Введение 4
1 Теоретические основы формирования системы аттестации профессорско- преподавательского состава учреждений высшего образования 6
1.1 Аттестация как система оценки персонала организации 6
1.2 Формирование системы аттестации персонала организации: факторы, принципы, последовательность 14
1.3 Особенности формирования системы аттестации профессорско- преподавательского состава в учреждениях высшего образования 20
2 Анализ организационного контекста формирования системы аттестации профессорско-преподавательского состава в Сибирском федеральном университете 31
2.1 Организационно-экономическая характеристика Сибирского федерального университета 31
2.2 Анализ практики оценки профессорско-преподавательского состава в СФУ 37
3 Рекомендации по формированию системы аттестации профессорско- преподавательского состава в Сибирском федеральном университете 49
3.1 Постановка задачи по формированию системы аттестации профессорско-
преподавательского состава в Сибирском федеральном университете 49
3.2 Проект системы аттестации профессорско-преподавательского состава в Сибирском федеральном университете 54
3.3 Организационные аспекты внедрения системы аттестации профессорско преподавательского состава в Сибирском федеральном университете 66
Заключение 71
Список использованной литературы 73
Приложение А 77
Приложение Б 78
Приложение В 82
Приложение Г 83
Настоящая выпускная квалификационная работа посвящена вопросу формирования системы аттестации профессорско-преподавательского состава Сибирского Федерального Университета.
Актуальность заявленной работы обусловлена тем, что, как отмечают многие исследователи, современные тенденции развития системы высшего профессионального образования России связаны с совершенствованием системы аттестации преподавателей вузов. Важнейшей составляющей всей системы качества образования является качество профессиональной деятельности преподавателей, соответствующее требованиям занимаемым должностям. В связи с этим в целях повышения качества образовательных услуг необходимо внедрять внутривузовскую систему менеджмента качества деятельности профессорско-преподавательского состава. При выстраивании системы аттестации преподавателей вуза возникла необходимость разработки и апробации модели управления качеством деятельности педагогических кадров [9, C.74].
Сибирский федеральный университет - крупнейший университет восточной части России. Его активная научная и образовательная деятельность, участие общероссийских и мировых проектах, в частности, в проекте 5-100, который призван повысить конкурентоспособность ведущих российских университетов среди мировых научно-образовательных центров, требуют от вуза высокого качества образования, а следовательно, высокого уровня профессорско-преподавательского состава. И разработка программы системы аттестации данных сотрудников, которая отсутствует в СФУ в настоящее время, - это реальная возможность повысить уровень профессиональной деятельности ППС СФУ в соответствии с современными условиями деятельности вуза.
Таким образом, цель настоящей работы - разработать проект системы аттестации профессорско-преподавательского состава в Сибирском федеральном университете.
Объект исследования - Сибирский федеральный университет.
Предмет исследования - практика оценки профессорско-
преподавательского состава Сибирского Федерального Университета.
Для достижения поставленной цели в работе необходимо последовательное решение следующих задач:
• Сформировать целостное представление об аттестации, как системы оценки персонала;
• Выявить факторы, принципы и последовательность формирования системы аттестации персонала организации;
• Определить особенности формирования системы аттестации ППС в учреждениях высшего образования;
• Выявить сильные и слабые стороны в действующей практике оценки ППС СФУ;
• Разработать конкретные рекомендации, направленные на формирование системы аттестации ППС СФУ и определить их целесообразность.
В качестве теоретической базы исследования использовались работы таких авторов, как Е.Л. Болотова, Л.В. Липунова, О.Н. Мороз, А.Я. Кибанова и другие.
Основные методы исследования в работе - это: анализ теоретического материала по теме исследования, анализ документации СФУ (Устава СФУ, структуры, финансовой отчетности, Положения об аттестации 2010го года и т.д.), сравнительный анализ, анкетирование ППС СФУ.
Работа выполнена с помощью программного обеспечения MS Word с применением MS Excel.
Главное назначение системы аттестации персонала - выявить потенциальные возможности работника и в случае необходимости направить на дополнительное обучение, а также материально поощрить и мотивировать наиболее компетентных и опытных.
Особенности высшего учебного заведения заключаются в том, что здесь образовательная деятельность совмещается с научной, соответственно, особенности работы профессорско-преподавательского состава сопряжены с совмещением во время рабочего преподавательской, научной и исследовательской деятельностями.
Основной деятельностью вуза является предоставление образовательных услуг. Качество же образования или получения на выходе востребованного работодателями специалиста в первую очередь зависит от качества работы преподавателя. Максимальное использование ресурсов, внедрение новых технологий в процесс обучения студентов и в оценку результативности деятельности преподавателей стали основным средством повышения качества образовательных услуг. Качество образования создается под влиянием комплекса взаимообусловленных факторов, важнейшим из которых является качество профессорско-преподавательского состава, включающее квалификацию преподавателя, профессиональное мастерство, компетентность, уровень культуры, творческий потенциал и др. Соответственно вопросы контроля и оценки качества работы преподавателя являются одной из сложных и важных задач в управлении качеством образования.
В настоящее время в Сибирском федеральном университете нет четко разработанной системы аттестации. Отчасти ее функцию выполняет система эффективного контракта. Однако, проведенное нами исследование среди ППС СФУ показало, что, по мнению большинства опрошенных нами преподавателей, аттестация является необходимостью для повышения качественного профессионального состава работников вуза. Однако, есть преподаватели, которые не считают аттестацию действенным методом в работе с персоналом. Процент данных респондентов не велик, однако, с их точкой зрения, по нашему мнению, также необходимо считаться. В связи с этим нами была проведена работа по проектированию системы аттестации ППС в СФУ, исходя из реалий современности, а также точек зрения всех респондентов.
Главная цель аттестации профессорско-преподавательского состава СФУ видится нам в подтверждении соответствия работников занимаемым ими должностям и способствовании развитию профессиональной компетентности педагогических работников, как важного фактора повышения качества профессионального образования и конкурентоспособности вуза.
Следовательно, задачи на формирование системы аттестации ППС СФУ нами определены следующим образом:
• мотивация преподавателей посредством аттестации на повышение своего профессионального уровня;
• повышение уровня подготовки преподавательского состава и престижа вуза;
• поиск новых возможностей оценки ППС, которые не были бы столь трудозатратными как для самих аттестуемых, так и для аттестующих.
Кроме того, введение системы аттестации ППС в СФУ, которая в соответствии с законодательством, будет являться добровольной, может быть полезно вузу с точки зрения процессуальных функций управления, которые включают в себя определение кадровых потребностей, набор, развитие, использование, сохранение и сокращение персонала.
При этом основное отличие предлагаемого проекта системы аттестации заключается в методике, основанной на многомерной оценке аттестуемого. Данная методика дает более объективные показатели о деятельности аттестуемого работника, а также значительно экономит время на проведение аттестации.
1. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 30.12.2015) // СПС КонсультантПлюс
2. Приказ Минобрнауки России от 28.07.2014 N 795 "Об утверждении Положения о порядке проведения аттестации работников, занимающих должности научно-педагогических работников" (Зарегистрировано в Минюсте России 07.08.2014 N 33468) // СПС КонсультантПлюс
3. Аленкина, А. Хочешь что-то получить от коллег и подчиненных, сначала обучи их! / А. Алехина // Управление персоналом. - 2012. - №1. - С. 63.
4. Аширов, Д. А. Управление персоналом: учеб, пособие / Д. А. Аширов. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006. - 432 с.
5. Базарова, Т. Ю. Управление персоналом. Учебник для вузов / Т. Ю. Базарова, Б.Л. Еремина. - Москва : Юнити-Дана, 2012. - 563 с.
6. Байметова, А. С. Нормирование и тарификация труда преподавателей вузов на основе информационной сложности / А. С. Байметова // Вестник Удмуртского университета. - 2006. - №2. - С. 1-2.
7. Белая, Н. В. К вопросу о понимании кадрового обеспечения АПК на современном этапе / Н. В. Белая // Ползуновский альманах. - 2011. - №4.- С. 249-253.
8. Болотова, Е. Л. Аттестация научно-педагогических работников вуза / Е. Л. Болотова // Юрист ВУЗа. - 2011. - №2. - С.23-29.
9. Васильева, Е. Ю. Подходы к оценке качества деятельности преподавателя вуза / Е. Ю. Васильева // Университетское управление: практика и анализ.
- 2006. - № 2 (11). - С. 74 - 78.
10. Вилинская, О. Как найти и оценить кандидатов для стартапа? / О. Вилинская // Кадровое дело. - 2013. - №5. - С. 80-87.
11. Вилинская, О. Рассматриваем нетрадиционные методы обучения персонала / О. Вилинская // Кадровое дело. - 2013. - №6. - С. 88-93.
12. Врица, П. Изменение убеждений требует от тех, кто их проводит большой веры и приверженности / П. Врица // Управление персоналом. - 2011. - №21. -С. 7-10.
13. Кадровая политика университета // Новая университетская жизнь. - 2015.
- №1(42). - С.2.
14. Кибанов, А. Я., Управление персоналом организации: Учебник / А. Я. Кибанов - Москва : ИНФРА-М, 2010. - 638 с.
15. Корабейников, И. Н. Евразийский международный научно-аналитический журнал / И. Н. Корабейников // Проблемы современной экономики. - 2013. - № 3 (47). - С.23-29.
16. Липунова, Л. В. Нормативное регулирование правового положения преподавателей высших учебных заведений / Л. В. Липунова // Путь науки. - 2014. - №1. - С.149-150.
17. Лукашевич, В. В. Менеджмент / В.В. Лукашевич, Н. И. Астахова. - Москва : ЮНИТИ-ДАНА, 2007. - 255 с.
18. Лукичёва, Л. И. Управление персоналом: Учебное пособие / Л. И. Лукичёва - Москва : Омега-Л, 2009. - 264с.
19. Макушкина, Н. Д. Управление персоналом: Учебно-методический комплекс. Изд. 4-е, перераб. и дополн. / Н. Д. Макушкина. - Красноярск : Сибирский федеральный университет, 2016. - 59 с.
20. Маркин, В. А. Кадровое обеспечение предприятия: практика, проблемы и пути их решения / В. А. Маркин // Молодой ученый. - 2015. - №11. - С. 909-912.
21. Мороз, О. Н. Аттестация - важнейший компонент управления персоналом / О. Н. Мороз // Вестник СГУГиТ (Сибирского государственного университета геосистем и технологий). - 2013. - №4. -С.86-100.
22. Преподаватель глазами студентов // Новая университетская жизнь. - 2011.
- №16(100)
23. Управление персоналом организации / Под ред. А.Я. Кибанова. - М.: ИНФРА-М, 2010. - 695 с.
24. Федорова, Л. А. Интеграция как обеспечение системной целостности и динамичности профессионального образования / Л. А. Федорова, З. А. Алексеева // ГЕО-Сибирь-2011. VII Междунар. науч. конгр. : сб. материалов в 6 т. (Новосибирск, 19-29 апреля 2011 г.). - Новосибирск: СГГА, 2011. Т. 6. - С. 267-272.
25. Аттестация научно-педагогических работников вуза [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.faito.ru/news/1312233160/
26. Аттестация персонала [Электронный ресурс] - Режим доступа:
http://www.grandars.ru/college/biznes/attestaciya-personala.html
27. Аттестация служащих [Электронный ресурс] - Режим доступа:
http://arkadacentre.ru/attestacia.htm
28. Высшие учебные заведения (вузы) [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://edu.garant.ru/education/guide/highschool/7_1/
29. Нормирование труда в вузах: анализ норм труда профессорско- преподавательского состава [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://hr-portal.ru/article/normirovanie-truda-v-vuzah-analiz-norm-truda- professorsko-prepodavatelskogo-sostava(дата публикации: 13.06.2012)
30.Официальный сайт СФУ [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://about.sfu-kras.ru
31.Оценка и аттестация персонала [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://hr-portal.ru/pages/poloj/patteor.php
32. Позиции СФУ в рейтингах [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://about.sfu-kras.ru/rating
33. Регламент назначения стимулирующих выплат, связанных с показателями научного и педагогического труда научно-педагогических работников в 2015 году [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://about.sfu-kras.ru/docs/8968/pdf/250814
34. Реформа высшего образования в России 2013-2015 [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://russiatomorrownews.ru
35. СФУ в проекте 5-100 [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://about.sfu-kras.ru/
36. Уральский федеральный университет [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://rtf.urfu.ru/index.php?id=373