Тип работы:
Предмет:
Язык работы:


Внутренняя колонизация Сибири в Российской империи (на примере реформ А.П.Столыпина (1906-1914 гг.)

Работа №27417
Тип работыБакалаврская работа
Предметистория
Объем работы88
Год сдачи2017
Стоимость4900 руб.
ПУБЛИКУЕТСЯ ВПЕРВЫЕ
Просмотрено 682
Не подходит работа?

Узнай цену на написание

ВВЕДЕНИЕ 3
1. Законодательная база переселения 16
1.1. Законы определяющие порядок переселения 16
1.2. Переселение крестьян 30
2. Деятельность переселенческих организаций в Восточной Сибири в 1906-1914 гг 44
2.1. Исследование колонизационного фонда 44
2.2. Подготовка переселенческих участков 51
2.3. Агрономическая помощь переселенцам 57
2.4. Переселенческие ссуды 62
2.5. Медицинская помощь переселенцам 67
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 73
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 78
ПРИЛОЖЕНИЕ


Актуальность темы исследования. Одной из особенностей Российского государства являлось непрерывное территориальное расширение страны. Оно продолжалось в течение многих столетий, определяя облик государства, его экономику, культурный уклад населения. Известный русский историк В. О. Ключевский очень точно подметил, что славянское население, продвигалось по равнине, постоянно переселялось, покидая насиженные места и садясь на новые. Исходя из этого, он сделал классический вывод, что история России - это история колонизирующейся страны. Еще один известный историк М. К. Любавский утверждал: « русская история есть, в сущности, история непрерывно колонизирующей страны, и важно понять, какие причины заставляли русский народ, обладающий просторной территорией занимать все новые и новые места.. .» Внутренняя колонизация - заселение и хозяйственное освоение пустующих окраинных земель страны. Она тесно связана с понятием миграции. Актуальность темы исследования можно дополнить группой экономических, культурных, геополитических и других факторов. Во-первых, особое место в ряду территориальных приобретений России занимает Сибирь с ее огромными пространством и гигантскими природными ресурсами . Сегодня, этот регион находится в опасности. Обостряется международная борьба за природные ресурсы во всем мире. Зарубежные страны в открытую заявляют свои претензии на Сибирь, считая, несправедливым иметь такие богатства одной России. К тому же происходит убыть русского населения из этого региона, что сильно ослабляет наши позиции. Современная ситуация в России обусловлена сложным переплетением миграционных процессов и связанных с этим явлением множества проблем: сокращением населения, наплывом нелегальных мигрантов, обострением межнациональных отношений. Отсутствие регулирования внутренней миграции приводит к упадку деревень
1 Любавский М. К. Историческая география России в связи с колонизацией. М., 2000. С. 45
3
и сельского хозяйства, массовые переселение селян в города. Происходит маргинализация социально-культурных ценностей российского общества под воздействием миграции. Во-вторых, в условиях глобализации современного мира, расширения интеграционных процессов, изменения геополитической ситуации, увеличения разделения между развитыми, развивающимися и бедными странами мира, демографического дисбаланса (вследствие уменьшения естественного прироста населения в развитых странах и перенаселенностью в развивающихся и бедных странах мира) миграция, разработка и осуществление миграционной политики выходят на первый план во внутренней и внешней политике многих стран мира. Поэтому, решение демократического кризиса в нашей стране имеет особое значение для регионов Сибири и Дальнего Востока. В числе приоритетов демократической политики можно выделить оптимизацию процессов миграции и расселения. В такой ситуации естественным становится изучение исторического опыта государственного регулирования миграционных процессов. Масштабным примером такого регулирования является переселенческая политика правительства П. А. Столыпина, проводившаяся 1906-1914 гг. Оно затронуло судьбы миллионов людей. За 300 лет все русское население достигло в Азиатской России 4,5 млн. человек, а за 9 лет перед первой мировой войной в нее переселилось более 2,5 млн. человек . Переселение в Сибирь в этот период было частью столыпинской аграрной реформы. К 1906 г. в России сложилась определенная политическая и экономическая ситуация, которая способствовала росту переселенческой активности. Переселенческий процесс, находившийся в тесной связи с общим экономическим и политическим развитием страны, потребовал колоссальных материальных и духовных затрат. Актуальность темы определяется рядом обстоятельств: во-первых, обращение к опыту Столыпинской переселенческой политики тем более оправдано, что на
рубеже XX-XXI вв. Россия находилась в очень похожей ситуации. Многие политики и общественные деятели начала XX в. считали, что вопрос о колонизации Сибири, есть в сущности вопрос, кому владеть Сибирью в экономическом и политическом смысле. Изучение исторического опыта переселений позволяет полнее и глубже понять особенности социально-экономического развития окраин. Целесообразно по-новому, переосмыслить геополитическое значение массового переселения в Сибирь и ее закрепление за Россией.
Степень изученности темы. Переселение крестьян из центральных областей России на ее окраины - крупнейшая крупнейшая тема отечественной историографии. Одной из первых работ, в которой были изложены основные практические принципы переселения и колонизации в пореформенной России, явилась увлекательная, двухтомная монография князя А. И. Васильчикова (Главноуправляющего Землеустройством и Землевладением) «Землевладение и земледелие в России и в других европейских государствах». Она вышла в свет в середине 1870-х гг. Его теоретические соображения повторялись и варьировались во многих исследованиях по истории переселения. Васильчиков выдвигал ряд практических предложений по его организации. Одним из них было - организовать местные переселенческие конторы или правления для оказания помощи переселенцам в переселении и водворении.
Начиная с 1890-х гг. и особенно в период с 1906 г. исследователи официального направления уделяли большое внимание роли правительства в организации переселения крестьян в Сибирь. Ученые либерально-буржуазного направления много места отводили описанию усилий правительственных органов по колонизации Сибири, где главным действующим лицом выступало правительство. Вместе с тем высказывались и критические замечания о серьезных недостатках в деятельности правительственных переселенческих органов. В годы столыпинской аграрной реформы переселенческое движение достигает максимальных
размеров, вовлекая ежегодно в свой поток сотни тысяч крестьян из Европейской России. Уже в предшествующие годы создается большинство специальных историко-экономических исследований по переселенческим вопросам. Из всех исследователей конца XIX - начала XX в. необходимо отметить научное наследство A. A. Кауфмана. В течение двадцати лет он выступал в печати как автор многочисленных газетных и журнальных статей, очерков и монографий, из которых своим значением выделяется его докторская диссертация «Переселение и колонизация». Её автор принимал непосредственное участие в выработке ряда законоположений о переселении, в организации переселения и в обследовании положения переселенцев.
Трибуной всех диспутов о переселенческой деятельности правительства и местных переселенческих чинов в Сибири в то время служил журнал «Сибирские вопросы», в котором активно выступали местные авторы, принадлежавшие к областническому направлению. 3 В исторической теории областников начала XX в. отрицался общий путь социально-экономического развития Сибири и Европейской России, абсолютизировались особенности Сибири (отсутствие развитого частного землевладения, относительное многоземелье и др.). К этому направлению принадлежали В. Ю. Григорьев, Д. М. Головачев и А. Р. Шнайдер , которые собрали и опубликовали значительный фактический материал о положении крестьянства и постановке переселенческого дела на местах.
В. Ю. Григорьев и Д. М. Головачев долгое время заведовали переселенческим делом. Первый - в Енисейском переселенческом районе, второй - в Забайкальском. В. Ю. Григорьев написал ряд работ по колонизации Енисейской губернии. После 1908 г. его работы все чаще принимали форму отчетов о деятельности возглавляемого им управления с элементами анализа и обобщений. Д. М. Г оловачев, помимо основной своей
деятельности, принимал участие в работе императорского московского общества сельского хозяйства. Им был собран интересный материал о положении сельскохозяйственного производства. Роль местных чиновников в переселенческом деле оценивалась двояко. Григорьев, Головачев, Васильчиков и др. считали их патриотами своего дела, противники реформы считали, что они не выполняют возложенную на них задачу, а лишь «разводят бюрократизм». Роль же чиновников Переселенческого управления в Санкт-Петербурге всеми оценивалась однозначно - как тормоз в переселенческом деле.
В советской историографии мы видим иные подходы. Во многом они были обусловлены ленинской оценкой столыпинской аграрной реформы. Впервые вопрос о переселении крестьян в Восточную Сибирь и его значении В. И. Ленин рассмотрел в работе «Развитие капитализма в России в 1899 г. Переселение в Сибирь во время столыпинской аграрной реформыим рассматривалось в работах «Переселенческий вопрос» (1912 г.), «Последний клапан» (1912 г.), «Значение переселенческого дела» (1913 г.), «Еще о переселенческом деле» (1913 г.). Его выводы о крахе реформы и переселенческой политики государства в этот период базировались на том, что существовал большой процент «обратных» переселенцев (30-60 %). Обращение к работам В. И. Ленина необходимо в первую очередь потому, что его оценки составили методологическую основу многих исследований, которые приводились в рамках советской историографии.
В советской время на первое место выходит крестьянин-новосел, а деятельности правительства и чиновников дается однозначная оценка «полного провала реформы». Положение о «крахе» столыпинской аграрной реформы в главных ее составляющих было распространено и на все действия переселенческих органов Сибири. Положительные оценки результатов таких действий практически исключались. Вместо детального рассмотрения проблемы и взвешенных выводов обычным стало заключение о недостаточных объемах и низком качестве всех видов работ, выполняемых государственным ведомством.
Упрощенное понимание ленинского положения о неспособности царского правительства рационально организовать переселенческое дело в Сибири привело исследователей к тенденциозному изображению существенного аспекта процесса ее колонизации. Наш анализ архивного материала показывает, что зачастую документы использовались своеобразно: отбирались и публиковались главным образом данные о недостатках в работе переселенческих органов, казнокрадстве, произволе чиновников и тому подобное. Переселение в Восточную Сибирь и деятельность переселенческих организаций в меньшей степени изучены по сравнению с переселением в Казахстан, Среднюю Азию, а так же проведением столыпинской аграрной реформы в Центральной России.
Одной из первых и наиболее крупных работ стала монография
В. В. Покшишевского «Заселение Сибири», которая вышла в Иркутске в 1951 г. В ней он дает общую картину заселения Сибири в конце XIX - начале начале XX в. до столыпинской аграрной реформы. В 1962 г. была опубликована монография В. А. Степынина «Колонизация Енисейской губернии в эпоху капитализма» , которой предшествовала публикация им целого ряда статей. Автор на основе обширного материала рассматривает переселение крестьян из Европейской России в Енисейскую губернию во взаимосвязи с колонизацией всей Сибири. На большом статистическом материале проанализированы условия организации и развития переселенческих хозяйств. В монографии так же затронута и роль переселенческого чиновничества, но ее анализ проводится в характерном для советской историографии ключе. В том же году была опубликована монография Л. Ф. Склярова «Переселение и землеустройство в Сибири в годы столыпинской аграрной реформы» . В ней рассматривается переселенческая политика царского правительства, начиная с отмены крепостного права, причины и размеры переселенческого движения, условия перевозки переселенцев и подготовки для них земельного фонда, правительственная помощь новоселам. Переселенческое движение 1906-1916 гг. Скляров традиционно рассматривал как составную часть столыпинской аграрной реформы и связывал колонизацию Сибири с развитием капитализма вширь. Интенсивное переселенческое движение, по его мнению, определялось главным образом экономическими законами капитализма, циклами в развитии капиталистического производства, приливами и отливами революционного движения. Деятельность переселенческих чиновников рассматривалась в монографии лишь в связи с организацией передвижения переселенцев по железной дороге, а так же в связи с отводом переселенческих участков.
В конце 50-х годов был опубликован ряд статей В. Г. Тюкавкина , а затем и диссертация на тему «Организация переселения крестьян в Восточную Сибирь в 1906-1910 гг.», где он рассматривает организацию переселения в Сибирь в годы реформы, признавая ее неудовлетворительной. В след за В. И. Лениным он отрицательно характеризует деятельность переселенческих организаций и говорит о провале переселенческой политики царского правительства. В. Г. Тюкавкин в последствии опубликовал монографию - «Сибирская деревня накануне октября». Вопрос об организации переселения в Сибирь в ней рассматривается в общем контексте развития сельского хозяйства Сибири начала XX века. В 1968 г. вышел третий том пятитомника «История Сибири с древнейших времен до наших дней» в издательстве «Наука», под редакцией А. П. Окладникова и
В. И. Шункова. Глава о переселении в Сибирь в годы столыпинской Аграрной реформы была написана Тюкавкиным В. Г. Вопрос о переселении в Сибирь рассматривался в традиционном стиле для советской историографии, тем не менее в нем дается высокая оценка результатам переселения, с точки зрения развития сельского хозяйства. Так , напрмер, позднее был опубликован ряд статей Е. И. Соловьевой, В. А. Степынина,
Е. М. Брусникина, М. С. Симоновой . Авторы исследуют динамику переселенческого движения, его организацию, социальный состав и экономическое положение, переселенческую политику правительства. В их работах большое внимание уделено анализу процесса выработки переселенческой политики правительства, борьбе течений внутри правительственного лагеря, роли различных правительственных учреждений в процессе переселения.
Ряд работ, посвященных тематике развития сельского хозяйства Сибири и влиянию на него переселения, принадлежит Л. М. Горюшкину. В его монографии «Сибирское крестьянство на рубеже двух веков», вышедшей в Новосибирске в 1968 г. и в ряде статей рассматривается переселенческий вопрос и деятельность местных переселенческих организаций с точки зрения, касающейся развития сельского хозяйства. Он дает положительную оценку деятельности переселенческих агрономов, но с критическими оговорками. В некоторой степени такой подход сохранен и в монографии И. А. Асалханова «Сельское хозяйство Сибири конца XIX - начала XX в.» , изданной в Новосибирске в 1975 г.
С середины 1980-х гг. в исследованиях, посвященных истории переселения в Сибирь и Столыпинской аграрной реформе в Сибири, предпринимаются попытки несколько иначе расставить акценты относительно проблемы деятельности переселенческих организаций в Сибири. Так, в 1988 г. в рамках работы всесоюзной конференции - «Историография и источники изучения исторического опыта освоения Сибири» вышел сборник тезисов, докладов и сообщений. В некоторых докладах авторами рассматривается и вопрос об отражении деятельности правительственных переселенческих органов в Сибири в исторической литературе, ставятся новые цели и задачи в исследовании данной темы .
Наиболее характерной для этого периода публикаций является монография В. В. Казарезова «О Петре Аркадьевиче Столыпине» 11, в которой автор, в частности, пишет: «...критики Столыпина озабочены одним - показать, что его реформы были плохи, антинародны и т.п. и, что они провалились.» Вышедшая в 1996 г. в Новосибирске работа М. А. Винокурова, А. П. Суходолова «Экономика Сибири в 1900-1928 гг.» наиболее объективно, на мой взгляд, оценивает переселение в Сибирь с точки зрения развития экономики и сельского хозяйства, где в форме диаграмм и таблиц приводятся данные о результатах и влиянии переселения. Вопросы, касающиеся наделения землей переселенцев и связанные с ними трения с инородцами, в своих исследованиях рассматривал Л. М. Дамешек . Некоторые аспекты его работ касаются деятельности землеотводных партий переселенческих организаций Восточной Сибири, а так же о деятельности крестьянских начальников Сибири, их работу которых выполняли в
14 переселенческих подрайонах заведующие подрайоном .
Переселение в Сибирь нашло отражение и в работах зарубежных историков, экономистов, этнографов. Некоторые из них посетили Сибирь и написали свои книги и статьи на основании личных впечатлений и тех знаний, которые почерпнули из официальных русских изданий, а так же работ русских исследователей. Одним из первых свое мнение высказал известный либеральный французский историк и экономист Леруа-Болье, автор двухтомного исследования «Колонизация у современных народов». О России он говорит довольно мало и только в связи с колонизацией Сибири. Переселение за Урал он оценивал как важный фактор в экономик России и особенно подчеркивал его роль в развитии производительных сил Сибири.
Западные историки приветствовали столыпинскую аграрную реформу. Французский историк П. Шаль в статье «Аграрные реформы и эволюция крестьянства в России» отмечал: «Реформа была грандиозной, она привнесла большие изменения в сельскую жизнь. Она связана с огромной ломкой всей системы хозяйства и была необходима для укрепления аграрного строя России . Наиболее интересной, на наш взгляд, является монография американского историка Д. Тредголда «Впечатления о колонизации Сибири». Эта работа посвящена изучению вопроса о месте Сибири в составе Российского государства и системе ее экономики. В своей работе автор во многом поддерживает теорию областничества, уделяя при этом большое место вопросу переселения в Сибирь. Он рассматривает переселение как путь к модернизации сельского хозяйства Сибири, как средство решения аграрного вопроса в России, как определенную возможность предотвращения социальной революции в деревне. Д. Тредголд считает, что переселение показало яркий пример улучшения сельского хозяйства Сибири и приносило сибирскому крестьянству «социальные и экономические выгоды».
Несмотря на то, что в некоторых дореволюционных исследованиях нашла отражение деятельность переселенческих органов на местах, в современных же работах этой темы авторы касаются только в связи с раскрытием отдельных аспектов, связанных с переселением в Сибирь в годы столыпинской аграрной реформы, однако конкретных, сколько-нибудь полно отражающих эту проблему исторических работ в настоящее время нет, что усиливает актуальность данного исследования.
Целью исследования является воссоздание конкретно-исторической картины деятельности переселенческих организаций Восточной Сибири в годы столыпинской аграрной реформы.
Задачи исследования:
1) проанализировать законодательную базу деятельности переселенческих
чиновников, рассмотреть вопрос передвижения переселенцев к
местам водворения;
2) детально исследовать деятельность переселенческих организаций в наделении переселенцев землей, выделении ссуд, строительстве переселенческих дорог, гидромелиоративных работах, землеотводных работах и предшествующих им научных исследованиях районов Восточной Сибири, в оказании им агрономической и медицинской помощи;
3) показать деятельность низших переселенческих чиновников (заведующих подрайонами, врачей, агрономов и специалистов сельского хозяйства), определенную специфику их работы, которая определялась близостью к переселенцам.
Объектом исследования является деятельность переселенческих организаций Восточной Сибири в период столыпинской аграрной реформы.
Предмет исследования - это исторический опыт деятельности переселенческих организаций, работа чиновников, итоги их деятельности с позиций современной социальной политики, позитивные и негативные стороны их работы.
Методология исследования. В основу исследования автором были положены принципы историзма и научной объективности, что позволило сформировать объективный подход к анализу исследуемого материала. При изучении архивных и опубликованных документов был применен источниковый метод, который позволил более качественно использовать исследуемые материалы. Комплексный анализ деятельности переселенческих организаций в переселенческих районах Восточной Сибири стал возможен при применении автором системного метода. С помощью аналитического метода, который был применен при рассмотрении, отборе, структуризации и систематизации материалов, были проведены теоретические обобщения в деятельности переселенческих организаций на местах.
Источниковая база исследования. Для рассмотрения поставленных задач автором, прежде всего, были использованы опубликованные документы, а именно: Ежегодные отчеты Переселенческого управления, издаваемые Главным управлением землеустройства и земледелия. В них собраны и обработаны сведения о переселенческом деле, поступающие из всех переселенческих районов Сибири и Дальнего Востока. Официальные отчеты чиновников о поездках по Восточной Сибири воссоздают конкретно¬историческую картину переселения от первого лица. Кроме того, в работе использованы справочные книжки для ходоков и переселенцев, издаваемые Переселенческим управлением, а также различные правила и уставы. Полное Собрание Законов Российской Империи позволило определить законодательную базу переселенческого процесса.
Переселенческий вопрос и деятельность переселенческих чиновников нашла широкое отражение в прессе. Широко известен был в свое время сборник «Вопросы колонизации», который редактировался чиновниками Переселенческого Управления A. B. Успенским и Г. Ф. Чиркиным. Он отражал в основном точку зрения правительства. Из общесибирских журналов наиболее популярными были «Сибирские вопросы». Журнал «Сибирские вопросы» в основном ставил своей задачей освещать экономическую и культурную жизнь Сибири. В отличие от центральных журналов в «Сибирских вопросах» в ряде случаев помещались заметки, которые по характеру можно отнести к источникам. Такие заметки включали, как правило, личные впечатления авторов о положении тех или иных сторон переселенческого дела. В статьях и заметках журнала нашли отражение все стороны деятельности переселенческих чиновников, от организации передвижения до медицинского обслуживания переселенцев.
Хронологические рамки исследования охватывают период с 1906 по 1914 гг. Именно в эти годы благодаря принятию нового закона о переселении поток переселенцев в Сибирь был наибольшим, с 1906 г. в Восточной Сибири создаются переселенческие организации. С 1907 г. начинается переселение в Енисейскую и Иркутскую губернии, а с 1908 г. и в Забайкальскую область. Рамки работы ограничиваются 1914 г.
Территориальные рамки. Изучение темы ограничивается территорией Иркутского, Енисейского и Забайкальского переселенческих районов, то есть территорией Восточной Сибири. Что объясняется спецификой данных территорий: отдаленностью, природно-климатическими особенностями. В рассматриваемый период она включала в себя территории современных Иркутской и Читинской областей, Красноярского края и Республики Бурятия.
Научная новизна исследования заключается в том, что на основе широкого круга источников всесторонне исследуется научная проблема - деятельность деятельность переселенческих организаций Восточной Сибири в период столыпинской аграрной реформы .
Практическая значимость исследования . До сих пор в Сибири множество неосвоенных пространств, поэтому опыт их освоения в предыдущие годы мог бы пригодиться современным государственным чиновникам.
Апробация работы . Основные содержания исследования и выводы защищались на семинарах.

Возникли сложности?

Нужна помощь преподавателя?

Помощь в написании студенческих
и аспирантских работ!


Таким образом, способствуя переселению крестьян в Сибирь введением налоговых льгот и выделением беспроцентных ссуд, рекламируя переселение, правительство пыталось решить сразу несколько задач: во- первых, решить аграрный вопрос, который к тому времени требовал неотложного решения; во-вторых, осваивались новые территории, что способствовало экономическому росту в государстве; в-третьих, заселить окраины государства, что способствовало укреплению его границ. Закон от 6 июня 1904 г. и положение 1906 г. о переселении способствовали увеличению числа переселений из центральных районов России. Для выполнения поставленных задач были созданы переселенческие организации. В 1906¬1907 г. было реорганизовано Переселенческое управление. С момента выделения особых переселенческих районов в Сибири и на Дальнем Востоке, а так же создания в переселенческих районах переселенческих организаций, процесс переселения в Сибирь стал более упорядочен. В сложившейся после принятия закона в 1906 г. ситуации это имело огромное значение, так как справиться с наплывом переселенцев могла лишь четко организованная структура, коей и явились переселенческие организации в районах водворения.
Наряду с созданием переселенческих районов, в 1906 г. были выделены районы передвижения переселенцев - Западный и Восточный. Чиновники, отвечавшие за передвижение переселенцев по железной дороге и водным путям, в задачи которых входило оказывать переселенцам во время движения всяческую помощь (медицинскую, продовольственную, административную), в основном с ними справились. Изучая условия передвижения, ими предпринимались попытки для облегчения и ускорения перевозок переселенцев. Создавались специальные очереди движения из губерний выхода, по линии железной дороги и по другим путям следования переселенцев в Сибирь были организованы переселенческие пункты. В них, во время передвижения, переселенцы могли получить медицинскую и продовольственную помощь, подождать отставшую кладь или членов семьи. На крупных переселенческих пунктах по линии железной дороги чиновниками переселенческих организаций проводились чтения, на которых переселенцы и ходоки могли узнать больше о районах водворения, задать вопросы относительно условий сельского хозяйства в тех или иных местностях. Запас свободных земель, пригодных для переселения быстро истощился, и нужно было проводить их исследования на предмет пригодности к сельскому хозяйству. Вновь созданные переселенческие организации на местах организовывали экспедиции для исследования и выявления земель, пригодных под колонизацию. Научные почвенно¬ботанические экспедиции, организованные районными переселенческими организациями Сибири с 1906 по 1914 гг. обследовали 1400 тыс. кв. верст, то есть около 1/5 территории Сибири. Чиновники переселенческих организаций, входившие в эти экспедиции сталкивались с множеством трудностей, одной из которых была удаленность экспедиций от жилых мест на большое расстояние, а так же продолжительность самих экспедиций.
Научно-исследовательские экспедиции организовывались районными переселенческими организациями на средства Переселенческого управления. Они сыграли большую роль в изучении Сибири, их результаты приносили пользу не только переселенческому делу. Тщательно собранные и обработанные материалы во многом помогли хозяйственному освоению огромных территорий, эти экспедиции порой обнаруживали полезные ископаемые, минеральные источники. В эти годы впервые столь масштабно проводилось научное исследование Сибирских земель и Восточной Сибири в частности. В положении 1906 г. «о переселении», в сравнении с законом 1904 г., неизменным остался пункт о посылке ходоков. Переселенческие агенты в губерниях выхода сопровождали их в Сибирь. На местах водворения переселенческие чиновники сопровождали ходоков, показывая им переселенческие участки, помогая выбрать и зачислить землю. Специально для них и переселенцев Главное управление землеустройства и земледелия и Переселенческое управление ежегодно издавали справочные книжки, материалы для которых готовили чиновники переселенческих организаций на местах, а так же использовались отчеты переселенческих организаций в районах. Подобные книжки иногда издавались и районными переселенческими организациями. Из них переселенцы и ходоки могли узнать все необходимое об интересующих их местах. Кроме того, ходокам выдавались ссуды и проходные свидетельства, что значительно облегчало их задачу. Самым важным вопросом в организации переселенческого дела был земельный. От работы землеотводных и землеустроительных партий во многом зависел успех переселения. Огромные масштабы переселения 1906¬1914 гг. заставляли эти партии интенсивно работать. В 1907 г. все землеустроительные и землеотводные работы в губерниях Восточной Сибири были сосредоточены под руководством Переселенческого управления. Чиновники этих партий летом работали в поле, выполняя свою основную задачу - отвод переселенческих участков и землеустройство старожилов, а зимой выполняли камеральные работы, занимались составлением отчетов и планов работ на предстоящий год. С уменьшением потока переселенцев, то есть с 1914 г. объемы работ землеустроительных и землеотводных партий были уменьшены.
С 1906 г. все переселенческие районы были поделены на подрайоны. Заведующие подрайонами и их помощники были наиболее близки переселенцам. От их работы во многом зависело, приживутся ли переселенцы на новом месте или нет. Заведующие подрайонами занимались выдачей ссуд, водворением переселенцев на участки, выдавали им различные справки, составляли и принимали их прошения. С 1906 г. постройку дорог передали в ведение специально созданных дорожно-строительных отделов при районных переселенческих организациях. Чиновники дорожно¬строительных отделов контролировали весь ход сооружения дорог, а так же руководили строительством всех гражданских сооружений. При новой постановке дела, когда дорожно-строительными отделами руководили дорожные инженеры, а работами на участках дорожные техники, качество дорог заметно улучшилось. В Енисейском переселенческом районе в 1907 г. было построено 275,8 верст дорог, в 1908 г. их было уже 558 верст, с каждым годом эта цифра увеличивалась. И такая тенденция была характерна для всей Восточной Сибири. Лишь с 1914 г. когда уменьшилось финансирование и штат дорожно-строительных отделов, количество новых дорог заметно сократилось. Во многом благодаря работе дорожных отделов переселенческих организаций в Сибири появилось больше дорог и они были, относительно предыдущих, лучшего качества. Соответственно уменьшилась стоимость перевозок, вследствие чего расширилась сфера промышленно¬торговой деятельности во всей Восточной Сибири. Конечно же работа дорожно-строительных отделов не во всем и не всегда обходилась без нареканий, но тем не менее это был большой шаг в освоении Восточной Сибири. Основной стимулирующей силой явились льготы и ссуды, введенные правительством для вовлечение в процесс переселения как можно больших масс населения. Новые законы и распоряжения должны были облегчить устройство переселенцев на новых местах. Не смотря на многочисленные жалобы со стороны переселенцев на выдачу ссуд, подрайонные чиновники делали все от них зависящее, чтобы обеспечить ими переселенцев. Принятие закона о ссудах на общеполезные надобности увеличило количество школ, церквей, дорог и мостов, построенных в Восточной Сибири. Заведующие подрайоном должны были не только распределять ссуды, но и следить за использованием средств по назначению, составлять договоры и сметы, помогать в организации строительства школ, церквей, в создании сельскохозяйственных артелей. Таким образом, анализируя деятельность районных переселенческих организаций Восточной Сибири, можно сделать следующие выводы: во-первых, на основании изученной литературы, опубликованных документов автор пришел к выводу, что определенная в высших государственных кругах переселенческая политика государства воплотилась в жизнь районными переселенческими организациями в Сибири, и в Восточной Сибири в частности. В результате переселения в хозяйственный оборот были включены миллионы гектар земли, оно дало толчок росту производительных сил, развитию животноводства, товарного сельского хозяйства, льноводства и многому другому. Во-вторых, благодаря добросовестной работе чиновников районных переселенческих организаций стало возможным прочное закрепление переселенцев на местах. Расширилась дорожная сеть Восточной Сибири, возросло количество школ, больниц. Благодаря деятельности чиновников агрономических отделов увеличилось число сельскохозяйственных артелей и улучшилась механизация сельского хозяйства. В-третьих, в столь короткий срок чиновниками районных переселенческих организаций были проведены почвенно-ботанические и климатические исследования Восточной Сибири. Впервые, планомерно начало вестись статистическое исследование Восточной Сибири.


1. Опубликованные источники
1.1. Нормативно-правовые акты
1.1.1. О порядке переселения за Урал в 1908 году [Электронный ресурс]: 3 ПСЗ. Т. 28. 5 апреля 1908. № 30152 // Сибирские переселения. Документы и материалы. Выпуск 1. - Режим доступа: https://refdb.ru/look/2222849.html (дата обращения: 1.03.2017).
1.2.2. О порядке выдачи ссуд на общеполезные надобности переселенцев [Электронный ресурс]: ПСЗ РИ. Собр. 3. Т. 29. 5 мая 1909. № 31728 // Сибирские переселения. Документы и материалы. Выпуск 1. - Режим доступа: https://refdb.ru/look/2222849.html (дата обращения: 2.03.2017).
1.2.3. Памятная книжка для ходоков и переселенцев. Забайкальская область. Чита, 1912. [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://personalhistory.ru/papers/1914_PK_Zabaikal.htm (дата обращения:
2. 03.2017).
1.2.3.4. Пожигайло П. А. П. А. Столыпин. Программа реформ: Документы и материалы. - М.: «Российская политическая
энциклопедия», 2002. - 620 с. [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.stolypin.ru/proekty-fonda/izdaniya- loncla/?ELEMENT ID 13(дата обращения: 4.03.2017).
1.2. Материалы официального делопроизводства
2.1.1. Аграрные преобразования П. А. Столыпина и земство: сборник документов. Великий Новгород: Наука, 2004. - 350 с.
2.2.1. Переселение и землеустройство за Уралом (отчет о работах Переселенческого управления...). - СПб., 1916. - 320 с. [Электронный ресурс] Режим доступа: http://elib.shpl.ru/ru/nodes/23167-v-1915-g-
otchet-o-rabotah-pereselencheskogo-upravleniya-v-1915-g-
1916#page/1/mode/grid/zoom/1^aTa обращения: 2.03.2017).
1.3. Статистические материалы
3.1.1. Статистический обзор Енисейской губернии за 1907 год. - Красноярск, 1908. - 32 с.
3.2.1. Россия. 1913 год. Статистико-документальный справочник. - М., 1995. - 345 с.
1.4. Периодика
1.4.1. Сибирские вопросы. - 1907. - №7.
1.4.2. Сибирские вопросы. - 1911. - №21.
1.5. Мемуары
1.5.1. Кофод К. А. 50 лет в России. - М.: Лики России, 1997. - 356 с.
1.6. Официальные сайты государственных и общественных ведомств и Организаций
1.6.1. Официальный сайт Фонд изучения наследия Столыпин П. А. Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.stolypin.ru/ (дата обращения: 7. 04.2017 ).
Литература
1. Алеексеева В. К. Влияние технического прогресса на крестьянские хозяйства Западной Сибири (конец XIX - начало XX вв. / В. К. Алексеева. - Свердловск: История, 1989. - С. 72 - 76.
2. Алексеева В. К. Роль новых отраслей в хозяйственном освоении дореволюционной Сибири (вторая половина XIX - начало XX вв.) / В. К. Алексеева. - Новосибирск: Родина, 1986. - С. 70 - 76.
3. Ананьич Б. В. С. Ю. Витте и П. А. Столыпин. Российские реформаторы XX столетия / Б. В. Ананьич // Опытносравнительные характеристики. - 1995. - №6. - С. 4 - 6.
4. Андреев Ч. Г. Переселение крестьян в Забайкалье в годы
столыпинской аграрной реформы / Ч. Г. Андреев // Великий октябрь и социалистические преобразования в Сибири. -
Новосибирск: Наука, 1987. - С. 32 - 33.
5. Асалханов И. А. Сельское хозяйство Сибири конца XIX начала XX веков / И. А. Асалханов. - Новосибирск: Эксмо, 1975. - 442 с.
6. Асалханов И. А. Социально-экономическое развитие юго-восточной Сибири во второй половине XIX - начале XX века / И. А. Асалханов. - Улан -Уде: Родина, 1963. - 269 с.
7. Большаков В. Н. В. И. Ленин о миграционных процессах и их роли в эпоху капитализма / В. Н. Большаков // Историография и источники изучения исторического опыта освоения Сибири. - Новосибирск: Мысль, 1988. - С. 165 - 167.
8. Бородкин Л. И., Максимов C. B. Крестьянские миграции в России / СССР в первой четверти XX века / Л. И. Бородкин // Отечественная история. - СПб.: Издательство Ленинградского университета, 1993.
- №5. - 456 с.
9. Бузанова В. А. К вопросу о заработной плате
сельскохозяйственных рабочих Сибири в период империализма / В. А. Бузанова // Вопросы истории дореволюционной Сибири. - Томск: Наука, 1983. - С. 46-60.
10. Бузанова В. А. П. А. Столыпин / В. А. Бузанова // Вопросы
истории дореволюционной Сибири. - Томск: Наука, 1987. - С. 28-100.
11. Бузанова В. А. Результаты переселения /В. А. Бузанова // Вопросы истории дореволюционной Сибири. - Томск: Наука, 1990.
- С. 34-68.
12. Верещагин П. Д. К вопросу о роли географического и социального факторов при выборе крестьянами переселенцами мест переселения за Уралом в период капитализма (на примере переселенцев из Белоруссии) / П. Д. Верещагин // Проблемы исторической географии России. - М.: Родина, 1982. - С. 188 - 198.
13. Вибэ П. П. Массовые источники о вторичных миграциях в конце XIX -начале XX века / П. П. Вибэ // Историография и источники изучения исторического опыта освоения Сибири. - Новосибирск: Наука, 1988. - С. 179 - 180.
14. Винокуров М. А. Суходолов Л. Экономика Сибири 1900-1928 гг. / М. А. Винокуров. - Новосибирск: Наука, 1996. - 320 с.
15. Воробьев В. В. Формирование населения Восточной Сибири / В. В. Воробьев. - Новосибирск: Родина, 1975. - 289 с.
16. Горьковская 3. П. Источники для изучения трудовой деятельности русских крестьян Сибири / 3. П. Горьковская // Образ жизни сибирского крестьянства периода разложения Феодализма и развития капитализма. - Новосибирск: Русич, 1983. - С. 75 - 77.
17. Горюшкин Л. М. Переселенческое движение и сельское хозяйство Сибири во второй половине XIX - начале XX веков / Л. М. Горюшкин. - Новосибирск: Наука, - 1989. - 356 с.
18. Горюшкин Л. М Аграрные отношения в Сибири периода империализма (1900-1917гг.) / Л. М. Горюшкин. - Новосибирск: Эксмо , 1976. - 489 с.
19. Горюшкин Л. М. Американские буржуазные историки о сибирской деревне в дооктябрьский период / Л. М. Горюшкин. // Известия академии наук. - Новосибирск: Эксмо, 1984. - С. 14 - 19
20. Горюшкин Л. М. Место Сибири в составе России в период
капитализма / Л. М. Горюшкин. // Исторический опыт освоения Сибири. Бахрушинские чтения 1985 года. - Новосибирск: Эксмо,
1986. - С. 37 - 50.
21. Горюшкин Л. М. Методологические аспекты исследования переселенческого движения в России во второй половине XIX - начале XX вв. // Исторический опыт освоения Сибири / Л. М. Горюшкин. - Новосибирск: Эксмо, 1989. - С. 90- 93.
22. Горюшкин Л. М. Переселенческое движение в Сибирь в эпоху капитализма: основные итоги и задачи исследования / Л. М. Горюшкин // Историография и источники изучения исторического опыта освоения Сибири. - Новосибирск: Эксмо, 1988. - С. 163 - 165.
23. Горюшкин Л. М. Переселенческое движение и народонаселение Сибири во второй половине XIX - начало XX вв. / Л. М. Горюшкин. - Новосибирск: Эксмо, 1990. - 214 с.
24. Горюшкин Л. М. Сибирское крестьянство на рубеже двух веков / Л. М. Горюшкин. Новосибирск: Эксмо, 1968. - 523 с.
25. Горюшкин Л. М., Пронин В. И. Вопросы изучения сельского
населения Сибири в период империализма (конец XIX - начало XX вв.) / Л. М. Горюшкин // Социально-демографические аспекты развития производительных сил деревни. - М.: Мысль, 1984. - С. 86 - 89.
26. Горюшкин Л. М., Сагайдачный А. Н. Современные англо-американские историки о социально-экономическом развитии Сибири в конце XIX - начале XX вв. / Л. М. Горюшкин // Методологические и философские аспекты проблемы истории. - Новосибирск: Мысль, 1983. - С. 216 - 234.
27. Дамешек Л. М. Историография и источниковедение истории
народов Сибири эпохи капитализма / Л. М. Дамешек. - Иркутск: Феникс, 1990. - 287 с.
28. Данилюк О. В. Сибирская община под влиянием переселения
(по материалам Иркутской губернии начала XX века) / О. В. Данилюк // Перестройки в Российской истории. Исторический опыт и уроки XX века. Красноярск: Огни, 1996. - С. 40-41.
29. Дергачев А. Ю. Деятельность научных обществ по изучению переселенческого движения в Сибирь (вторая половина XIX - начало XX вв.) / А. Ю. Дергачев // Историография и источники изучения исторического опыта освоения Сибири. - Новосибирск: История, 1988. - С. 180 - 182.
30. Дробижев В. 3. Движение населения и социальный прогресс / В.
3. Дробижев. - М.: Аст, 1974. - 306 с.
31. Дубровский С. М. Столыпинская земельная реформа / С. М. Дубровский. - М.: Аст, 1963. - 319 с.
32. Дулов И. В. Крестьянское движение Восточной Сибири в годы первой русской революции / И. В. Дулов - Иркутск: Наука, 1956. - 270 с.
33. Журин Н. П. Строительная деятельность в Сибири в связи с переселенческим движением конца XIX - начала XX вв.(источниковедческий аспект) / Н. П. Журин // Историография и источники изучения исторического опыта освоения Сибири.- Новосибирск: Наука, 1988. - С. 142 -143.
34. 3анданова Л. В. Аграрные миграции в Сибирь в пореформенные периоды XIX и XX вв. / Л. В. Занданова // Перестройки в Российской истории: исторический опыт и уроки XX века. - Красноярск: Эксмо, 1996. - С. 49 - 52.
35. Зверев В. А. Изменение образа жизни крестьянства в ходе земледельческого освоения Сибири при капитализме / В. А. Зверев // Земледельческое и промысловое освоение Сибири (XVII начало - XX вв.). - Новосибирск: Издательство Академии наук, 1985. - С. 100 -101.
36. Зверев В. А. Особенности демографического поведения крестьян новоселов в Сибири (конец XIX - начала XX вв.) / В. А. Зверев // Социально - демографическое развитие сибирской деревни в досоветский период. - Новосибирск : Издательство Академии наук,
1987. - С. 67 - 70.
37. Зверев В. А. Экологические аспекты культуры и образа жизни крестьянства Сибири эпохи капитализма / В. А. Зверев // Развитие культуры Сибирской деревни в XVII - XX вв. - Новосибирск: Издательство Академии наук, 1986. - С. 70 - 91 .
38. Зверева К. Е. Зверев В. А. Роль крестьянских переселений в развитии образовательного потенциала Сибири в конце XIX - начале XX вв. Источники изучения проблемы / К. Е. Зверева // Историография и источники изучения исторического опыта освоения Сибири. - Новосибирск: Русич, 1988. С. 182 - 184.
39. 3олотуева Е. Ю. Переселение в Иркутскую губернию в годы столыпинской аграрной реформы / Е. Ю. Золотуева // Иркутский историко - экономический ежегодник. - Иркутск: Эксмо, 2000. - С. 90 - 95 .
40. Зырянов П. Н. П. А. Столыпин / П. Н. Зырянов // Россия на рубеже веков. Исторические портреты. - М.: Русич, 1991. - С. 48 - 79.
41. Зырянов П. Н. Столыпин без легенд / П. Н. Зырянов // Историки отвечают на вопросы. - М.: Русич, 1990. - С. 106 - 134.
42. Иконников И. С. Колонизационные работы в Иркутской губернии / И. С. Иконников // Вопросы колонизации. - М.: Арт, 1908. - №3.
- С. 155 - 156.
Казарезов В. В. О Петре Аркадьевиче Столыпине / В. В. Казарезов.
- М.: Феникс, 1991. - 278 с.
43. Казарезов В. В. П. А. Столыпин. История и современность / В. В. Казарезов. - М.: Артель, 1990. - 237 с.
44. Кауфман A. A. К вопросу о причинах и вероятной будущности русских переселений / А. А. Кауфман. - М.: Алетейя, 1898. - 189 с.
45. Кауфман A. A. Переселение и колонизация / А. А. Кауфман. - М.: Алетейя, 1915. - 115 с.
46. Кауфман A. A. О работах по подготовке земельной реформы на местах / А. А. Кауфман. - М.: Алетейя, 1917. - 213 с.
47. Кауфман A. A. Сибирское переселение на исходе XIX века. Историко-статистический очерк / А. А. Кауфман. - М.: Алетейя, 1901. - 147 с.
48. Козьмин H. H. Очерки прошлого и настоящего Сибири / Н. Н. Козьмин . - СПб.: Феникс, 1910. - 237 с.
49. Колесников А. Д. Источники о движении населения Сибири. / Историография и источники изучения исторического опыта освоения Сибири // А. Д. Колесников. - Новосибирск: Наука, 1988. - С. 147 - 149.
50. Колоткин М. Н. Аграрные миграции прибалтийских крестьян в Сибирь во второй половине XIX - начале XX вв. // История и общество в панораме веков. Материалы всесоюзной Байкальской исторической школы / М. Н. Колоткин. - Иркутск: Наука, 1990. - С. 123 - 125.
51. Комаров А. И. Правда о переселенческом деле / А. И. Комаров. - СПб.: Наука, 1912. - 358 с.


Работу высылаем на протяжении 30 минут после оплаты.



Подобные работы


© 2008-2022 Cервис помощи студентам в выполнении работ