Правовая помощь по гражданским делам
|
Введение
Глава 1. Понятие и сущность правовой помощи 6
1.1. Понятие правовой помощи и ее содержание 6
1.2. Основания оказания правовой помощи 17
Глава 2. Порядок оказания правовой помощи 36
2.1. Порядок пересылки документов, их язык 36
2.2. Право, применимое при оказании правовой помощи, сроки 48
2.3. Основания отказа в выполнении запросов об оказании правовой помощи. 56
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 66
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Глава 1. Понятие и сущность правовой помощи 6
1.1. Понятие правовой помощи и ее содержание 6
1.2. Основания оказания правовой помощи 17
Глава 2. Порядок оказания правовой помощи 36
2.1. Порядок пересылки документов, их язык 36
2.2. Право, применимое при оказании правовой помощи, сроки 48
2.3. Основания отказа в выполнении запросов об оказании правовой помощи. 56
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 66
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Регламентация вопросов оказания правовой помощи содержится в универсальных и региональных международных договорах, двусторонних соглашениях государств, и нормах национального законодательства.
Государства оказывают правовую помощь путем осуществления процессуальных действий, объем и перечень которых определяется в соответствующих договорах. При этом возможно осуществление правовой помощи вне договорных обязательств на основании принципа международной вежливости.
Актуальность темы исследования обусловлена тем, что регулирование отношений, осложненных иностранным элементом, наряду с международным договором и обычаем осуществляется на основе принципов международного права. Среди таких принципов можно выделить те, которые обеспечивают целостность и неприкосновенность государств при осуществлении внутригосударственных функций. Таковыми являются принцип невмешательства во внутренние дела государства и суверенное равенство, уважение прав, присущих суверенитету.
Однако, в связи с ростом внешнеэкономической деятельности субъектов предпринимательского права, а также трансграничного взаимодействия граждан друг с другом, а, следовательно, и ростом международно-правовых споров, возникает необходимость в расширении границ дозволенного вмешательства государственных органов в компетенцию иностранного государства и возложении дополнительных обязанностей по оказанию правовой помощи для отправления правосудия или выполнения иной государственной деятельности.
В процессе разработки ключевых вопросов бакалаврской работы были использованы труды таких известных теоретиков международного права как Марышевой Н.И., Медведева И.Г., Бахина С.В., Игнатьева А.С., Бегичева А.В., Петровой М.М., Шака X. и других, внесших существенный вклад в исследование темы данной работы.
Объектом бакалаврской работы выступает институт правовой помощи по гражданским делам.
Предметом работы является положения международных договоров и национальных нормативно-правовых актов государств, регулирующие порядок оказания правовой помощи по гражданским делам.
Цель дипломной работы - провести комплексный анализ правовой помощи, как формы международного сотрудничества государств, норм международного и национального права, судебной практики, обратить внимание на пробелы в регулировании данного института и предложить рекомендации для их устранения.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- определить собственное понимание правовой помощи по гражданским делам;
- провести исследование на предмет оснований оказания правовой помощи и формах их закрепления;
- рассмотреть существующие порядки направления документов запрашиваемому государству, определив наиболее эффективное;
- исследовать современные научные концепции, а также судебную практику по проблеме оказания правовой помощи;
- определить основания отказа в исполнении поручений иностранного государства;
Для последовательного раскрытия поставленных задач дипломная работа имеет следующее содержание:
В первой главе дается общая характеристика правовой помощи по гражданским делам, понятие и содержание данного института.
Не оставлены без внимания вопросы соотношения понятий «правовая помощь» и «международное сотрудничество»
В параграфе 1.2 работы раскрыты источники, являющиеся основанием для оказания правовой помощи. Отдельно обращено внимание на такое основание для оказания правовой помощи, как принцип международной вежливости. Разграничены понятия «принцип взаимности», «условие взаимности» и «принцип международной вежливости».
Подробно исследованы порядки передачи запроса об оказании правовой помощи. Выявлены проблемы, возникающие при использовании каждого из них.
Проанализированы основания для отказа в исполнении запроса о правовой помощи, закрепленные как на государственном, так и международном уровне.
В работе проведен комплексный анализ правовых норм, доктрины, судебной практики с целью разъяснения спорных вопросов, возникающих на практике, связанных с процедурой оказания правовой помощи.
Государства оказывают правовую помощь путем осуществления процессуальных действий, объем и перечень которых определяется в соответствующих договорах. При этом возможно осуществление правовой помощи вне договорных обязательств на основании принципа международной вежливости.
Актуальность темы исследования обусловлена тем, что регулирование отношений, осложненных иностранным элементом, наряду с международным договором и обычаем осуществляется на основе принципов международного права. Среди таких принципов можно выделить те, которые обеспечивают целостность и неприкосновенность государств при осуществлении внутригосударственных функций. Таковыми являются принцип невмешательства во внутренние дела государства и суверенное равенство, уважение прав, присущих суверенитету.
Однако, в связи с ростом внешнеэкономической деятельности субъектов предпринимательского права, а также трансграничного взаимодействия граждан друг с другом, а, следовательно, и ростом международно-правовых споров, возникает необходимость в расширении границ дозволенного вмешательства государственных органов в компетенцию иностранного государства и возложении дополнительных обязанностей по оказанию правовой помощи для отправления правосудия или выполнения иной государственной деятельности.
В процессе разработки ключевых вопросов бакалаврской работы были использованы труды таких известных теоретиков международного права как Марышевой Н.И., Медведева И.Г., Бахина С.В., Игнатьева А.С., Бегичева А.В., Петровой М.М., Шака X. и других, внесших существенный вклад в исследование темы данной работы.
Объектом бакалаврской работы выступает институт правовой помощи по гражданским делам.
Предметом работы является положения международных договоров и национальных нормативно-правовых актов государств, регулирующие порядок оказания правовой помощи по гражданским делам.
Цель дипломной работы - провести комплексный анализ правовой помощи, как формы международного сотрудничества государств, норм международного и национального права, судебной практики, обратить внимание на пробелы в регулировании данного института и предложить рекомендации для их устранения.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- определить собственное понимание правовой помощи по гражданским делам;
- провести исследование на предмет оснований оказания правовой помощи и формах их закрепления;
- рассмотреть существующие порядки направления документов запрашиваемому государству, определив наиболее эффективное;
- исследовать современные научные концепции, а также судебную практику по проблеме оказания правовой помощи;
- определить основания отказа в исполнении поручений иностранного государства;
Для последовательного раскрытия поставленных задач дипломная работа имеет следующее содержание:
В первой главе дается общая характеристика правовой помощи по гражданским делам, понятие и содержание данного института.
Не оставлены без внимания вопросы соотношения понятий «правовая помощь» и «международное сотрудничество»
В параграфе 1.2 работы раскрыты источники, являющиеся основанием для оказания правовой помощи. Отдельно обращено внимание на такое основание для оказания правовой помощи, как принцип международной вежливости. Разграничены понятия «принцип взаимности», «условие взаимности» и «принцип международной вежливости».
Подробно исследованы порядки передачи запроса об оказании правовой помощи. Выявлены проблемы, возникающие при использовании каждого из них.
Проанализированы основания для отказа в исполнении запроса о правовой помощи, закрепленные как на государственном, так и международном уровне.
В работе проведен комплексный анализ правовых норм, доктрины, судебной практики с целью разъяснения спорных вопросов, возникающих на практике, связанных с процедурой оказания правовой помощи.
На основании проведенного исследования можно сформулировать некоторые выводы.
1. Правовая помощь в гражданском судопроизводстве определяется, как процессуальные действия компетентных органов одного государства (запрашиваемого) и уполномоченных им лиц на своей территории, производимые по поручению органов другого государства (запрашивающего), в пределах, предусмотренных международным договором, или исходя из норм национального права, в целях оказания содействия и защиты прав и законных интересов частных лиц.
Данное утверждение сформулировано путем комплексного анализа понятий: международное сотрудничество, правовая помощь, гражданское дело, поручение, запрос. Таким образом решена поставленная задача по формулированию авторского понятия правовой помощи по гражданским делам.
2. В определенных правовых системах термин «правовая помощь» не находит своего закрепления. Вместо него используется понятие «судебное содействие» и «судебное поручение». Однако, данные понятия значительно сужают круг субъектов, уполномоченных на направление и исполнение запросов о правовой помощи. Таким субъектом будет выступать суд.
3. Определенные вопросы возникают при отнесении различных дел к категории гражданских, в связи с чем в практике происходит необоснованное уклонение от оказания правовой помощи.
4. Для оказания правовой помощи имеют место договорные и внедоговорные основания. Такие основания закреплены в национальном законодательстве различных государств. При отсутствии международных соглашений государств порядок взаимного исполнения запросов о правовой помощи будет основываться на национальном законодательстве.
5. Проведя сравнительный анализ трех способов передачи обращения о правовой помощи в запрашиваемое государство, выявлены проблемные
моменты в применении дипломатического порядка. Выбор порядка зависит от уровня развития сотруднических взаимоотношений конкретных государств и будет определяться на основании норм международного права или национальных законов исполняющего государства.
6. Правовое регулирование вопросов права, применимого к запросам об оказании правовой помощи, осуществляется на основе международных договоров, но они содержат лишь общие правила, касающиеся выбора права применимого к судебным поручениям. Официально закрепленные правила о понятии доказательства, о правилах допустимости и оценки отдельных видов иностранных доказательств, а также о применимом праве в них отсутствуют.
7. На международном уровне отсутствуют положения о сроках исполнения судебных поручений и запросов, что влечет за собой нарушение сроков, препятствует своевременному разрешению споров, порождает волокиту, необоснованное отвлечение граждан от участия в общественном производстве, лишает стороны возможности осуществления их процессуальных прав.
8. В выполнении иностранного запроса о правовой помощи может быть отказано. Основания для отказа запрашиваемого государства в выполнении запроса о правовой помощи могут быть предусмотрены как национальным, так и международным правом, при этом основания не подлежат расширительному толкования, а должны использоваться в их непосредственном значении. Другие случаи отказа не допускаются, поскольку могут быть расценены как нарушение международной вежливости.
1. Правовая помощь в гражданском судопроизводстве определяется, как процессуальные действия компетентных органов одного государства (запрашиваемого) и уполномоченных им лиц на своей территории, производимые по поручению органов другого государства (запрашивающего), в пределах, предусмотренных международным договором, или исходя из норм национального права, в целях оказания содействия и защиты прав и законных интересов частных лиц.
Данное утверждение сформулировано путем комплексного анализа понятий: международное сотрудничество, правовая помощь, гражданское дело, поручение, запрос. Таким образом решена поставленная задача по формулированию авторского понятия правовой помощи по гражданским делам.
2. В определенных правовых системах термин «правовая помощь» не находит своего закрепления. Вместо него используется понятие «судебное содействие» и «судебное поручение». Однако, данные понятия значительно сужают круг субъектов, уполномоченных на направление и исполнение запросов о правовой помощи. Таким субъектом будет выступать суд.
3. Определенные вопросы возникают при отнесении различных дел к категории гражданских, в связи с чем в практике происходит необоснованное уклонение от оказания правовой помощи.
4. Для оказания правовой помощи имеют место договорные и внедоговорные основания. Такие основания закреплены в национальном законодательстве различных государств. При отсутствии международных соглашений государств порядок взаимного исполнения запросов о правовой помощи будет основываться на национальном законодательстве.
5. Проведя сравнительный анализ трех способов передачи обращения о правовой помощи в запрашиваемое государство, выявлены проблемные
моменты в применении дипломатического порядка. Выбор порядка зависит от уровня развития сотруднических взаимоотношений конкретных государств и будет определяться на основании норм международного права или национальных законов исполняющего государства.
6. Правовое регулирование вопросов права, применимого к запросам об оказании правовой помощи, осуществляется на основе международных договоров, но они содержат лишь общие правила, касающиеся выбора права применимого к судебным поручениям. Официально закрепленные правила о понятии доказательства, о правилах допустимости и оценки отдельных видов иностранных доказательств, а также о применимом праве в них отсутствуют.
7. На международном уровне отсутствуют положения о сроках исполнения судебных поручений и запросов, что влечет за собой нарушение сроков, препятствует своевременному разрешению споров, порождает волокиту, необоснованное отвлечение граждан от участия в общественном производстве, лишает стороны возможности осуществления их процессуальных прав.
8. В выполнении иностранного запроса о правовой помощи может быть отказано. Основания для отказа запрашиваемого государства в выполнении запроса о правовой помощи могут быть предусмотрены как национальным, так и международным правом, при этом основания не подлежат расширительному толкования, а должны использоваться в их непосредственном значении. Другие случаи отказа не допускаются, поскольку могут быть расценены как нарушение международной вежливости.



