Введение 3
Глава 1. Уголовно-правовая характеристика незаконной порубки деревьев и кустарников
1.1. Объективные признаки состава преступления 16
1.2. Субъективные признаки состава преступления 32
1.3. Квалифицированные виды незаконной порубки деревьев и кустарников
1.4. Ответственность и наказание за незаконную порубку деревьев и кустарников
Глава 2. Криминологическая характеристика незаконной порубки деревьев и кустарников
2.1. Состояние преступности в сфере охраны деревьев и кустарников от незаконных порубок.
2.2. Латентный характер незаконной порубки деревьев и кустарников ....
2.3. Факторы, способствующие незаконной порубке деревьев и кустарников
2.4. Криминологическая характеристика личности субъекта незаконной порубки деревьев и кустарников
Глава 3. Проблемы предупреждения незаконной порубки деревьев и кустарников
3.1. Субъекты и основные направления предупреждения преступности в сфере охраны деревьев и кустарников от незаконных порубок.
3.2. Роль органов местного самоуправления и общественности в предупреждении незаконной порубки деревьев и кустарников
3.3. Правовые аспекты профилактики незаконной порубки де- 132
ревьев и кустарников
3.4. Природоохранительные традиции, обычаи и законы и их роль 149
в предупреждении преступлений против охраны деревьев и кустарников от незаконных порубок
3.5. Нравственно-воспитательные и правовоспитательные аспекты профилактики незаконной порубки деревьев и кустарников....
Заключение 166
Список использованных источников и литературы
В современных условиях сложные экономические и социальные процессы в нашей стране привели к явной криминализации экологической сферы.
О серьезности данной проблемы свидетельствует, например, тот факт, что в последние годы последовательно увеличилось количество зарегистрированных экологических преступлений: в 1997 г. - 6971; в 1998 г. - 8628; в 1999 г. - 12413; в 2000 г. - 14818. Среди этой категории преступлений заметное место занимает незаконная порубка деревьев и кустарников: в 1997 г. их зарегистрировано 2609; в 1998 г. -2955; в 1999 г. - 5672; а в 2000 г. - 7514.1 К регионам с наибольшим числом зарегистрированных экологических преступлений, по данным 2000 года, относятся Астраханская область (824 факта), Республика Бурятия (813), Ростовская область (666) и Республика Дагестан (498 фактов).
Дагестан - уникальная страна в географическом и флористическом плане. Своеобразие и необычность флоры Дагестана обусловлены древностью периода ее существенного изменения и изоляции. В республике встречаются около 4500 видов растений, из которых около 1100 эндемичные. К сожалению, в последние годы намечается как сокращение численности отдельных видов растений, так и разрушение целых фитоценозов. Так, например, на склонах горы Тарки-Тау, в районе г.Махачкалы, продолжается уничтожение растительности, несмотря на то, что в 1994 году гора Тарки-Тау была объявлена памятником природы: рубятся деревья и кустарники, снимаются плодородные слои земли, производится самовольный захват участков под строительство. В результате на смену некогда распространенных здесь буковых лесов приходит степная растительность, исчезают редкие виды деревьев.
Преступления в сфере охраны деревьев и кустарников от незаконных порубок являются одними из наиболее общественно опасных и распространенных видов противоправных деяний.
Происходящие в стране коренные изменения экономических, политических и социальных отношений все более актуализируют проблемы профилактики экологических преступлении.
Необходимо рассматривать экологическую преступность как подсистему в системе преступности в целом. При этом, представляя собой взаимосвязь образующих ее элементов (отдельных видов и групп преступлений), их целостность, преступность в рассматриваемой сфере, в свою очередь, также является самостоятельной системой преступности и характеризуется рядом признаков, присущих преступности в целом. Только при таком подходе к рассмотрению преступлений в сфере охраны деревьев и кустарников от незаконных порубок становится возможным определить их действительное место в структуре всей преступности, выявить различные связи, явления общественной жизни, обусловливающие ее социальную природу, определяющие специфику и влияющие на ее характер и состояние.
В последние годы преступления, совершаемые в сфере охраны деревьев и кустарников от незаконных порубок, обладают устойчивой тенденцией к росту. Они имеют определенное влияние на динамику и структуру экологической преступности в целом. В этом плане возрастает роль профилактики преступлений в рассматриваемой сфере.
На основе проведенного исследования мы приходим к следующим выводам:
- Существенное значение для выработки эффективных подходов по совершенствованию мер борьбы с преступностью, в частности в сфере охраны деревьев и кустарников от незаконных порубок, имеет изучение ее состояния и
ф динамики в региональном разрезе.
- Заметное влияние на рост рассматриваемого преступления и его предупреждение оказывают состояние и динамика скрытой (латентной) преступности. Ее масштабы, как показывает практика, значительно шире и далеко не адекватны
уголовно наказуемым деяниям, учитываемым официальной статистикой. Изучение положения дел в этой области свидетельствует о многочисленных фактах благодушия и преступного попустительства со стороны работников природоохранных и правоохранительных органов, инертности среди населения.
- К причинам роста преступлений в сфере охраны деревьев и кустарников от незаконных порубок следует отнести: заметное снижение в последние годы уровня взаимодействия правоохранительных и природоохранных органов по совместному предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений и других экологических правонарушений; несовершенство системы государственных органов специального управления в области охраны окружающей природной среды и природопользования, недостаточную эффективность их деятельности; не-последовательность в реализации законодательно закрепленного принципа разграничения контрольно-надзорных и хозяйственно-распорядительных функций в указанной области, слабое информационное обеспечение деятельности по организации борьбы с экологическими преступлениями; недостаточную материально-финансовую обеспеченность контрольно-инспекционных служб, слабую правовую и социальную защищенность инспекторского состава природоохранных органов; отсутствие эффективных форм и механизма участия общественности в борьбе с экологической преступностью. Борьбе с преступлениями и другими экологическими правонарушениями не придается должного внимания и на государственном уровне.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
