Помощь студентам в учебе
Разработка мероприятий совершенствования финансового планирования бюджетной организации (на примере МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Богучанского района»)
|
Введение 3
1 Исследование состояния и перспектив развития бюджетных организаций .. 5
1.1 Бюджетные организации и особенности их развития 5
1.2 Анализ систем финансирования деятельности бюджетных
организаций 19
1.3 Особенности финансового планирования в бюджетных организациях.. 28
2 Анализ системы финансового планирования МБУ «Комплексный центр
социального обслуживания населения Богучанского района» 43
2.1 Организационно - экономическая характеристика центра 43
2.2 Анализ системы финансового планирования МБУ «Комплексный
центр социального обслуживания населения Богучанского района» 56
2.3 Проблемы финансового планирования МБУ «Комплексный центр
социального обслуживания населения Богучанского района» 69
3 Совершенствование финансового планирования МБУ социального обслуживания населения Богучанского района 78
3.1 Разработка мероприятий по совершенствованию финансового
планирования 78
3.2 Оценка эффективности предложенных мероприятий 86
Заключение 91
Список использованных источников 94
Приложение
1 Исследование состояния и перспектив развития бюджетных организаций .. 5
1.1 Бюджетные организации и особенности их развития 5
1.2 Анализ систем финансирования деятельности бюджетных
организаций 19
1.3 Особенности финансового планирования в бюджетных организациях.. 28
2 Анализ системы финансового планирования МБУ «Комплексный центр
социального обслуживания населения Богучанского района» 43
2.1 Организационно - экономическая характеристика центра 43
2.2 Анализ системы финансового планирования МБУ «Комплексный
центр социального обслуживания населения Богучанского района» 56
2.3 Проблемы финансового планирования МБУ «Комплексный центр
социального обслуживания населения Богучанского района» 69
3 Совершенствование финансового планирования МБУ социального обслуживания населения Богучанского района 78
3.1 Разработка мероприятий по совершенствованию финансового
планирования 78
3.2 Оценка эффективности предложенных мероприятий 86
Заключение 91
Список использованных источников 94
Приложение
Важнейшими субъектами производственных и финансово¬экономических отношений при любой системе хозяйствования и в любой модели государственного устройства являются государственные учреждения.
Согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации (далее РФ), бюджетным учреждением является учреждение, созданное органами государственной власти, органами местного самоуправления для осуществления управленческих, социально-культурных, научно-технических и других функций некоммерческого характера, деятельность которого финансируется из соответствующего бюджета или бюджета государственного внебюджетного фонда. К ним относятся учреждения общего и профессионального образования, здравоохранения и социального обеспечения, научно-исследовательские учреждения, органы государственной власти и органы местного самоуправления, суды и прокуратура, учреждения обороны, правопорядка и безопасности государства.
Значение государственных учреждений велико не только для отдельного региона, но и для России в целом. Как показывают данные статистических исследований в отрасли «государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное страхование» доля организаций государственной и муниципальной собственности достигает 95,9% от общего количества организаций, в отрасли «образование» - 79%, в отрасли «здравоохранение» - 43%.
Актуальность данной темы определяется наличием множества финансовых проблем, существующих в государственных и муниципальных учреждениях. В настоящее время в России осуществляют свою деятельность большое количество учреждений, финансируемых из бюджета, внимание к которым со стороны государства недостаточно. Основной проблемой является катастрофическая нехватка средств и недофинансирование из бюджета.
Считается, что механизм финансового обеспечения государственных учреждений в РФ недостаточно разработан: в действующих нормативно-правовых актах, целевых программах и в целом в финансовой политике имеется ряд нерешенных вопросов. Вследствие этого выявление перспективных направлений финансирования государственных и муниципальных учреждений очень актуально.
Цель работы: разработка направлений совершенствования финансового обеспечения учреждения здравоохранения.
Задачи работы:
- изучить понятие финансового планирования и принципы его организации;
- проанализировать особенности финансового планирования МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Богучанского района»;
- разработать направления совершенствования системы финансового планирования МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Богучанского района».
Объект исследования: финансы МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Богучанского района».
Предмет исследования: финансовое обеспечение деятельности учреждения здравоохранения.
Теоретической и методологической базой исследования служат разработки, положения и выводы ведущих отечественных ученых в области финансов, бюджетного учета, экономической теории, таких как Поляк Г.Б., Самсонов Н.Ф., Сарафанова Е.В., Свищева В.А., Ковалев В.В., Чернюк А.А. и др.
Работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных источников.
Согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации (далее РФ), бюджетным учреждением является учреждение, созданное органами государственной власти, органами местного самоуправления для осуществления управленческих, социально-культурных, научно-технических и других функций некоммерческого характера, деятельность которого финансируется из соответствующего бюджета или бюджета государственного внебюджетного фонда. К ним относятся учреждения общего и профессионального образования, здравоохранения и социального обеспечения, научно-исследовательские учреждения, органы государственной власти и органы местного самоуправления, суды и прокуратура, учреждения обороны, правопорядка и безопасности государства.
Значение государственных учреждений велико не только для отдельного региона, но и для России в целом. Как показывают данные статистических исследований в отрасли «государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное страхование» доля организаций государственной и муниципальной собственности достигает 95,9% от общего количества организаций, в отрасли «образование» - 79%, в отрасли «здравоохранение» - 43%.
Актуальность данной темы определяется наличием множества финансовых проблем, существующих в государственных и муниципальных учреждениях. В настоящее время в России осуществляют свою деятельность большое количество учреждений, финансируемых из бюджета, внимание к которым со стороны государства недостаточно. Основной проблемой является катастрофическая нехватка средств и недофинансирование из бюджета.
Считается, что механизм финансового обеспечения государственных учреждений в РФ недостаточно разработан: в действующих нормативно-правовых актах, целевых программах и в целом в финансовой политике имеется ряд нерешенных вопросов. Вследствие этого выявление перспективных направлений финансирования государственных и муниципальных учреждений очень актуально.
Цель работы: разработка направлений совершенствования финансового обеспечения учреждения здравоохранения.
Задачи работы:
- изучить понятие финансового планирования и принципы его организации;
- проанализировать особенности финансового планирования МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Богучанского района»;
- разработать направления совершенствования системы финансового планирования МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Богучанского района».
Объект исследования: финансы МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Богучанского района».
Предмет исследования: финансовое обеспечение деятельности учреждения здравоохранения.
Теоретической и методологической базой исследования служат разработки, положения и выводы ведущих отечественных ученых в области финансов, бюджетного учета, экономической теории, таких как Поляк Г.Б., Самсонов Н.Ф., Сарафанова Е.В., Свищева В.А., Ковалев В.В., Чернюк А.А. и др.
Работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных источников.
В данной работе были исследованы теоретико-практические аспекты финансирования социальной политики в Российской Федерации. Объектом выполнения выступало бюджетное учреждение Богучанского района Красноярского края МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Богучанского района». Информационной основой выполнения дипломной работы выступали: данные объекта исследования, нормативно-законодательные материалы в социальной сфере и публикации в научных и периодических изданиях, посвященные социальной-экономической политике государства.
В результате выполнения работы в первой главе были рассмотрены теоретические основы планирования и финансирования муниципальных учреждений. Раскрыты основные понятия и сущность учреждений, изложены особенности бюджетного и внебюджетного финансирования учреждений. На основе теоретического исследования было установлено, что социальную политику можно рассматривать в широком смысле - как политику, обеспечивающую функционирование и развитие общества в целом, и в более узком - как направленную на социальную поддержку отдельных граждан.
Во второй главе проведен анализ финансирования муниципальных учреждений в России на современном этапе (на примере МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Богучанского района»). Исследуемый объект МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Богучанского района» в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации. Гражданским кодексом Российской Федерации, законами Российской Федерации и иными законодательными и нормативными правовыми актами.
Целью деятельности является: выполнение работ. оказания услуг в целях обеспечения реализации, предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти в сфере социального обслуживания населения.
Проанализирован порядок формирования плана финансово-хозяйственной деятельности исследуемого учреждения за 2017 год, и его исполнения за 2015-2017 год, выявлены проблемы.
В третьей главе работы раскрыты проблемы и перспективы совершенствования планирования и финансирования учреждения социального обслуживания населения.
В результате выполнения работы выявлено, что МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Богучанского района» для осуществления своей финансово-хозяйственной деятельности имеет собственные средства, полученные от оказания платных услуг населению и от прочих поступлений, а также является получателем субсидии на выполнение муниципального задания и субсидий на иные цели. За анализируемый период 2015 - 2017 год бюджетные средств выделенные учреждению освоены в полном объёме, следовательно, МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Богучанского района» муниципальное задание, установленное учредителем, выполнил в полном объёме. Собственные средства учреждения освоены на 98%. На конец отчетного периода на счетах учреждения имеются остатки денежных средств подлежащие использованию в следующем финансовом году.
После введения должности экономиста, все недостатки связанные с финансовым отделом исправлены, в целом деятельность МБУ «Комплексный центр социального обслуживании населения Богучанского района» можно признать эффективной после проведения предложенных мероприятий.
В результате выполнения работы в первой главе были рассмотрены теоретические основы планирования и финансирования муниципальных учреждений. Раскрыты основные понятия и сущность учреждений, изложены особенности бюджетного и внебюджетного финансирования учреждений. На основе теоретического исследования было установлено, что социальную политику можно рассматривать в широком смысле - как политику, обеспечивающую функционирование и развитие общества в целом, и в более узком - как направленную на социальную поддержку отдельных граждан.
Во второй главе проведен анализ финансирования муниципальных учреждений в России на современном этапе (на примере МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Богучанского района»). Исследуемый объект МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Богучанского района» в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации. Гражданским кодексом Российской Федерации, законами Российской Федерации и иными законодательными и нормативными правовыми актами.
Целью деятельности является: выполнение работ. оказания услуг в целях обеспечения реализации, предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти в сфере социального обслуживания населения.
Проанализирован порядок формирования плана финансово-хозяйственной деятельности исследуемого учреждения за 2017 год, и его исполнения за 2015-2017 год, выявлены проблемы.
В третьей главе работы раскрыты проблемы и перспективы совершенствования планирования и финансирования учреждения социального обслуживания населения.
В результате выполнения работы выявлено, что МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Богучанского района» для осуществления своей финансово-хозяйственной деятельности имеет собственные средства, полученные от оказания платных услуг населению и от прочих поступлений, а также является получателем субсидии на выполнение муниципального задания и субсидий на иные цели. За анализируемый период 2015 - 2017 год бюджетные средств выделенные учреждению освоены в полном объёме, следовательно, МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Богучанского района» муниципальное задание, установленное учредителем, выполнил в полном объёме. Собственные средства учреждения освоены на 98%. На конец отчетного периода на счетах учреждения имеются остатки денежных средств подлежащие использованию в следующем финансовом году.
После введения должности экономиста, все недостатки связанные с финансовым отделом исправлены, в целом деятельность МБУ «Комплексный центр социального обслуживании населения Богучанского района» можно признать эффективной после проведения предложенных мероприятий.