботу о детях-инвалидах.
К наиболее актуальным задачам государственной политики в отношении инвалидов относится обеспечение им равных со всеми другими гражданами Российской Федерации возможностей в реализации прав и свобод, устранение ограничений в их жизнедеятельности, создание благоприятных условий, позволяющих инвалидам вести полноценный образ жизни, активно участвовать в экономической, социальной и политической жизни общества, а также выполнять свои гражданские обязанности.
Создание условий для успешной социализации детей-инвалидов в современном обществе — это задача не только государственных и социальных учреждений, но и общественных организаций.
В жизни инвалидов важную роль играет деятельность организаций инвалидов, так как являясь для государства партнером и первым помощником по решению социальных проблем, общественные организации инвалидов такие как Всероссийское общество инвалидов, Всероссийское общество глухих, Всероссийское общество слепых активно участвуют: в информировании населения о жизненно важных проблемах инвалидов; в подготовке и проведении всех социально значимых мероприятий. Важно, что своей работой общественные организации инвалидов формируют в обществе установки положительного отношения к инвалидам.
Дети-инвалиды являются одной из самых незащищенных категорий населения. Именно поэтому решение проблем детей-инвалидов на сегодняшний день является одним из важнейших необходимых действий социальной политики государства, социальных учреждений, специалистов по социальной работе и общественных организаций.
На современном этапе просматриваются две основные функции в системе государственной социальной защиты: социальные выплаты и система социального обслуживания одиноких, престарелых, инвалидов и других подобных категорий, основанные на принципе заботы государства о социально уязвимых членах общества и социальной благотворительности. В то же время социальная защита должна распространяться на все категории населения через систему государственных гарантий.
В соответствии с ч. 1 ст. 7 Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
Каким бы ни было государство по своей политической, экономической, идеологической сущности, оно должно нести ответственность за социальное благополучие своих граждан, оказывать помощь и защиту тем, кто в силу различных причин не может обеспечить себя самостоятельно.
Соответственно, государство должно принимать, гарантировать, реализовывать правовые нормы в сфере социальной защиты, социальной поддержки граждан, в том числе и инвалидов.
Общая численность инвалидов в Российской Федерации уже несколько лет остается стабильной и составляет около 13 млн чел., из них около 650 тыс. составляют дети-инвалиды. Наблюдается ежегодное увеличение численности данной категории граждан. Поэтому государственная политика по отношению к одной из важных социальных групп общества говорит об эффективности социальной политики страны.
Статистика последних лет показывает, что увеличилось количество благотворительных и иных общественных организаций для оказания помощи детям-инвалидам и детям с ОВЗ.
По данным Федеральной службы государственной статистики количество некоммерческих организаций, включая благотворительные фонды, на конец 2017 год - 10 453. Это является одним из доказательств того, что гарантий, предоставляемых государством, недостаточно.
В широком спектре гарантий, которыми государство должно обеспечивать детей-инвалидов и детей с ОВЗ, является право на получение образования, ведь именно со школьного периода, как правило, начинается социализация любого ребёнка.
Для воплощения в жизнь прав детей с особым социальным статусом в получении образования, необходимо усовершенствовать механизм их обеспечения, в том числе конституционно-правовые гарантии их реализации.
Право инвалидов на доступное и качественное образование гарантируется государством независимо от характера их заболевания, вида ограничений жизнедеятельности.
Именно поэтому требования отечественного Закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», а также требования Конвенции ООН о правах инвалидов обязаны выполняться Министерством образования и науки, в том числе входить в закон «Об образовании в Российской Федерации».
В настоящее время в России разработана новая концепция государственной политики в сфере обеспечения прав ребенка на период до 2025 г., в которой определен комплекс законодательных предложений, направленных на реализацию основных задач по дифференцированной поддержке семей, включая семьи с детьми-инвалидами, в том числе, на обеспечение государственных гарантий прав таких детей на получение образования.
Президент РФ, выступая гарантом прав и свобод граждан, определил вектор развития сферы образования в изданных им Указах (от 7 мая 2012 г. № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки»; от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»6, от 1 июня 2012 г. № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы»7 и др.).
Российская Федерация взяла на себя обязательства обеспечения полного участия детей, включая детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов в гражданской, политической, экономической, социальной и культурной жизни общества, ликвидации дискриминации по признаку инвалидности, защиты инвалидов и осуществления ими всех прав и основных свобод человека, а также создания эффективных правовых механизмов обеспечения этих прав.
Следовательно, реализация прав на образование, помимо других конституционных прав, для детей-инвалидов и детей с ОВЗ является одной из приоритетных задач государства.
Проблема детской инвалидности рассматривалась в работах Л.В. Блинова, Н.А. Голикова, Ю.А. Александрова, В.В. Насонкина, Д.И. Зелинской и Л.С. Выготского.
Кроме того, актуальность настоящего исследования определяется не только научной, но и практической значимостью: необходимостью обеспечить права инвалидов во всех сферах жизнедеятельности с учетом особенностей положения данной группы лиц.
Таким образом, существующая практическая потребность темы исследования обусловливает ее значимость и актуальность для современной науки.
Объект исследования — комплекс общественных отношений в сфере деятельности государства по формированию, развитию гарантий, предоставляемых детям-инвалидам и детям с ОВЗ.
Предмет исследования — нормативно-правовые акты, направленные на формирование и реализацию государственных гарантий России в отношении детей-инвалидов и детей с ОВЗ.
Цель исследования — определение теоретических и практических гарантий государства в отношении детей-инвалидов и детей с ОВЗ.
Задачи исследования:
- определить понятие и виды государственных гарантий в отношении инвалидов;
- выделить критерий определения правового статуса детей-инвалидов и детей с ОВЗ в современной России;
- изучить систему гарантий прав детей-инвалидов и детей с ОВЗ как одно из условий существования социального правового государства;
- изучить государственную политику и нормативно-правовое обоснование социальной защиты инвалидов;
- рассмотреть компетенции органов государственной власти и гарантии в сфере образования;
- изучить систему комплексной реабилитации инвалидов;
- проаназализировать оказание услуг по социальному обслуживанию инвалидов на дому в республике Татарстан.
Методологическую основу исследования составляет общенаучный диалектический метод, наряду с которыми использовались частнонаучные методы познания: системный, логический, исторический, формально - юридический, лингвистический, сравнительно-правовой.
Структура работы: дипломная работа состоит из введения, трёх глав по два параграфа, заключения, списка использованной литературы.
Во многих странах мира усилия правительств направлены не только на достижение экономического роста, но и на более справедливое распределение дохода, на усиление эффективности системы социальной защиты населения.
Социальная защита, как часть социальной политики и государства, является неотъемлемой функцией любого государства. Организованная усилиями всего общества, она призвана заботиться о социально уязвимых членах социума, гражданах, неспособных к самообеспечению, попавших в трудную жизненную ситуацию.
Государство устанавливает инвалидам гарантии для реализации их прав и законных интересов, проявляет особую заботу о детях-инвалидах.
К наиболее актуальным задачам государственной политики в отношении инвалидов относится обеспечение им равных со всеми другими гражданами Российской Федерации возможностей в реализации прав и свобод, устранение ограничений в их жизнедеятельности, создание благоприятных условий, позволяющих инвалидам вести полноценный образ жизни, активно участвовать в экономической, социальной и политической жизни общества, а также выполнять свои гражданские обязанности.
Создание условий для успешной социализации детей-инвалидов в современном обществе — это задача не только государственных и социальных учреждений, но и общественных организаций.
В жизни инвалидов важную роль играет деятельность организаций инвалидов, так как являясь для государства партнером и первым помощником по решению социальных проблем, общественные организации инвалидов такие как Всероссийское общество инвалидов, Всероссийское общество глухих, Всероссийское общество слепых активно участвуют: в информировании населения о жизненно важных проблемах инвалидов; в подготовке и проведении всех социально значимых мероприятий. Важно, что своей работой общественные организации инвалидов формируют в обществе установки положительного отношения к инвалидам.
Дети-инвалиды являются одной из самых незащищенных категорий населения. Именно поэтому решение проблем детей-инвалидов на сегодняшний день является одним из важнейших необходимых действий социальной политики государства, социальных учреждений, специалистов по социальной работе и общественных организаций.
На современном этапе просматриваются две основные функции в системе государственной социальной защиты: социальные выплаты и система социального обслуживания одиноких, престарелых, инвалидов и других подобных категорий, основанные на принципе заботы государства о социально уязвимых членах общества и социальной благотворительности. В то же время социальная защита должна распространяться на все категории населения через систему государственных гарантий.
В соответствии с ч. 1 ст. 7 Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
Каким бы ни было государство по своей политической, экономической, идеологической сущности, оно должно нести ответственность за социальное благополучие своих граждан, оказывать помощь и защиту тем, кто в силу различных причин не может обеспечить себя самостоятельно.
Соответственно, государство должно принимать, гарантировать, реализовывать правовые нормы в сфере социальной защиты, социальной поддержки граждан, в том числе и инвалидов.
Общая численность инвалидов в Российской Федерации уже несколько лет остается стабильной и составляет около 13 млн чел., из них около 650 тыс. составляют дети-инвалиды. Наблюдается ежегодное увеличение численности данной категории граждан. Поэтому государственная политика по отношению к одной из важных социальных групп общества говорит об эффективности социальной политики страны.
Статистика последних лет показывает, что увеличилось количество благотворительных и иных общественных организаций для оказания помощи детям-инвалидам и детям с ОВЗ.
По данным Федеральной службы государственной статистики количество некоммерческих организаций, включая благотворительные фонды, на конец 2017 год - 10 453. Это является одним из доказательств того, что гарантий, предоставляемых государством, недостаточно.
В широком спектре гарантий, которыми государство должно обеспечивать детей-инвалидов и детей с ОВЗ, является право на получение образования, ведь именно со школьного периода, как правило, начинается социализация любого ребёнка.
Для воплощения в жизнь прав детей с особым социальным статусом в получении образования, необходимо усовершенствовать механизм их обеспечения, в том числе конституционно-правовые гарантии их реализации.
Право инвалидов на доступное и качественное образование гарантируется государством независимо от характера их заболевания, вида ограничений жизнедеятельности.
Именно поэтому требования отечественного Закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», а также требования Конвенции ООН о правах инвалидов обязаны выполняться Министерством образования и науки, в том числе входить в закон «Об образовании в Российской Федерации».
В настоящее время в России разработана новая концепция государственной политики в сфере обеспечения прав ребенка на период до 2025 г., в которой определен комплекс законодательных предложений, направленных на реализацию основных задач по дифференцированной поддержке семей, включая семьи с детьми-инвалидами, в том числе, на обеспечение государственных гарантий прав таких детей на получение образования.
Президент РФ, выступая гарантом прав и свобод граждан, определил вектор развития сферы образования в изданных им Указах (от 7 мая 2012 г. № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки»; от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»6, от 1 июня 2012 г. № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы»7 и др.).
Российская Федерация взяла на себя обязательства обеспечения полного участия детей, включая детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов в гражданской, политической, экономической, социальной и культурной жизни общества, ликвидации дискриминации по признаку инвалидности, защиты инвалидов и осуществления ими всех прав и основных свобод человека, а также создания эффективных правовых механизмов обеспечения этих прав.
Следовательно, реализация прав на образование, помимо других конституционных прав, для детей-инвалидов и детей с ОВЗ является одной из приоритетных задач государства.
Проблема детской инвалидности рассматривалась в работах Л.В. Блинова, Н.А. Голикова, Ю.А. Александрова, В.В. Насонкина, Д.И. Зелинской и Л.С. Выготского.
Кроме того, актуальность настоящего исследования определяется не только научной, но и практической значимостью: необходимостью обеспечить права инвалидов во всех сферах жизнедеятельности с учетом особенностей положения данной группы лиц.
Таким образом, существующая практическая потребность темы исследования обусловливает ее значимость и актуальность для современной науки.
Объект исследования — комплекс общественных отношений в сфере деятельности государства по формированию, развитию гарантий, предоставляемых детям-инвалидам и детям с ОВЗ.
Предмет исследования — нормативно-правовые акты, направленные на формирование и реализацию государственных гарантий России в отношении детей-инвалидов и детей с ОВЗ.
Цель исследования — определение теоретических и практических гарантий государства в отношении детей-инвалидов и детей с ОВЗ.
Задачи исследования:
- определить понятие и виды государственных гарантий в отношении инвалидов;
- выделить критерий определения правового статуса детей-инвалидов и детей с ОВЗ в современной России;
- изучить систему гарантий прав детей-инвалидов и детей с ОВЗ как одно из условий существования социального правового государства;
- изучить государственную политику и нормативно-правовое обоснование социальной защиты инвалидов;
- рассмотреть компетенции органов государственной власти и гарантии в сфере образования;
- изучить систему комплексной реабилитации инвалидов;
- проаназализировать оказание услуг по социальному обслуживанию инвалидов на дому в республике Татарстан.
Методологическую основу исследования составляет общенаучный диалектический метод, наряду с которыми использовались частнонаучные методы познания: системный, логический, исторический, формально - юридический, лингвистический, сравнительно-правовой.
Структура работы: дипломная работа состоит из введения, трёх глав по два параграфа, заключения, списка использованной литературы.
✅ Заключение
Анализ истории развития проблемы инвалидности свидетельствует о том, что, пройдя путь от идей физического уничтожения, изоляции "неполноценных" членов общества до концепций привлечения, их к труду, человечество подошло к пониманию необходимости интеграции лиц с физическими недостатками и психическими нарушениями.
Инвалиды - это неотъемлемая часть общества и отмахнуться от неё нельзя. Создавая нормальную жизнь для инвалидов и пожилых людей, общество как бы подстраховывает всех и каждого. Помогая инвалидам сегодня, общество в будущем помогает само себе.
У инвалидов разные потребности, но всех их объединяет одно. Они нуждаются в поддержке государства в разных формах и разных объемах.
Инвалиды имеют огромный потенциал, который востребован обществом крайне мало. Мы сами своими действиями, отношением общества к инвалиду часто делаем его человеком с действительно ограниченными возможностями. И самим инвалидам приходится постоянно доказывать, что их возможности неограниченны.
Отсутствие системности и комплексного подхода в вопросах определения лиц с ОВЗ, рассматриваемые в первой главе, как характерной черты в формировании единого понятийного аппарата российского законодательства, не должно помешать лицам данной группы реализовывать свои права, гарантированные в правовом государстве.
Итак, исходя из анализа нормативно-правовых актов гарантии государства для детей-инвалидов и детей с ОВЗ разделяются на: трудовые; жилищные; социальные; налоговые; медицинские.
Система социальной защиты инвалидов должна быть переориентирована на их конкретные нужды и потребности.
Люди должны получать социальную помощь и поддержку независимо от того, в чьей компетенции находится оказание этой помощи. Нет федеральных или региональных льготников. Инвалиду все равно, из какого источника финансируется его социальная поддержка. Важно, чтобы он ее получил в полном объеме и необходимого качества.
В третьей главе мы анализировали социальное обслуживание инвалидов на дому в Республике Татарстан.
Чтобы социальное обслуживание инвалидов осуществлялось в цивилизованных условиях, вопрос среды обитания требует своего немедленного решения. Необходимо всячески привлекать к нему внимание общественности и власть.
Социальное обслуживание на дому — это один из основных видов социальной работы. Его основная цель — максимально продлить нахождение граждан в привычной для них среде обитания, поддержать их личностный и социальный статус, защитить их права и законные интересы.
Основными направлениями деятельности отделения социальной помощи на дому являются: выявление и учет пенсионеров и инвалидов, нуждающихся в обслуживании; оказание социально-бытовой и другой необходимой помощи на дому; содействие в предоставлении обслуживаемым лицам льгот и преимуществ, установленных действующим законодательством.
Проблемы детей-инвалидов не ограничиваются только вопросами социальной помощи и реабилитации. Интеграция их в общество требует создания специальных условий обучения и воспитания в общеобразовательных учреждениях вне зависимости от их психических и физических отклонений.
Поэтому во второй главе данной работы реализация прав детей с ОВЗ на образование рассматривается как одна из важнейших задач государственной политики в области образования.
Получение такими детьми качественного не только общего, но и профессионального образования является одним из основных и неотъемлемых условий их успешной социализации, обеспечения их полноценного участия в жизни общества, эффективной самореализации в различных видах профессиональной и социальной деятельности.
Также правовая политика в отношении инвалидов не стоит на месте. Ее позитивные тенденции находят отражение в обновляемой нормативно - правовой базе, затрагивающей права и интересы этой категории населения.
В 2008 г. Российская Федерация подписала важный в рассматриваемой области международный документ - Конвенцию ООН о правах инвалидов.
В 2009 г. был создан Совет при Президенте РФ по делам инвалидов.
В настоящее время действует Комиссия при Президенте РФ по делам инвалидов, которая призвана анализировать федеральное законодательство, касающееся инвалидов, и вносить Президенту РФ предложения по его совершенствованию. Аналогичные органы созданы при главах субъектов РФ.
В 2010 г. Министерство здравоохранения и социального развития РФ совместно с другими министерствами при участии общероссийских общественных объединений инвалидов разработало целевую программу "Доступная среда", рассчитанную на 2011 - 2015 гг., которая продлена до 2020 г.
Как и целевая программа, так и закон "О социальной защите инвалидов в РФ" обязывает власти создавать инвалидам условия для свободного доступа к объектам социальной инфраструктуры. В настоящее время положения, обеспечивающие учет интересов инвалидов и других маломобильных групп населения, содержатся в действующих строительных нормах и правилах, откорректированных с целью учета в них требований доступности зданий и сооружений для инвалидов.
В регионах России местными экспертными органами должен быть установлен контроль над качеством проектной документации на строительство и реконструкцию зданий и сооружений в части обеспечения доступа инвалидов к зданиям, сооружениям и входящим в их состав
В целом можно говорить, что необходимость развития социальной политики Российской Федерации, осуществляемой в отношении инвалидов, будет существовать всегда. Социальная политика, какую бы сферу она ни регулировала, подвержена влияниям со стороны политики, экономики, духовно-нравственных устоев общества.
Изменения политического, экономического курса страны, достижение ранее поставленных целей влекут за собой изменения в правовой политике государства, которые связаны с определением новых целей, приоритетов, средств реализации, принципов и даже субъектов.
Если учесть, что в исследуемой нами сфере субъектом, в отношении которого осуществляется данная политика, является одна из самых незащищенных категорий населения, то можно сделать следующий вывод: процесс развития государственных гарантий в Российской Федерации, осуществляемой в отношении инвалидов, должен иметь постоянный характер и являться одним из приоритетных направлений политики российского государства на каждом этапе его исторического развития.
Инвалиды - это неотъемлемая часть общества и отмахнуться от неё нельзя. Создавая нормальную жизнь для инвалидов и пожилых людей, общество как бы подстраховывает всех и каждого. Помогая инвалидам сегодня, общество в будущем помогает само себе.
У инвалидов разные потребности, но всех их объединяет одно. Они нуждаются в поддержке государства в разных формах и разных объемах.
Инвалиды имеют огромный потенциал, который востребован обществом крайне мало. Мы сами своими действиями, отношением общества к инвалиду часто делаем его человеком с действительно ограниченными возможностями. И самим инвалидам приходится постоянно доказывать, что их возможности неограниченны.
Отсутствие системности и комплексного подхода в вопросах определения лиц с ОВЗ, рассматриваемые в первой главе, как характерной черты в формировании единого понятийного аппарата российского законодательства, не должно помешать лицам данной группы реализовывать свои права, гарантированные в правовом государстве.
Итак, исходя из анализа нормативно-правовых актов гарантии государства для детей-инвалидов и детей с ОВЗ разделяются на: трудовые; жилищные; социальные; налоговые; медицинские.
Система социальной защиты инвалидов должна быть переориентирована на их конкретные нужды и потребности.
Люди должны получать социальную помощь и поддержку независимо от того, в чьей компетенции находится оказание этой помощи. Нет федеральных или региональных льготников. Инвалиду все равно, из какого источника финансируется его социальная поддержка. Важно, чтобы он ее получил в полном объеме и необходимого качества.
В третьей главе мы анализировали социальное обслуживание инвалидов на дому в Республике Татарстан.
Чтобы социальное обслуживание инвалидов осуществлялось в цивилизованных условиях, вопрос среды обитания требует своего немедленного решения. Необходимо всячески привлекать к нему внимание общественности и власть.
Социальное обслуживание на дому — это один из основных видов социальной работы. Его основная цель — максимально продлить нахождение граждан в привычной для них среде обитания, поддержать их личностный и социальный статус, защитить их права и законные интересы.
Основными направлениями деятельности отделения социальной помощи на дому являются: выявление и учет пенсионеров и инвалидов, нуждающихся в обслуживании; оказание социально-бытовой и другой необходимой помощи на дому; содействие в предоставлении обслуживаемым лицам льгот и преимуществ, установленных действующим законодательством.
Проблемы детей-инвалидов не ограничиваются только вопросами социальной помощи и реабилитации. Интеграция их в общество требует создания специальных условий обучения и воспитания в общеобразовательных учреждениях вне зависимости от их психических и физических отклонений.
Поэтому во второй главе данной работы реализация прав детей с ОВЗ на образование рассматривается как одна из важнейших задач государственной политики в области образования.
Получение такими детьми качественного не только общего, но и профессионального образования является одним из основных и неотъемлемых условий их успешной социализации, обеспечения их полноценного участия в жизни общества, эффективной самореализации в различных видах профессиональной и социальной деятельности.
Также правовая политика в отношении инвалидов не стоит на месте. Ее позитивные тенденции находят отражение в обновляемой нормативно - правовой базе, затрагивающей права и интересы этой категории населения.
В 2008 г. Российская Федерация подписала важный в рассматриваемой области международный документ - Конвенцию ООН о правах инвалидов.
В 2009 г. был создан Совет при Президенте РФ по делам инвалидов.
В настоящее время действует Комиссия при Президенте РФ по делам инвалидов, которая призвана анализировать федеральное законодательство, касающееся инвалидов, и вносить Президенту РФ предложения по его совершенствованию. Аналогичные органы созданы при главах субъектов РФ.
В 2010 г. Министерство здравоохранения и социального развития РФ совместно с другими министерствами при участии общероссийских общественных объединений инвалидов разработало целевую программу "Доступная среда", рассчитанную на 2011 - 2015 гг., которая продлена до 2020 г.
Как и целевая программа, так и закон "О социальной защите инвалидов в РФ" обязывает власти создавать инвалидам условия для свободного доступа к объектам социальной инфраструктуры. В настоящее время положения, обеспечивающие учет интересов инвалидов и других маломобильных групп населения, содержатся в действующих строительных нормах и правилах, откорректированных с целью учета в них требований доступности зданий и сооружений для инвалидов.
В регионах России местными экспертными органами должен быть установлен контроль над качеством проектной документации на строительство и реконструкцию зданий и сооружений в части обеспечения доступа инвалидов к зданиям, сооружениям и входящим в их состав
В целом можно говорить, что необходимость развития социальной политики Российской Федерации, осуществляемой в отношении инвалидов, будет существовать всегда. Социальная политика, какую бы сферу она ни регулировала, подвержена влияниям со стороны политики, экономики, духовно-нравственных устоев общества.
Изменения политического, экономического курса страны, достижение ранее поставленных целей влекут за собой изменения в правовой политике государства, которые связаны с определением новых целей, приоритетов, средств реализации, принципов и даже субъектов.
Если учесть, что в исследуемой нами сфере субъектом, в отношении которого осуществляется данная политика, является одна из самых незащищенных категорий населения, то можно сделать следующий вывод: процесс развития государственных гарантий в Российской Федерации, осуществляемой в отношении инвалидов, должен иметь постоянный характер и являться одним из приоритетных направлений политики российского государства на каждом этапе его исторического развития.
ИЛИ
Поиск аналога
📕 Список литературы
🛒 Оформить заказ
⚡ Работу высылаем в течении 5 минут после оплаты.