Введение 3
1 Государственное регулирование процесса усыновления в Российской
Федерации 5
1.1 Становление процесса усыновления 5
1.2 Понятие и условия процесса усыновления 7
1.3 Полномочия органов опеки и попечительства 13
2 Анализ регулирования процесса усыновления 22
2.1 Анализ практики усыновления в Российской Федерации 22
2.2 Анализ проблем возникновения детей-сирот в Российской Федерации 34
2.3 Анализ деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите
их прав администрации Октябрьского района 40
3 Пути совершенствования системы государственного регулирования процесса усыновления в Российской Федерации 52
3.1 Разработка мероприятий по совершенствованию системы
государственного регулирования процесса усыновления в Российской Федерации 52
3.2 Рекомендации по осуществлению социальной реализации предложенных
мероприятий 67
3.3 Экономическая оценка мероприятий 75
Заключение 81
Список использованных источников 83
Приложения А-Г 85-92
Семья играет огромную роль в жизни каждого человека, а особенно в жизни ребенка. Семья подготавливает ребенка к жизни, является его первым и самым главным источником социальных идеалов, закладывает основы общественного поведения, именно в семье у ребенка формируется определенное мировоззрение на жизнь. У родителей дети перенимают трудолюбие, социальный, культурный, нравственный опыт. Сегодня в современной России без родительской опеки остаются сотни тысяч детей в силу различных обстоятельств, будь то смерть родителей, материальные либо жилищные трудности семьи.
Актуальность данной темы работы на современном этапе связана, прежде всего, с тем, что усыновление является важнейшим правовым институтом. Дети должны воспитываться в полноценной семье, обеспечивающее его нормальное развитие, где полностью соблюдены их права и законные интересы. В современном мире сотни тысяч детей сирот, детей остаются без попечения родителей. Одной из важнейших задач государства является сокращение численности детей сирот путем передачи их в семьи. Численность детей - сирот с каждым годом растет. Многое в судьбе ребенка зависит от органов опеки и попечительства, от их работоспособности, добропорядочности и соблюдении законности усыновления (удочерения).
Цель дипломной работы - выявить пути совершенствования системы государственного регулирования процесса усыновления в Российской Федерации
Для достижения поставленной цели мною будут решены следующие задачи:
- исследовать теоретические и правовые аспекты государственной процедуры усыновления в Российской Федерации;
- собрать и проанализировать информацию о процессе усыновления;
- провести анализ процесса государственного регулирования в области усыновления;
- выявить основные проблемы государственной процедуры усыновления в Российской Федерации;
- предложить пути решения выявленных проблем в области системы государственного регулирования процесса усыновления в Российской Федерации.
Для решения поставленных задач в дипломной работе были использованы: количественные и качественные методы оценки, основанные на анализе и сравнении.
Из всего вышеизложенного в первую очередь, необходимо подчеркнуть, что тема усыновления очень актуальна и злободневна в настоящее время. В современном мире численность детей сирот, детей оставшихся без попечения родителей увеличивается. В первую очередь это связано с социально¬экономическим кризисом, который, безусловно, отразился на детях. Все чаще мы сталкиваемся с детской беспризорностью, с детской преступностью.
На сегодняшний день очень много детей воспитываются в детских домах, интернатах. Воспитываясь в таких учреждениях, дети не приобретают всех тех навыков, которые бы им пригодились в современном обществе. Дети из таких учреждений выпускаются совершенно не приспособленные к жизни. Они остаются одни в этом огромном мире многим из них негде даже жить. Поэтому дети должны воспитываться в семье, а семья - это залог будущего нашей страны. Проанализировав состояние системы государственного регулирования процесса усыновления, я выделила ряд проблем. Резкие экономические изменения в России привели к тому, что значительная часть населения оказалась за чертой бедности. Это привело к увеличению числа семей, оказавшихся в социально опасном положении. В которых присутствуют ярко выраженные проблемы алкоголизма, наркомании, а так же детской преступности. Я считаю, что пропаганда здорового образа жизни, социальная помощь таким людям, профилактика и ужесточение законов - все это поможет повышению числа передачи детей в приемные семьи. Нужна профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних через раннее выявление детского и семейного неблагополучия, создание условий для полноценной реабилитации детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и семей в социально опасном положении, что позволит сократить статистику неблагополучных семей. Так же создание кабинета юриста-консультанта по вопросам усыновления позволит обеспечить граждан возможностью получения бесплатной юридической помощи в различных вопросах связанных с данными проблемами.
Я считаю, что именно усыновление дает возможность создать ребенку максимально близкие к семейным условия жизни и воспитания. А реализация на практике новых положений российского законодательства, направленных на защиту прав и законных интересов детей при усыновлении, позволит избежать злоупотреблений в этой важной социальной сфере деятельности государства, а главное - поможет детям под контролем суда с учетом их интересов обрести нормальную полноценную семью. Данные рекомендации можно использовать в практической деятельности интернатных учреждений, органов опеки и попечительства, комиссиям по делам несовершеннолетних, общественным объединениям и иным организациям, осуществляющих деятельность по защите прав и законных интересов ребенка.
