ИСТОРИЯ СТАНОВЛЕНИЯ И РАЗВИТИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРАВА В РОССИИ.
|
СОДЕРЖАНИЕ
Введение 3
Глава 1. Историко-правовые аспекты избирательного процесса в рамках избирательного права в России 7
1.1. Анализ современных исследований, касающиеся истории становления и развития избирательного права в России 7
1.2. Становление и развитие избирательной системы в России 13
1.3. Реформаторские и консервативные тенденции преобразования избирательного права и избирательной системы в 1864-1917 гг. 25
Выводы по первой главе 27
Глава 2. Исторические особенности правового регулирования выборов в России в XIX – XX вв. 30
2.1. Исторические этапы «Избирательных» земских соборов в России конца XVI в. 30
2.2. Проблемы правовой институционализации развития избирательной системы РФ 36
2.3. Становление избирательной систем в России в 1990-е годы 54
Выводы по второй главе 59
Заключение 62
Список используемой литературы 70
Введение 3
Глава 1. Историко-правовые аспекты избирательного процесса в рамках избирательного права в России 7
1.1. Анализ современных исследований, касающиеся истории становления и развития избирательного права в России 7
1.2. Становление и развитие избирательной системы в России 13
1.3. Реформаторские и консервативные тенденции преобразования избирательного права и избирательной системы в 1864-1917 гг. 25
Выводы по первой главе 27
Глава 2. Исторические особенности правового регулирования выборов в России в XIX – XX вв. 30
2.1. Исторические этапы «Избирательных» земских соборов в России конца XVI в. 30
2.2. Проблемы правовой институционализации развития избирательной системы РФ 36
2.3. Становление избирательной систем в России в 1990-е годы 54
Выводы по второй главе 59
Заключение 62
Список используемой литературы 70
Введение
Актуальность темы работы. Среди наиболее важных задач юридической науки — формирование теоретических основ реформирования политической системы, внедрение демократических институтов в общественную жизнь страны. Решение этих задач предполагает разработку широкого круга проблем, среди которых наиболее актуальными являются реорганизация органов государственной власти и местного самоуправления в связи с изменяющимися потребностями общественного развития.
Одним из приоритетных направлений в общественно-политической жизни стало в последнее десятилетие участие общественности в формировании законодательных и представительных органов. В большинстве современных государств выборы являются неотъемлемым элементом общественно-политической жизни. В современных демократических государствах выборы представляют собой основную форму волеизъявления населения, форму реализации юридического суверенитета как одного из основных конституционных принципов. Так, французские ученые JI. Лалюмьер и А. Демишель основным признаком демократии называют возможность назначать правителей посредством свободных и честных выборов. Принципы, на которых основано избирательное право в конкретном государстве, с неопровержимостью свидетельствуют о состоянии и уровне развития демократии в нем.
Это же касается и развития института избирательного права в России. В настоящее время особенно актуальным является вопрос о порядке проведения законных выборов. Избирательное право составляет органичную часть современного конституционного права Российской Федерации, связанную с осуществлением народовластия, и является, по мнению некоторых ученых, наиболее развитым его институтом. Современную политическую жизнь нашего общества невозможно представить без выборов. Как отмечает А.А. Югов, периодически проводимые свободные выборы представляют собой один из основных каналов реализации гражданина.
Избирательное право и сопутствующее ему законодательство в настоящее время приобретают особый социально-политический статус и как следствие обоснованно претендуют на самостоятельное предназначение в публично-правовой системе России. Все это объясняет повышенный интерес, который привлекает к себе избирательная проблематика. Однако для понимания сущности российского избирательного права необходимо изучать его историю. Ведь как отмечал Г. Еллинек, научное познание какого-либо учреждения предполагает его историческое исследование.
Именно в связи с этим возник интерес к историческому аспекту становления избирательного права, так как его характерные черты определяются не только территориальными границами, но и временными факторами. На каждом этапе развития общества выборы и избирательное право имели свои характерные черты, которые впоследствии сказывались на развитии избирательного и государственного права в целом. Материалы исторического изучения основных понятий и институтов избирательного права в своей совокупности дают достаточно полное представление о новых юридических и политических основаниях, предпосылках и условиях непосредственной и представительной демократии и их освоении на отдельных этапах развития российской государственности.
Отмеченные моменты обусловили актуальность темы дипломной работы и определили его цель и задачи.
Цель настоящей работы состоит в комплексном историко-правовом исследовании процесса становления и развития избирательного права в России.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие взаимосвязанные задачи:
провести анализ современных исследований, касающихся истории становления и развития избирательного права;
раскрыть закономерности становления и развития института выборов в России;
рассмотреть реформаторские и консервативные тенденции преобразования избирательного права и избирательной системы;
выявить исторические особенности правового регулирования выборов в России в XIX-XX вв.
раскрыть проблемы правовой институционализации развития избирательной системы РФ и ее становление в 90-е годы XX века;
Объектом дипломной работы являются общественные отношения, связанные с юридической регламентацией воспроизводства публичной политической власти. Представляя собой особый срез политических отношений, они обеспечивают юридическую упорядоченность социально-политических процессов.
Предмет дипломной работы составляет процесс становления и развития избирательного права России, а именно система источников, принципы избирательного права, особенности избирательного процесса в контексте исторического периода развития государства и права России.
Хронологические рамки исследования определены логикой, предметом и объектом исследования и охватывают период с «эпохи великих реформ» до настоящего времени. Выбор хронологических границ не случаен.
Методологический инструментарий, находящийся в распоряжении исследователей историко-правовой направленности и конституционалистов, довольно значителен.
Методологическую основу настоящей работы образуют общие принципы, подходы и методы, относящиеся к методологическому аппарату гуманитарных наук и получившие распространение в историко-правовых исследованиях, специально-исторические и частнонаучные методы научного познания.
Среди общенаучных принципов научного познания необходимо назвать принцип диалектики, заключающийся в рассмотрении предмета исследования в его развитии, логической определенности, исторической конкретности и диалектической связи между логическим и историческим способами познания, системности и всесторонности исследования. Именно этот принцип позволил проанализировать институт избирательного права исследуемого периода в его самостоятельном проявлении.
Из многочисленных общенаучных подходов при написании работы были использованы сравнительный, описательный и статический, методы анализа и синтеза, исторической реконструкции, аналогии. Особо необходимо отметить системный подход, применение которого позволило раскрыть сущность, принципы, функционирование избирательного права рассматриваемого периода как системы, то есть как органически целостного правового института.
Среди специально-исторических методов нужно отметить историко-сравнительный метод, который состоит в сопоставлении исторических объектов в пространстве и во времени и выявлении сходства и различия между ними; истори-ко-типологический метод, позволяющий выявить общие черты в группах исторических событий и выделить в них однородные стадии; историко-системный метод, который предполагает раскрытие внутренних механизмов действия общественно-политических систем, к числу которых относится и правовой институт избирательного права.
В работе были использованы исторические и историко-правовые методы типизации, ретроспекции, исторического моделирования и др.
С позиций историко-правового исследования проанализированы объективная и субъективная стороны избирательного права с точки зрения их современного понимания, проанализированы правовые источники избирательного права исследуемого периода, выделены принципы, на которых основывалось избирательное право, дан анализ избирательного процесса с точки зрения его принципов и стадий.
Структура дипломной работы определена ее целью и задачами, включает в себя введение, две главы, включающие шесть параграфов, заключение и библиографический список источников и использованной литературы.
Актуальность темы работы. Среди наиболее важных задач юридической науки — формирование теоретических основ реформирования политической системы, внедрение демократических институтов в общественную жизнь страны. Решение этих задач предполагает разработку широкого круга проблем, среди которых наиболее актуальными являются реорганизация органов государственной власти и местного самоуправления в связи с изменяющимися потребностями общественного развития.
Одним из приоритетных направлений в общественно-политической жизни стало в последнее десятилетие участие общественности в формировании законодательных и представительных органов. В большинстве современных государств выборы являются неотъемлемым элементом общественно-политической жизни. В современных демократических государствах выборы представляют собой основную форму волеизъявления населения, форму реализации юридического суверенитета как одного из основных конституционных принципов. Так, французские ученые JI. Лалюмьер и А. Демишель основным признаком демократии называют возможность назначать правителей посредством свободных и честных выборов. Принципы, на которых основано избирательное право в конкретном государстве, с неопровержимостью свидетельствуют о состоянии и уровне развития демократии в нем.
Это же касается и развития института избирательного права в России. В настоящее время особенно актуальным является вопрос о порядке проведения законных выборов. Избирательное право составляет органичную часть современного конституционного права Российской Федерации, связанную с осуществлением народовластия, и является, по мнению некоторых ученых, наиболее развитым его институтом. Современную политическую жизнь нашего общества невозможно представить без выборов. Как отмечает А.А. Югов, периодически проводимые свободные выборы представляют собой один из основных каналов реализации гражданина.
Избирательное право и сопутствующее ему законодательство в настоящее время приобретают особый социально-политический статус и как следствие обоснованно претендуют на самостоятельное предназначение в публично-правовой системе России. Все это объясняет повышенный интерес, который привлекает к себе избирательная проблематика. Однако для понимания сущности российского избирательного права необходимо изучать его историю. Ведь как отмечал Г. Еллинек, научное познание какого-либо учреждения предполагает его историческое исследование.
Именно в связи с этим возник интерес к историческому аспекту становления избирательного права, так как его характерные черты определяются не только территориальными границами, но и временными факторами. На каждом этапе развития общества выборы и избирательное право имели свои характерные черты, которые впоследствии сказывались на развитии избирательного и государственного права в целом. Материалы исторического изучения основных понятий и институтов избирательного права в своей совокупности дают достаточно полное представление о новых юридических и политических основаниях, предпосылках и условиях непосредственной и представительной демократии и их освоении на отдельных этапах развития российской государственности.
Отмеченные моменты обусловили актуальность темы дипломной работы и определили его цель и задачи.
Цель настоящей работы состоит в комплексном историко-правовом исследовании процесса становления и развития избирательного права в России.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие взаимосвязанные задачи:
провести анализ современных исследований, касающихся истории становления и развития избирательного права;
раскрыть закономерности становления и развития института выборов в России;
рассмотреть реформаторские и консервативные тенденции преобразования избирательного права и избирательной системы;
выявить исторические особенности правового регулирования выборов в России в XIX-XX вв.
раскрыть проблемы правовой институционализации развития избирательной системы РФ и ее становление в 90-е годы XX века;
Объектом дипломной работы являются общественные отношения, связанные с юридической регламентацией воспроизводства публичной политической власти. Представляя собой особый срез политических отношений, они обеспечивают юридическую упорядоченность социально-политических процессов.
Предмет дипломной работы составляет процесс становления и развития избирательного права России, а именно система источников, принципы избирательного права, особенности избирательного процесса в контексте исторического периода развития государства и права России.
Хронологические рамки исследования определены логикой, предметом и объектом исследования и охватывают период с «эпохи великих реформ» до настоящего времени. Выбор хронологических границ не случаен.
Методологический инструментарий, находящийся в распоряжении исследователей историко-правовой направленности и конституционалистов, довольно значителен.
Методологическую основу настоящей работы образуют общие принципы, подходы и методы, относящиеся к методологическому аппарату гуманитарных наук и получившие распространение в историко-правовых исследованиях, специально-исторические и частнонаучные методы научного познания.
Среди общенаучных принципов научного познания необходимо назвать принцип диалектики, заключающийся в рассмотрении предмета исследования в его развитии, логической определенности, исторической конкретности и диалектической связи между логическим и историческим способами познания, системности и всесторонности исследования. Именно этот принцип позволил проанализировать институт избирательного права исследуемого периода в его самостоятельном проявлении.
Из многочисленных общенаучных подходов при написании работы были использованы сравнительный, описательный и статический, методы анализа и синтеза, исторической реконструкции, аналогии. Особо необходимо отметить системный подход, применение которого позволило раскрыть сущность, принципы, функционирование избирательного права рассматриваемого периода как системы, то есть как органически целостного правового института.
Среди специально-исторических методов нужно отметить историко-сравнительный метод, который состоит в сопоставлении исторических объектов в пространстве и во времени и выявлении сходства и различия между ними; истори-ко-типологический метод, позволяющий выявить общие черты в группах исторических событий и выделить в них однородные стадии; историко-системный метод, который предполагает раскрытие внутренних механизмов действия общественно-политических систем, к числу которых относится и правовой институт избирательного права.
В работе были использованы исторические и историко-правовые методы типизации, ретроспекции, исторического моделирования и др.
С позиций историко-правового исследования проанализированы объективная и субъективная стороны избирательного права с точки зрения их современного понимания, проанализированы правовые источники избирательного права исследуемого периода, выделены принципы, на которых основывалось избирательное право, дан анализ избирательного процесса с точки зрения его принципов и стадий.
Структура дипломной работы определена ее целью и задачами, включает в себя введение, две главы, включающие шесть параграфов, заключение и библиографический список источников и использованной литературы.
Заключение
Проведенный анализ широкого круга вопросов, связанных с историей становления и развития избирательного права в России позволил сформулировать следующие основные результаты.
Данная работа является комплексным историко-правовым исследованием, в котором в русле современных концептуальных подходов рассматривается процесс становления и развития института избирательного права России, являющегося неотъемлемой составляющей отрасли государственного права.
В работе рассматриваются реформы избирательного права в качестве социально-правовых экспериментов и делает попытку построения описательных моделей этих реформ. В результате проведенного исследования получены новые данные и обобщены ранее известные историко-юридические материалы, которые могут быть использованы в дальнейшем при разработке проблем, связанных с историей становления и развития российского избирательного права.
В исследовании рассмотрены реформаторские и консервативные тенденции преобразования избирательного права и избирательной системы в 1864-1917 гг.
В работе были выявлены и проанализированы существующие в отечественной историографии точки зрения на развитие избирательного права и избирательных систем, эволюцию выборных институтов и традиций, развитие законодательства о выборах в1864-1917гг.
В работе была аргументирована собственная позиция по ряду малоизученных или спорных вопросов.
В работе подверглись исследованию источники, отразившие развитие избирательного права интересующего периода, ранее не использовавшиеся в научном анализе.
Рассмотрены тенденции регионального применения законодательства о выборах в органы государственной власти и местного самоуправления в Российском государстве в 1864-1917 гг.
В процессе эволюции российской государственности накоплен разнообразный опыт и навыки политического участия общества в формировании представительных институтов.
В течение практически десяти лет за период с 1994/1995 гг. по 2003/2005 гг. весьма скромный по своим юридическим масштабам и политической роли институт, связанный с правом голоса граждан и их электоральной правосубъектностью, постепенно оформился в весьма сложный межотраслевой комплекс норм и институтов, гарантий и процедур, претендующий стать и быть политической конституцией страны.
Выборы из формальной, точнее административной, процедуры голосования превратились в политический институт. Волеизъявление граждан, выраженное в форме электоральных предпочтений, стало неотъемлемой частью механизма публичного властвования и управления.
На современном этапе развития избирательной системы Российской Федерации, понимаемой в широком смысле как система норм и институтов, учреждений и ценностей, избирательное право по своему содержанию и смыслу представляет юридическую форму и способ взаимодействия гражданского общества и государства.
О выборном начале у древних славян упоминалось еще до становления древнерусского государства. В различных дошедших до нас источниках, описывающих быт славян до становления Древнерусского государства, имеются упоминания о вечевых собраниях, как политических институтах, решавших важнейшие вопросы местного и государственного значения.
Анализируя данные источники, мы приходим к выводу, что еще до становления государства у Славян существовал городской общинный строй. Данный строй жизни русских славян проник даже в семейство, поскольку семейство было столь же родовым, кровным, как и общинным союзом, в котором все взрослые члены семейства имели голос в семейной думе. В случае смерти главы семейства либо отказа его от своего главенства в семьи по состоянию здоровья или возрасту, семейная дума избирала из своего состава нового главу.
На развитие политической демократии и электорально-правовой культуры России существенное влияние оказали реформы Александра П и Николая П. Во второй половине XIX - начале XX вв. формируются система представительной власти (государственная дума в совокупности с земским и городским самоуправлением), организационно-правовые формы осуществления избирательной правосубъектности, система избирательного права, электорально-правовая культура.
Система представительных учреждений вводилась в России на протяжении 1864-1917 гг. рядом государственных актов.
В развитии отечественного избирательного права, электорально-правовой политике исследуемого периода можно выделить несколько этапов: 60-70-е годы XIX века. Первый этап развития избирательного права относится к «эпохе великих реформ». Преобразования Александра II стали тем рубежом, который ознаменовал переход России от дореформенных патриархальных порядков к более динамичным экономическим, социальным и политическим структурам. Не изменяя основ государственного устройства, Александр П и его либеральное окружение, пошли по пути реформирования, уступая общей тенденции экономического развития. Отмена крепостного права и последовавшие за ней реформы земская, городская, судебная) означали переход к комплексной модернизации российского общества. Социальная сущность изменений второй половины XIX века состояла в постепенной трансформации феодальной монархии в буржуазную. Сохраняя феодальную основу, самодержавие вводило буржуазные правовые нормы, отношения и институты в государственную систему.
Основными характеристиками электорально-правовой политики данного периода являются такие компоненты как свобода выбора, плюрализм возможных позиций в политическом процессе, право на оппозицию. Предусматривалось ограничение избирательных прав должностных лиц в силу их возможного прямого или косвенного влияния на исход выборов.
Дореволюционное избирательное право и сопутствующее ему законодательство основывались на системе земских норм, институтов и ценностей. В тоже время происходило развитие организационно-правовых форм: архаичный способ голосования, путем баллотировки шарами, сменился более совершенным, посредством подачи избирательных записок. Хотя избирательное право не стало всеобщим, ни одна из социальных групп не лишалась права политического участия. Звание депутата Государственной думы было не совместимо с любой оплачиваемой должностью на государственной службе (за исключением должности министра), гарантировалась свобода слова и голосования, материальное вознаграждение.
Качественно новый этап в развитии отечественного избирательного права связан с деятельностью Временного правительства. Избирательное законодательство Временного правительства, сохраняя элементы исторической преемственности по отношению к дореволюционному законодательству, основывалось на системе иных принципов и ценностей.
Впервые в истории отечественного государства провозглашались и гарантировались всеобщие, равные и прямые выборы. Прогрессивный характер избирательного законодательства проявился в отказе от системы сословно-куриального представительства, отмене дискриминационных цензов, демократизации организационно-правовых форм осуществления избирательной правосубъектности. Выборы проводились на основе смешанной избирательной системы (пропорциональной и мажоритарной), панаширования.
Безусловно, за прошедшее столетие многое изменилось, общество и государство живут по новым уже демократическим нормам и принципам, действует полноценное избирательное законодательство. Одиннадцать лет работы Федерального Собрания как парламента современной России уже дают достаточно обширный материал для анализа и обобщения. Но история становления первых в России выборных учреждений не перестает привлекать к себе внимание профессиональных исследователей, и самых широких кругов общественности: изучение и анализ событий столетней давности могут быть полезны и сегодня.
Практическая значимость работы состоит в том, что проведенное исследование представляет собой пример комплексного подхода к правовому институту избирательного права с позиций историко-правовых, теоретико-правовых и государственно-правовых наук. В результате настоящая работа может послужить базой как для новых историко-правовых и теоретических исследований проблематики избирательного права, так и для преподавания дисциплин историко-правового и государственно-правового цикла в гуманитарных ВУЗах.
Настоящее исследование рассматривает реформы избирательного права в качестве социально-правовых экспериментов и делает попытку построения описательных моделей этих реформ. В результате проведенного исследования получены новые данные и обобщены ранее известные историко-юридические материалы, которые могут быть использованы в дальнейшем при разработке проблем, связанных с историей становления и развития российского избирательного права.
Теоретическая значимость работы определяется тем, что проведенное исследование расширяет познания в развитии истории и теории права за счет включения в эмпирическую базу исследований по избирательному праву историко-правового материала второй половины XIX - начала XX вв.
Материалы дипломной работы могут найти свое применение в просветительских мероприятиях по повышению правовой культуры участников избирательного процесса.
Проведенный анализ широкого круга вопросов, связанных с историей становления и развития избирательного права в России позволил сформулировать следующие основные результаты.
Данная работа является комплексным историко-правовым исследованием, в котором в русле современных концептуальных подходов рассматривается процесс становления и развития института избирательного права России, являющегося неотъемлемой составляющей отрасли государственного права.
В работе рассматриваются реформы избирательного права в качестве социально-правовых экспериментов и делает попытку построения описательных моделей этих реформ. В результате проведенного исследования получены новые данные и обобщены ранее известные историко-юридические материалы, которые могут быть использованы в дальнейшем при разработке проблем, связанных с историей становления и развития российского избирательного права.
В исследовании рассмотрены реформаторские и консервативные тенденции преобразования избирательного права и избирательной системы в 1864-1917 гг.
В работе были выявлены и проанализированы существующие в отечественной историографии точки зрения на развитие избирательного права и избирательных систем, эволюцию выборных институтов и традиций, развитие законодательства о выборах в1864-1917гг.
В работе была аргументирована собственная позиция по ряду малоизученных или спорных вопросов.
В работе подверглись исследованию источники, отразившие развитие избирательного права интересующего периода, ранее не использовавшиеся в научном анализе.
Рассмотрены тенденции регионального применения законодательства о выборах в органы государственной власти и местного самоуправления в Российском государстве в 1864-1917 гг.
В процессе эволюции российской государственности накоплен разнообразный опыт и навыки политического участия общества в формировании представительных институтов.
В течение практически десяти лет за период с 1994/1995 гг. по 2003/2005 гг. весьма скромный по своим юридическим масштабам и политической роли институт, связанный с правом голоса граждан и их электоральной правосубъектностью, постепенно оформился в весьма сложный межотраслевой комплекс норм и институтов, гарантий и процедур, претендующий стать и быть политической конституцией страны.
Выборы из формальной, точнее административной, процедуры голосования превратились в политический институт. Волеизъявление граждан, выраженное в форме электоральных предпочтений, стало неотъемлемой частью механизма публичного властвования и управления.
На современном этапе развития избирательной системы Российской Федерации, понимаемой в широком смысле как система норм и институтов, учреждений и ценностей, избирательное право по своему содержанию и смыслу представляет юридическую форму и способ взаимодействия гражданского общества и государства.
О выборном начале у древних славян упоминалось еще до становления древнерусского государства. В различных дошедших до нас источниках, описывающих быт славян до становления Древнерусского государства, имеются упоминания о вечевых собраниях, как политических институтах, решавших важнейшие вопросы местного и государственного значения.
Анализируя данные источники, мы приходим к выводу, что еще до становления государства у Славян существовал городской общинный строй. Данный строй жизни русских славян проник даже в семейство, поскольку семейство было столь же родовым, кровным, как и общинным союзом, в котором все взрослые члены семейства имели голос в семейной думе. В случае смерти главы семейства либо отказа его от своего главенства в семьи по состоянию здоровья или возрасту, семейная дума избирала из своего состава нового главу.
На развитие политической демократии и электорально-правовой культуры России существенное влияние оказали реформы Александра П и Николая П. Во второй половине XIX - начале XX вв. формируются система представительной власти (государственная дума в совокупности с земским и городским самоуправлением), организационно-правовые формы осуществления избирательной правосубъектности, система избирательного права, электорально-правовая культура.
Система представительных учреждений вводилась в России на протяжении 1864-1917 гг. рядом государственных актов.
В развитии отечественного избирательного права, электорально-правовой политике исследуемого периода можно выделить несколько этапов: 60-70-е годы XIX века. Первый этап развития избирательного права относится к «эпохе великих реформ». Преобразования Александра II стали тем рубежом, который ознаменовал переход России от дореформенных патриархальных порядков к более динамичным экономическим, социальным и политическим структурам. Не изменяя основ государственного устройства, Александр П и его либеральное окружение, пошли по пути реформирования, уступая общей тенденции экономического развития. Отмена крепостного права и последовавшие за ней реформы земская, городская, судебная) означали переход к комплексной модернизации российского общества. Социальная сущность изменений второй половины XIX века состояла в постепенной трансформации феодальной монархии в буржуазную. Сохраняя феодальную основу, самодержавие вводило буржуазные правовые нормы, отношения и институты в государственную систему.
Основными характеристиками электорально-правовой политики данного периода являются такие компоненты как свобода выбора, плюрализм возможных позиций в политическом процессе, право на оппозицию. Предусматривалось ограничение избирательных прав должностных лиц в силу их возможного прямого или косвенного влияния на исход выборов.
Дореволюционное избирательное право и сопутствующее ему законодательство основывались на системе земских норм, институтов и ценностей. В тоже время происходило развитие организационно-правовых форм: архаичный способ голосования, путем баллотировки шарами, сменился более совершенным, посредством подачи избирательных записок. Хотя избирательное право не стало всеобщим, ни одна из социальных групп не лишалась права политического участия. Звание депутата Государственной думы было не совместимо с любой оплачиваемой должностью на государственной службе (за исключением должности министра), гарантировалась свобода слова и голосования, материальное вознаграждение.
Качественно новый этап в развитии отечественного избирательного права связан с деятельностью Временного правительства. Избирательное законодательство Временного правительства, сохраняя элементы исторической преемственности по отношению к дореволюционному законодательству, основывалось на системе иных принципов и ценностей.
Впервые в истории отечественного государства провозглашались и гарантировались всеобщие, равные и прямые выборы. Прогрессивный характер избирательного законодательства проявился в отказе от системы сословно-куриального представительства, отмене дискриминационных цензов, демократизации организационно-правовых форм осуществления избирательной правосубъектности. Выборы проводились на основе смешанной избирательной системы (пропорциональной и мажоритарной), панаширования.
Безусловно, за прошедшее столетие многое изменилось, общество и государство живут по новым уже демократическим нормам и принципам, действует полноценное избирательное законодательство. Одиннадцать лет работы Федерального Собрания как парламента современной России уже дают достаточно обширный материал для анализа и обобщения. Но история становления первых в России выборных учреждений не перестает привлекать к себе внимание профессиональных исследователей, и самых широких кругов общественности: изучение и анализ событий столетней давности могут быть полезны и сегодня.
Практическая значимость работы состоит в том, что проведенное исследование представляет собой пример комплексного подхода к правовому институту избирательного права с позиций историко-правовых, теоретико-правовых и государственно-правовых наук. В результате настоящая работа может послужить базой как для новых историко-правовых и теоретических исследований проблематики избирательного права, так и для преподавания дисциплин историко-правового и государственно-правового цикла в гуманитарных ВУЗах.
Настоящее исследование рассматривает реформы избирательного права в качестве социально-правовых экспериментов и делает попытку построения описательных моделей этих реформ. В результате проведенного исследования получены новые данные и обобщены ранее известные историко-юридические материалы, которые могут быть использованы в дальнейшем при разработке проблем, связанных с историей становления и развития российского избирательного права.
Теоретическая значимость работы определяется тем, что проведенное исследование расширяет познания в развитии истории и теории права за счет включения в эмпирическую базу исследований по избирательному праву историко-правового материала второй половины XIX - начала XX вв.
Материалы дипломной работы могут найти свое применение в просветительских мероприятиях по повышению правовой культуры участников избирательного процесса.
Подобные работы
- Избирательное закон-во и практика проведения выборов в регионах РФ (на примере Рязанской области)
Дипломные работы, ВКР, реклама & PR. Язык работы: Русский. Цена: 12700 р. Год сдачи: 2015 - Конституционно-правовой механизм реализации избирательных прав граждан в Российской Федерации
Дипломные работы, ВКР, конституционное право. Язык работы: Русский. Цена: 4800 р. Год сдачи: 2021 - АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА г. БЕЛГОРОДА
Магистерская диссертация, административное право. Язык работы: Русский. Цена: 5000 р. Год сдачи: 2017 - БРАЧНЫЙ ДОГОВОР В РОССИЙСКОМ И ЗАРУБЕЖНОМ СЕМЕЙНОМ ПРАВЕ
Дипломные работы, ВКР, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 6300 р. Год сдачи: 2018 - Право собственности в Российской Федерации: конституционно-правовые пределы реализации и ограничения
Магистерская диссертация, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 4980 р. Год сдачи: 2022 - КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЙ СТАТУС ЦЕНТРАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дипломные работы, ВКР, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 4210 р. Год сдачи: 2017 - О наделении избирательными правами иностранных граждан в Российской Федерации
Магистерская диссертация, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 4990 р. Год сдачи: 2018 - Конституционный суд Российской Федерации: современное состояние, проблемы, тенденции и перспективы развития
Магистерская диссертация, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 4900 р. Год сдачи: 2020 - Социально-политические факторы избирательной активности жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области
Магистерская диссертация, социология. Язык работы: Русский. Цена: 4930 р. Год сдачи: 2019
Заказать работу
Заявка на оценку стоимости
Это краткая форма заказа. После ее заполнения вы перейдете на полную форму заказа работы
Каталог работ (149577)
- Бакалаврская работа (38342)
- Диссертация (978)
- Магистерская диссертация (22138)
- Дипломные работы, ВКР (60355)
- Главы к дипломным работам (2138)
- Курсовые работы (10522)
- Контрольные работы (6265)
- Отчеты по практике (1357)
- Рефераты (1481)
- Задачи, тесты, ПТК (631)
- Ответы на вопросы (155)
- Статьи, Эссе, Сочинения (942)
- Бизнес-планы (51)
- Презентации (106)
- РГР (84)
- Авторефераты (РГБ) (1692)
- Диссертации (РГБ) (1882)
- Прочее (458)
Новости
06.01.2018
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
Помощь в выполнении учебных и научных работ на заказ ОФОРМИТЬ ЗАКАЗ
дальше»» Все новости
Статьи
- Где лучше заказывать диссертации и дипломные?
- Выполнение научных статей
- Подготовка диссертаций
- Подводные камни при написании магистерской работы
- Помощь в выполнении дипломных работ
»» Все статьи
Заказать работу
Заявка на оценку стоимости
Это краткая форма заказа. После ее заполнения вы перейдете на полную форму заказа работы
