Введение 4
1 Теоретическая часть 6
1.1 Система государственного и муниципального управления 6
1.2 Органы местного самоуправления и их полномочия 15
1.3 Автоматизация органов местного самоуправления 25
2 Анализ предметной области 34
2.1 Характеристика деятельности Рудянского сельсовета 34
2.2 Анализ основных информационных технологий и систем, интернет- ресурсов, программных и технических средств, представленных в Рудянском сельсовете 44
2.3 Анализ основных бизнес-процессов организации 51
3 Разработка пользовательского интерфейса интернет-ресурсов муниципального образования 62
3.1 Информационно-аналитическая модель пользовательского интерфейса 62
3.2 Прототипирование пользовательского интерфейса интернет-ресурса
муниципального образования 70
3.3 Оценка экономической эффективности разработки
пользовательского интерфейса интернет-ресурса муниципального образования 81
Заключение 91
Список использованных источников 93
Приложение А Форма заявления «Утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории» 104
Приложение Б Форма расписки «Утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории» 105
Приложение В График исполнения муниципальной услуги 106
Применение информационных технологий и систем влечет увеличение эффективности работы органов государственного и муниципального управления. Муниципальные и региональные органы власти внедряют новые технологии и системы, которые способствуют реализации таких благих целей современного управления, как открытость, прозрачность, подотчетность, вовлечение граждан в процессы управления, совершенствование предоставления муниципальных услуг.
Актуальность разработки пользовательских интерфейсов интернет- ресурсов муниципальных образований заключается в усовершенствовании прямых и обратных связей между населением и органами местного самоуправления, а также сокращение времени при поиске и обработке данных.
Целью выпускной квалификационной работы является повышение эффективности взаимодействия органов местного самоуправления с населением посредством интернет-ресурсов муниципального образования.
Для достижения цели необходимо выполнить задачи:
- раскрыть теоретическую основу системы государственного и муниципального управления;
- анализировать уровень автоматизации в исследуемом секторе муниципального управления;
- анализировать предметную область объекта исследования;
- описать информационно-аналитическую и графическую модель пользовательского интерфейса сайта;
- оценить эффективность разработки пользовательского интерфейса интернет-ресурса муниципального образования.
Объект исследования выпускной квалификационной работы: Администрация Рудянского сельсовета Канского района Красноярского края.
Предмет исследования выпускной квалификационной работы: интернет- ресурсы Рудянского муниципального образования.
Перейдём к рассмотрению и описанию системы государственного и муниципального управления.
Использование передовых информационных технологий и систем в работе государственных и муниципальных органов власти, в процессе осуществления деятельности, является одним из приоритетных направлений повышения эффективности оперативной работы.
При написании первого раздела был проведен обзор системы государственного и муниципального управления, рассмотрена специфика деятельности местного самоуправления.
Изучены сведения по состоянию уровня информатизации в исследуемом секторе. Актуальной проблемой государственного и муниципального управления является необходимость создания органами местного самоуправления своих электронных представительств. Интернет открывает широкие возможности для совершенствования муниципального управления. Наиболее эффективно возможности Интернета могут быть использованы при создании сайта администрации, ориентированного как на население, так и на пользователей, которым небезразлична жизнь населённого пункта.
Во втором разделе была рассмотрена специфика деятельность Рудянского сельсовета, проведен обзор основных информационных технологий и систем представленных в организации. При изучении предметной области сделан вы¬вод о необходимости оптимизации процессов путем внедрения сайта Администрации Рудянского сельсовета, который будет включать в себя, прежде всего, предоставление муниципальных услуг гражданам онлайн. Также, были построены модели основных бизнес-процессов организации с целью возможной оптимизации в рамках предложенной системы.
В третьем разделе, на основании процессов, подлежащих оптимизации, была описана информационно-аналитическая модель пользовательского интерфейса, составлены сценарии поведения пользователей. Также была прототипирована графическая модель пользовательского интерфейса сайта.
В заключительной части была дана оценка экономического эффекта от внедрения сайта муниципального образования, учтены затраты, рассчитана предполагаемая выгода от внедрения и срок окупаемости затрат на разработку.
Из полученной оценки экономического эффекта можно сделать вывод о том, что внедрение сайта Рудянского муниципального образования является эффективным методом не только взаимодействия органов местного управления с населением, но и оптимизации трудовых ресурсов организации, как следствие - увеличения дохода от перераспределения кадрового состава.
