Использование инструментария проектного управления в формировании кластерных образований
|
Введение 5
1 Кластерные образования: теоретические аспекты 10
1.1 Кластеры: понятие, типы и условия развития 10
1.2 Кластеры как объект управления 19
1.3 Инструменты проектного управления в формировании кластеров 25
2 Методические подходы к формированию территориальных кластеров 42
2.1 Характеристика Южного макрорайона Красноярского края 42
2.2 Методические подходы к формированию территориальных кластерных
. _ образований 51
2.3 Оценка формирования кластера в регионе 61
3 Разработка проекта формирования территориального кластера 71
3.1 Характеристика классификации проекта кластерного образования для
Ю Южного макрорайона Красноярского края 71
3.2 Основные факторы и направления реализации «Агропромышленного
кластера» на территории Южного макрорайона Красноярского края 75
3.3 Разработка мероприятий и пакета документов по формированию
«А «Агропромышленного кластера» на территории Южного макрорайона
Кр Красноярского края 82
Заключение 92
Список использованных источников 95
Приложение
1 Кластерные образования: теоретические аспекты 10
1.1 Кластеры: понятие, типы и условия развития 10
1.2 Кластеры как объект управления 19
1.3 Инструменты проектного управления в формировании кластеров 25
2 Методические подходы к формированию территориальных кластеров 42
2.1 Характеристика Южного макрорайона Красноярского края 42
2.2 Методические подходы к формированию территориальных кластерных
. _ образований 51
2.3 Оценка формирования кластера в регионе 61
3 Разработка проекта формирования территориального кластера 71
3.1 Характеристика классификации проекта кластерного образования для
Ю Южного макрорайона Красноярского края 71
3.2 Основные факторы и направления реализации «Агропромышленного
кластера» на территории Южного макрорайона Красноярского края 75
3.3 Разработка мероприятий и пакета документов по формированию
«А «Агропромышленного кластера» на территории Южного макрорайона
Кр Красноярского края 82
Заключение 92
Список использованных источников 95
Приложение
Проектная экономика - это такой тип экономики, который включает в себя экономическое развитие за счет реализации инвестиционных проектов. Основная проблема такой экономики заключается в том, что в ней необходимо найти равновесие в правильном сочетании интересов участников проекта и интересов самого общества. Объединениями, которые способны найти и обеспечить такой баланс, становятся кластерные образования.
В России и в ее регионах кластерная форма пространственной организации экономики в последние годы становится одним из приоритетных инструментов промышленной политики. Об этом свидетельствует значительное внимание к вопросам функционирования кластеров со стороны Министерства экономического развития РФ, Министерства регионального развития РФ и многих региональных правительств. Вместе с тем в документах государственного стратегического планирования вопросы повышения эффективности функционирования кластеров и регулирования их развития рассматриваются преимущественно фрагментарно. Проблемы выявления кластеров, выстраивания взаимоотношений всех участников кластера в процессе «выращивания», развития и проектирования кластеров еще недостаточно изучены и оценены отечественной практикой. В этой связи возникает необходимость в решении проблемы формирования и эффективного проектного управления развитием кластеров в региональной экономике.
Государственная и муниципальная поддержка проектов в кластерных образованиях способствовала появлению необходимости использования проектной теории в управлении кластером. Благодаря «Концепции кластерной политики в Российской Федерации», Стратегии инновационного развития Российской Федерации и других программ, проектное управление выходит на передний план при разработке проектов в самих кластерах и по их формированию.
Теоретическую и методологическую основу исследования составляют труды отечественных и зарубежных авторов, посвященные проблемам конкурентоспособности стран и регионов, кластеризации экономики, кластерной политики и кластерным инициативам, реализации кластерных проектов, инновационного развития экономики страны и регионов, управления финансовыми ресурсами.
Наиболее популярны в России зарубежные авторы научных трудов по конкуренции и кластеризации: А. Маршалл, М. Портер, П., Томпсон А., Хедоури Ф., Брайан Т., и др. При этом идея использовать для управления конкурентоспособностью кластерный подход принадлежит Майклу Портеру. Далее она была развита в работах многих авторов, таких как Э. Бергман, Э. Фрезер, Р. Мартин, П. Санли, Т. Бреннер.
Среди российских ученых, уделяющим внимание кластерам, мы выделим таких как: Д.А. Ялов, А.А. Мигранян, Т.В. Цихан Л. Мясникова, М.А. Афанасьев, Е.С. Куценко и другие. Следует отметить, что ряд экономистов пытается следовать теории М. Портера, при этом сталкиваясь с трудностями, обусловленными спецификой российской действительности.
Вместе с тем, характерной особенностью исследований по теме диссертации является недостаточная изученность важных аспектов, связанных с оценкой возможностей формирования и развития кластеров на территории региона и определением элементов проектного управления в развитии кластеров в региональной экономике. Недостаточная теоретическая и методическая разработанность данной проблемы, ее актуальность и возрастающая практическая значимость определили выбор темы и основных направлений диссертационного исследования, а также цель и задачи, структуру и содержание настоящего исследования.
Целью магистерской диссертации является разработка комплекса рекомендаций по формированию кластера в Южном макрорайоне Красноярского края.
В России и в ее регионах кластерная форма пространственной организации экономики в последние годы становится одним из приоритетных инструментов промышленной политики. Об этом свидетельствует значительное внимание к вопросам функционирования кластеров со стороны Министерства экономического развития РФ, Министерства регионального развития РФ и многих региональных правительств. Вместе с тем в документах государственного стратегического планирования вопросы повышения эффективности функционирования кластеров и регулирования их развития рассматриваются преимущественно фрагментарно. Проблемы выявления кластеров, выстраивания взаимоотношений всех участников кластера в процессе «выращивания», развития и проектирования кластеров еще недостаточно изучены и оценены отечественной практикой. В этой связи возникает необходимость в решении проблемы формирования и эффективного проектного управления развитием кластеров в региональной экономике.
Государственная и муниципальная поддержка проектов в кластерных образованиях способствовала появлению необходимости использования проектной теории в управлении кластером. Благодаря «Концепции кластерной политики в Российской Федерации», Стратегии инновационного развития Российской Федерации и других программ, проектное управление выходит на передний план при разработке проектов в самих кластерах и по их формированию.
Теоретическую и методологическую основу исследования составляют труды отечественных и зарубежных авторов, посвященные проблемам конкурентоспособности стран и регионов, кластеризации экономики, кластерной политики и кластерным инициативам, реализации кластерных проектов, инновационного развития экономики страны и регионов, управления финансовыми ресурсами.
Наиболее популярны в России зарубежные авторы научных трудов по конкуренции и кластеризации: А. Маршалл, М. Портер, П., Томпсон А., Хедоури Ф., Брайан Т., и др. При этом идея использовать для управления конкурентоспособностью кластерный подход принадлежит Майклу Портеру. Далее она была развита в работах многих авторов, таких как Э. Бергман, Э. Фрезер, Р. Мартин, П. Санли, Т. Бреннер.
Среди российских ученых, уделяющим внимание кластерам, мы выделим таких как: Д.А. Ялов, А.А. Мигранян, Т.В. Цихан Л. Мясникова, М.А. Афанасьев, Е.С. Куценко и другие. Следует отметить, что ряд экономистов пытается следовать теории М. Портера, при этом сталкиваясь с трудностями, обусловленными спецификой российской действительности.
Вместе с тем, характерной особенностью исследований по теме диссертации является недостаточная изученность важных аспектов, связанных с оценкой возможностей формирования и развития кластеров на территории региона и определением элементов проектного управления в развитии кластеров в региональной экономике. Недостаточная теоретическая и методическая разработанность данной проблемы, ее актуальность и возрастающая практическая значимость определили выбор темы и основных направлений диссертационного исследования, а также цель и задачи, структуру и содержание настоящего исследования.
Целью магистерской диссертации является разработка комплекса рекомендаций по формированию кластера в Южном макрорайоне Красноярского края.
Переход от «экономики природных ресурсов» к «экономике знаний», основанной на производстве, обновлении, распространении и применении знаний, вызывающей необходимость создания и развития новых механизмов и технологий интеграционного взаимодействия экономических субъектов, позволило изменить существующие формы взаимодействия между различными субъектами, что в свою очередь предоставило возможность наращиванию взаимовыгодных партнерских отношений.
При написании магистерской диссертации целью являлось разработка комплекса рекомендаций по формированию проекта кластера в Южном макрорайоне Красноярского края.
Для реализации поставленной цели были решены следующие задачи:
- описан и проанализирован кластер как объект управления;
- выявлены инструменты проектного управления в формировании кластера;
- проанализировано экономическое состояние Южного макрорайона Красноярского края;
- разработаны рекомендации, на основе проектного управления, по формированию кластера в регионе;
- сформирован пакет документов для формирования
«Агропромышленного кластера».
Данная цель и задачи были сформулированы в связи с актуальностью проблемы для объекта исследования, а именно поиск равновесия в правильном сочетании интересов участников проекта и интересов самого общества в реализации проекта образования кластера.
В первой главе рассмотрены кластерные образования с теоретической стороны, а также инструменты проектного управления, которые возможно использовать в формировании кластера.
Во второй главе, для выявления направления формирования кластера был проведен анализ экономического развития Южного макрорайона Красноярского края на основе особенностей Южной территории.
Далее была определена методика по формированию кластеров на основе кластерных механизмов управления, в основу которой положен метод коэффициентов локализации и факторный анализ. На данном этапе были рассмотрены и решены поставленные методологические задачи, определены методы, статистическая единица анализа, показатели и информационная основа исследований. Идентификация кластера в пространстве Южного макрорайона производилась с учетом концептуальных и программных документов развития Красноярского края и статистики по АИС ММО.
Рыночная позиция отраслей оценивалась по отношению друг к другу посредством сравнения коэффициентов локализации. Кроме того, коэффициенты локализации последовательно корректировались на долю рассматриваемой отрасли в отрасли региона (размер кластерной группы) и ее долю в экономике макрорайона (фокус кластерной группы) с учетом также их критериальных значимостей.
Связь кластерных групп между собой определялась числом их пересечений друг с другом и характеризовалась показателем связанности. Чем выше связанность, тем выше эффективность кластерной политики за счет расширения интеграционных связей между отраслями, также анализировались основные социально-экономические показатели в рассматриваемых отраслях (кластерных группах). В итоге определился обобщающий показатель потенциала развития кластерных групп, который сформировал их рейтинг в макрорайоне. Факторный анализ экономики макрорайонов позволил выявить отраслевые точки роста промышленного производства и его факторные источники как экстенсивного, так и интенсивного характера.
В третьей главе, на основе анализа территории и кластерных механизмов управления был сделан вывод о целесообразности формирования «Агропромышленного кластера» на Южной территории Красноярского края. В связи с этим выводом был сформирован устав проекта формирования кластера: выявлена цель проекта, его продукт и основные ограничения, а также временные рамки, команда проекта, требования и фазы жизненного цикла проекта.
Также нами была проведена оценка соответствия кластера критериям установленным Постановлением Правительства РФ №779, а именно:
- составу инфраструктуры кластера: учреждения высшего и среднего профессионального образования, центры производства технологий, объекты технологической инфраструктуры, некоммерческий сектор и финансовые организации;
- стратегиям пространственного развития РФ, а также схемам территориального планирования.
На основе инфраструктуры кластера представленного в критериях установленных Постановлением правительства, мы выделили возможные приоритетные технологии, которые могут быть разработаны в данном кластере.
И в окончании нашего диссертационного исследования, для формирования «Агропромышленного кластера» нами был определен пакет документов с учетом требований Постановления Правительства РФ от 31.07.2015 №779.
Исходя из вышеописанных итогов, можно утверждать, что в кластерах более полно реализуются принципы проектного анализа и планирования, соединения интересов бизнеса, власти и различных институтов.
Выдвинутая гипотеза подтверждена, поставленные задачи решены, цель достигнута.
При написании магистерской диссертации целью являлось разработка комплекса рекомендаций по формированию проекта кластера в Южном макрорайоне Красноярского края.
Для реализации поставленной цели были решены следующие задачи:
- описан и проанализирован кластер как объект управления;
- выявлены инструменты проектного управления в формировании кластера;
- проанализировано экономическое состояние Южного макрорайона Красноярского края;
- разработаны рекомендации, на основе проектного управления, по формированию кластера в регионе;
- сформирован пакет документов для формирования
«Агропромышленного кластера».
Данная цель и задачи были сформулированы в связи с актуальностью проблемы для объекта исследования, а именно поиск равновесия в правильном сочетании интересов участников проекта и интересов самого общества в реализации проекта образования кластера.
В первой главе рассмотрены кластерные образования с теоретической стороны, а также инструменты проектного управления, которые возможно использовать в формировании кластера.
Во второй главе, для выявления направления формирования кластера был проведен анализ экономического развития Южного макрорайона Красноярского края на основе особенностей Южной территории.
Далее была определена методика по формированию кластеров на основе кластерных механизмов управления, в основу которой положен метод коэффициентов локализации и факторный анализ. На данном этапе были рассмотрены и решены поставленные методологические задачи, определены методы, статистическая единица анализа, показатели и информационная основа исследований. Идентификация кластера в пространстве Южного макрорайона производилась с учетом концептуальных и программных документов развития Красноярского края и статистики по АИС ММО.
Рыночная позиция отраслей оценивалась по отношению друг к другу посредством сравнения коэффициентов локализации. Кроме того, коэффициенты локализации последовательно корректировались на долю рассматриваемой отрасли в отрасли региона (размер кластерной группы) и ее долю в экономике макрорайона (фокус кластерной группы) с учетом также их критериальных значимостей.
Связь кластерных групп между собой определялась числом их пересечений друг с другом и характеризовалась показателем связанности. Чем выше связанность, тем выше эффективность кластерной политики за счет расширения интеграционных связей между отраслями, также анализировались основные социально-экономические показатели в рассматриваемых отраслях (кластерных группах). В итоге определился обобщающий показатель потенциала развития кластерных групп, который сформировал их рейтинг в макрорайоне. Факторный анализ экономики макрорайонов позволил выявить отраслевые точки роста промышленного производства и его факторные источники как экстенсивного, так и интенсивного характера.
В третьей главе, на основе анализа территории и кластерных механизмов управления был сделан вывод о целесообразности формирования «Агропромышленного кластера» на Южной территории Красноярского края. В связи с этим выводом был сформирован устав проекта формирования кластера: выявлена цель проекта, его продукт и основные ограничения, а также временные рамки, команда проекта, требования и фазы жизненного цикла проекта.
Также нами была проведена оценка соответствия кластера критериям установленным Постановлением Правительства РФ №779, а именно:
- составу инфраструктуры кластера: учреждения высшего и среднего профессионального образования, центры производства технологий, объекты технологической инфраструктуры, некоммерческий сектор и финансовые организации;
- стратегиям пространственного развития РФ, а также схемам территориального планирования.
На основе инфраструктуры кластера представленного в критериях установленных Постановлением правительства, мы выделили возможные приоритетные технологии, которые могут быть разработаны в данном кластере.
И в окончании нашего диссертационного исследования, для формирования «Агропромышленного кластера» нами был определен пакет документов с учетом требований Постановления Правительства РФ от 31.07.2015 №779.
Исходя из вышеописанных итогов, можно утверждать, что в кластерах более полно реализуются принципы проектного анализа и планирования, соединения интересов бизнеса, власти и различных институтов.
Выдвинутая гипотеза подтверждена, поставленные задачи решены, цель достигнута.



