ВВЕДЕНИЕ 4
1. Упрощенные процедуры как вид судебной процессуальной цивилистической
процедуры 6
1.1. Понятие и признаки судебных процессуальных цивилистических
процедур 6
1.2. Упрощенные процедуры в системе судебных процессуальных
цивилистических процедур 12
1.3. Процессуальная форма в упрощенных процедурах 19
1.4. Процессуальный метод в упрощенных процедурах 24
2. Упрощенное производство как упрощенная процедура 31
2.1. Проблема единства упрощенного производства 31
2.2. Виды упрощенных процедур и законодательные подходы к ним 37
2.3. Реализация принципов состязательности и равноправия сторон в
упрощенных процедурах 44
2.4. Особенности судебного решения в упрощенных процедурах и проблемы
его обжалования 49
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 56
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 57
Актуальность темы исследования. В XXI веке происходит интенсивное развитие упрощенных процедур, расширение сферы их действия. Между тем, в науке не уделяется должного внимания онтологии упрощенных процедур, до сих пор не сформировалось единого мнения о их правовой природе, отсутствует универсальный критерий их выделения. Проблемы существуют и в судебной практике, суды зачастую сталкиваются с трудностями применения норм, посвященных упрощенным процедурам.
Предметом магистерской диссертации являются упрощенные процедуры, предусмотренные российским законодательством.
Целью исследования является выявление онтологической природы упрощенных процедур посредством анализа теоретических положений, норм процессуального законодательства, регулирующих упрощенные процедуры, судебной практики.
Задачи, обусловленные постановкой указанной цели исследования:
1) дать общую характеристику судебным процессуальным процедурам,
2) показать место упрощенных процедур в системе судебных процессуальных процедур,
3) исследовать упрощенные процедуры на соответствие признакам гражданской процессуальной формы,
4) определить соотношение частноправовых и публично-правовых начал в методе упрощенных процедур,
5) осветить проблему унификации упрощенных процедур,
6) сравнить виды упрощенных процедур по АПК РФ, ГПК РФ и КАС РФ,
7) раскрыть особенности судебного решения, вынесенного в упрощенной процедуре.
Методологической основой магистерской диссертации являются общенаучные (исторический, системный, логический) и частнонаучные (формально-логический, сравнительно-правовой) методы.
Теоретическую основу исследования составили работы Т.Ю. Баришпольской, Е.В. Васьковского, М.А. Викут, А.А. Власовой, А.Х. Гольмстена, В.М. Горшенева, Н.А. Громошиной, О.Н. Диордиевой, Г.А. Жилина, И.М. Зайцева, Ю.Н. Зипунниковой, Е.П. Кочаненко, С.А. Курочкина, И.Н. Лукьяновой, А.А. Мельникова, Е.В. Михайловой, С.В. Моисеева, А.А. Муравьёва, П.Е. Недбайло, Л.В. Осиповой, Г.Л. Осокиной, А.А. Павлушиной, И.В. Пановой, В.Н. Протасова, И.В. Решетниковой, Т.В. Сахновой, Н.В. Сивак, О.Ю. Скворцова, М.В. Стожаровой, С.В. Тетюева, А.В. Чекмарёвой, О.Д. Шадловской, В.В. Яркова, П. Гиллеса.
Практическая значимость. Выводы, полученные в ходе настоящего исследования, могут быть использованы для совершенствования гражданского законодательства и при проведении научных исследований.
Предпринятое исследование позволяет сделать следующие выводы:
1. Системообразующим критерием выделения упрощенных процедур является совокупность субъективных начал, связанных с волеизъявлением сторон, и объективных начал, связанных с характером притязания и предметом процесса.
2. Упрощенная процедура как судебная процессуальная процедура соответствует принципам гражданской процессуальной формы, а значит она способна гарантировать необходимую защиту прав и интересов.
3. Методом цивилистического процесса в упрощенной процедуре является совокупность частноправовых и публично-правовых начал. При этом в методе преобладают публично-правовые начала.
4. Унификация и дифференциация упрощенных процедур должна быть основана на онтологии цивилистического процесса.
5. Упрощенная процедура должна предполагать факультативность её применения.
6. Перспективы развития упрощенных процедур должны соответствовать постулату о свободе выбора судебной процедуры.
1. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ // СЗ РФ. - 2002. - № 30. - Ст. 3012 (с послед. изм.).
2. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ // СЗ РФ. - 2002. - № 46. - Ст. 4532 (с послед. изм.).
3. Кодекс Административного судопроизводства Российской Федерации: Федеральный закон от 8 марта 2015 г. № 21-ФЗ // СЗ РФ. - 2015. - № 10. - Ст. 1391 (с послед. изм.).
4. О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 2 марта 2016 г. № 47-ФЗ // СЗ РФ. - 2016. - № 10. - Ст. 1321 (с послед. изм.).
5. О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации в связи с совершенствованием упрощенного производства: Федеральный закон от 25 июня 2012 г. № 86-ФЗ // СЗ РФ. - 2012. - № 26. - Ст. 3439 (с послед. изм.).
6. О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 02 марта 2016 г. № 45-ФЗ // СЗ РФ. - 2016. - № 10. - Ст. 1319 (с послед. изм.).
7. О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс
Российской Федерации и Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации: Проект Федерального закона № 725381-6 [Документ не
опубликован].
8. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Проект Федерального закона [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://regulation.gov.ru/p/61635.
9. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти: Федеральный закон от 23 июня 2016 г. № 220-ФЗ // СЗ РФ. - 2016. - № 26. - Ст. 3889 (с послед. изм.).
10. Об арбитраже (третейском разбирательстве): Федеральный закон от 29 декабря 2015 г. № 382-ФЗ // СЗ РФ. - 2016. - № 1. - Ст. 2 (с послед. изм.).
11. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 102-ФЗ // СЗ РФ. - 2002. - № 30. - Ст. 3019 (с послед. изм.).
12. Regulation (EC) No 861/2007 of the European Parliament and of the Council of 11 July 2007 establishing a European Small Claims Procedure [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://eur-lex.europa.eu/eli/ reg/2007/861/oj.
II. Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ, Информационное
письмо Президиума ВАС РФ
13. О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации: Пост. Пленума ВС РФ от 27 сентября 2016 г. № 36 // Российская газета. - 2016. - № 222.
14. О некоторых вопросах применения судами положений
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об
упрощенном производстве: Пост. Пленума ВС РФ от 18 апреля 2017 г. № 10 // Российская газета. - 2017. - № 88.
15. О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства: Пост. Пленума ВАС РФ от 8 октября 2012 г. № 62 // Вестник ВАС РФ. - 2012. - № 12.
16. О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации: Инф. письмо Президиума ВАС РФ от 13 августа 2004 г. № 82 // Вестник ВАС РФ. - 2004. - № 10.
III. Законопроект ВАС РФ
17. О некоторых вопросах применения судами положений
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об
упрощенном производстве: Проект Пост. Пленума ВС РФ [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.advgazeta.ru/publ/posts/94.
IV. Материалы судебной практики
18. Архив Арбитражного суда Волго-Вятского округа за 2017 г. Дело № Ф01-410/2017.
19. Архив Арбитражного суда Северо-Западного округа за 2016 г. Дело № Ф07-11519/2016.
20. Архив Верховного суда Республики Карелия за 2016 г. Дело № 33а- 2523/2016.
21. Архив Восьмого арбитражного апелляционного суда за 2017 г. Дело № 08АП-2781/2017.
22. Архив Девятого арбитражного апелляционного суда за 2016 г. Дело № 09АП-57127/2016.
23. Архив Девятого арбитражного апелляционного суда за 2017 г. Дело № 09АП-9608/2017.
24. Архив Первого арбитражного апелляционного суда за 2013 г. Дело № А11-10445/2012.
25. Архив Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда за 2014 г. Дело № А44-3170/2013.
26. Обзор апелляционной практики по гражданским делам за декабрь 2015 года - январь 2016 года. (подготовлен Верховным судом Республики Коми). [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.files.sudrf.ru.
27. Рекомендации рабочей группы по обсуждению вопросов, возникающих в практике применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, от 25.07.2016 № 4/2016 [Документ не опубликован].
V. Специальная литература
28. Баришпольская Т.Ю. Гражданский процесс и процедура (понятие, служебная роль, проблемы теории и практики) / Т.Ю. Баришпольская: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. - Томск, 1998.
29. Васьковский Е.В. Учебник гражданского процесса / Е.В. Васьковский. - М.: Изд. бр. Башкамовых, 1914.
30. Викут М.А, Зайцев И.М. Гражданский процесс России: учебник / М.А. Викут, И.М. Зайцев. - М.: Юристь, 1999.
31. Власова А.А. Гражданский процесс Российской Федерации / А.А. Власова. - М.: Юрайт-издат, 2003.
32. Гольмстен А.Х. Учебник русского гражданского судопроизводства / А.Х. Гольмстен. - СПб., 1913.
33. Громошина Н.А. Дифференциация и унификация в гражданском судопроизводстве / Н.А. Громошина: Автореф. дис. . докт. юрид. наук. - М., 2010.
34. Громошина Н.А. Упрощение процесса: всё ли сделано правильно / Н.А. Громошина // Lex Russica. Научные труды МГЮА. - 2004. - № 1.
35. Диордиева О.Н. Предварительное судебное заседание в гражданском процессе / О.Н. Диордиева // Мировой судья. - 2005. - № 6.
36. Жилин Г.А. Субъекты целевых установок гражданского судопроизводства и их процессуальные функции / Г.А. Жилин // Журнал российского права. - 2000. - № 1.
37. Зипунникова Ю.Н. Принципы гражданской процессуальной формы: к постановке проблемы / Ю.Н. Зипунникова // Арбитражный и гражданский процесс. - М.: Юрист, 2008. - № 9.
38. Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации / под. ред. В.В. Яркова. - М.: Статут, 2016.
39. Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации / под. ред. А.А. Муравьёва. - М.: Проспект, 2015.
40. Концепция единого Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации // Вестник гражданского процесса. - 2015. - № 1.
41. Кочаненко Е.П. Система упрощенных судебных процедур в процессуальном законодательстве / Е.П. Кочаненко // Закон. - М.: Юридическая фирма «Контракт», 2007.
42. Курочкин С.А. О перспективах совершенствования цивилистического процесса как правовой процедуры / С.А. Курочкин // Арбитражный и гражданский процесс. - 2013. - № 8.
43. Курочкин С.А. Третейское разбирательство гражданских дел в Российской Федерации: теория и практика / С.А. Курочкин. - М.: Волтерс Клувер, 2007.
44. Курс советского гражданского процессуального права / А.А. Мельников. - М.: Наука, 1981.
45. Лукьянова И.Н. Проблемы преюдициальности в административном судопроизводстве: в поиске правовой определенности / И.Н. Лукьянова // Законы России: опыт, анализ, практика. - 2016. - № 5.
46. Михайлова Е.В. Процессуальные формы защиты субъективных гражданских прав, свобод и законных интересов (судебные и несудебные). Монография / Е.В. Михайлова - М.: Проспект, 2014.
47. Моисеев С.В. Ограничение свободы выбора процедуры и порядка рассмотрения требования как тренд развития процессуального законодательства / С.В. Моисеев // Законы России: опыт, анализ, практика. - 2016. - № 9.
48. Осипова Л.В. Рассмотрение дел арбитражными судами в порядке упрощенного производства в редакции Федеральных законов от 02.03.2016 № 45-ФЗ и № 47-ФЗ: некоторые проблемы правового регулирования / Л.В. Осипова // Вестник арбитражной практики. - 2016. - № 2.
49. Осокина Г.Л. Гражданский процесс: особенная часть / Г.Л. Осокина. - М.: Норма, 2007.
50. Павлушина А.А. Теория юридического процесса и её значение для развития российской правовой системы в переходный период / А.А. Павлушина: Дис. докт. юр. наук. - Самара, 2005.
51. Панова И.В. Юридический процесс / И.В. Панова. - Саратов: Светопись, 1998.
52. Протасов В.Н. Гражданский процесс с позиции системного подхода (методологический аспект) / В.Н. Протасов: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. - Саратов, 1979.
53. Решетникова И.В. Новации в правовом регулировании упрощенного и приказного производства в арбитражном процессе / И.В. Решетникова // Закон. - 2016. - № 9.
54. Решетникова И.В. Упрощенное производство. Концептуальный подход / И.В. Решетникова // Закон. - 2013. - № 4.
55. Сахнова Т.В. Курс гражданского процесса / Т.В. Сахнова. - М.: Волтерс Клувер, 2014.
56. Сахнова Т.В. Процедурность цивилистического процесса: методология будущего / Т.В. Сахнова // Вестник гражданского процесса. - 2012. - № 1.
57. Сахнова Т.В. Процедуры в цивилистическом процессе (nota bene к будущему) / Т.В. Сахнова // Teise. - 2009. - Vol. 71.
58. Сивак Н.В. Упрощенное производство в арбитражном процессе / Н.В. Сивак: Автореф. дис. ... канд. юр. наук.- М., 2009.
59. Сивак Н.В. Упрощенное производство в арбитражном процессе: монография / Н.В. Сивак. - М: Проспект, 2011.
60. Скворцов О.Ю. Третейское разбирательство в Российской Федерации: учебное пособие / О.Ю. Скворцов. - М.: Волтерс Клувер, 2010.
61. Стожарова М.В. Мотивированность решения как критерий доступности правосудия / М.В. Стажарова // Арбитражный и гражданский процесс. - 2016. - № 9.
62. Тетюев С.В. Рассмотрение административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке упрощенного (письменного) производства / С.В. Тетюев // Судья. - 2016. - № 3.
63. Чекмарёва А.В. Подготовительные процедуры в гражданском процессе / А.В. Чекмарёва: Автореф. дис. . докт. юрид. наук. - Саратов, 2015.
64. Шадловская О.Д. Упрощенная гражданская процессуальная форма в гражданском судопроизводстве: понятие и признаки / О.Д. Шадловская // Арбитражный и гражданский процесс. - 2015. - № 8.
65. Юридическая процессуальная форма. Теория и практика / Виртук Н.В., Горшенев В.М., Добровольская Т.Н., Иконицкая И.А., и др.; Под ред.: Горшенев В.М., Недбайло П.Е. - М.: Юрид. лит., 1976.
66. Gilles P. Civil justice systems and civil procedures in a changing world: main problems, fundamental reforms and perspectives - a European view / P. Gilles // Russian law journal. - 2014. - № 1.